Дело № 5-292/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.***.2012 года г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении перевозчика «Т.РОМАНОВСКИО аутотранспорто имоне» «T.ROMANOVSKIO autotransporto imone», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.***.2012 года на таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство «В.» регистрационный номер №***, под управлением водителя Р.И., с грузом:

- крепежная арматура для мебели, классификационный код товара – 83021000009, страна происхождения Китай, количество 14750 шт., вес брутто 3182 кг., вес нетто 2980 кг.,

- мебельные колесики, классификационный код товара – 83022000009, страна происхождения - Китай, количество 1135 шт., вес брутто 299 кг., вес нетто 285, по следующим товаросопроводительным документам: Carnet tir №***, CMR №***, инвойс №*** от **.***.2012 года.

Перевозка груза осуществлялась фирмой перевозчиком «Т.РОМАНОВСКИО аутотранспорто имоне».

В ходе таможенного контроля проведен досмотр вышеуказанного транспортного средства, в результате которого обнаружено, что в грузовом отсеке транспортного средства часть оборудования для нарезки пластикового профиля количество 1 шт., вес товара брутто 2 кг., внутренние замки для дверей с маркировкой «f3 schuring/ silverline/ внутренние замки», в количестве 288 шт., весом брутто – 216 кг., «личины для замков в комплекте с тремя ключами» маркировкой «f3 schuring/ silverline/ личины для замков» в количестве 300 штук, весом брутто 85 кг., «ручки для дверей» с маркировкой «f3 schuring/ silverline» в количестве 90 шт., весом брутто 20 кг., «бумажная рекламная продукция, в виде буклетов» - 200 шт., каталогов – 5 шт., весом брутто 24 кг., которые не были указаны в документах, предъявленных перевозчиком для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, ни по количеству грузовых мест, ни по наименованию.

По результатам проверки таможенным органом Псковской таможней возбуждено дело, проведено административное расследование и составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении «Т.РОМАНОВСКИО аутотранспорто имоне», сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) путем предоставления недействительных документов.

Представитель фирмы в судебное заседание не явился. О дате, месте рассмотрения дела, уведомлен надлежащим образом. Вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, просил назначить наказание в виде конфискации товара - предмета административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни доводы протокола об административном правонарушении поддержал.

Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы административного дела № 5-292/12, а именно: акт таможенного досмотра №***, CARNET ТIR №***, CMR №***, инвойс №*** от **.***.2012 года, протокол изъятия вещей и документов от **.***.2012 года, акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от **.***.2012 года, протокол опроса свидетеля Р.И. от **.***.2012 года, протокол опроса свидетеля Д.М. от **.***.2012 года, заключение эксперта №*** от **.***.2012 года, письмо директора «Т.РОМАНОВСКИО аутотранспорто имоне», суд считает, что вина перевозчика «Т.РОМАНОВСКИО аутотранспорто имоне» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) путем предоставления недействительных документов, полностью доказана.

В соответствии с п. 21 ч.1 ст. 4 ТК ТС перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.

На основании п. 1 ч.1 ст. 159 ТК ТС, при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик предоставляет следующие сведения: о количестве грузовых мест товаров, об их маркировке; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах).

В силу п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

Согласно п. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении, в том числе товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, лиц, пересекающих таможенную границу.

Пунктом 2 примечания к главе 16 КоАП РФ установлено, что для целей применения главы 16 под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст. 8 КДПГ, ст. 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г.)

Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Водитель Р.И. ходе опроса, проведенного **.***.2012 года показал, что при погрузке товара он присутствовал лично, пересчитал грузовые места, их общее количество совпадало с документами. Весь товар при погрузке взвешивался. Наименование товара, а также его количество он контролировал в ходе загрузке по маркировкам, товар каталоги и замки он не видел, так как коробки вскрывать не имеет права.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законном субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, вина «Т.РОМАНОВСКИО аутотранспорто имоне» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) путем предоставления недействительных документов установлена.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать перевозчика Т.РОМАНОВСКИО аутотранспорто имоне» «T.ROMANOVSKIO autotransporto imone», ( виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения-товара - часть оборудования для нарезки пластикового профиля количество 1 шт., вес товара брутто 2 кг., внутренние замки для дверей с маркировкой «f3 schuring/ silverline/ внутренние замки», в количестве 288 шт., весом брутто – 216 кг., «личины для замков в комплекте с тремя ключами» маркировкой «f3 schuring/ silverline/ личины для замков» в количестве 300 штук, весом брутто 85 кг., «ручки для дверей» с маркировкой «f3 schuring/ silverline» в количестве 90 шт., весом брутто 20 кг., «бумажная рекламная продукция», в виде буклетов - 200 шт., каталогов – 5 шт., весом брутто 24 кг., находящегося на ответственном хранении на складе ЗАО «Р.» в г. П., ул. П., д.№***

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья И.В. Тимофеева

Постановление в порядке гл. 30 КоАП РФ не обжаловалось.

Вступило в законную силу.