Дело № 5-285/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.***.2012 года г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области И.В. Тимофеева, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении SIA «TIMA», (ул. Т. д. №***, г. Е., Л.).

У С Т А Н О В И Л:

**.***.2012 года на таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни прибыло транспортное средство регистрационный номер №*** с контейнером №***, под управлением водителя Б.Э., с грузом:

- мотокультиваторы, 210 грузовых мест, вес брутто 15960 кг., по следующим товаросопроводительным документам: книжка МДП №*** CMR №*** от **.***.2012 года, инвойс №*** от **.***.2012 года.

Отправитель груза SIA «Ф.» по поручению «С.» , получатель товара ООО «А.», г. М., Р..

Перевозка груза осуществлялась фирмой перевозчиком SIA «TIMA».

В ходе таможенного контроля проведен досмотр вышеуказанного транспортного средства, в результате которого обнаружено, что вес брутто товара, находящегося в грузовом отделении транспортного средства, составляет 17640 кг, что на 1680 кг больше чем заявлено в товаросопроводительных документах.

По результатам проверки таможенным органом Псковской таможней возбуждено дело, проведено административное расследование и составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении SIA «TIMA», сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) путем предоставления недействительных документов.

Представитель фирмы в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.3 КоАП РФ признал в полном объеме и просил дело прекратить по малозначительности, поскольку перегруз составил не более 2000 килограмм, а разницы в уплате государственной пошлины не было, таким образом никакого вредного последствия от действий перевозчика не наступило.

Представитель Псковской таможни доводы протокола об административном правонарушении поддержал, вопрос о наказании оставил на усмотрение суда.

Заслушав представителя Псковской таможни, представителя фирмы SIA «TIMA», исследовав материалы административного дела, а именно: акт таможенного досмотра (л.д. 9-12), протокол изъятия вещей и документов от **.***.2012 года (л.д. 13-20), акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от **.***.2012 года (л.д.20), протокол опроса свидетеля (л.д.21-23), письмо директора SIA «TIMA» (л.д.31), копии документов (л.д. 38-45) суд считает, что вина перевозчика SIA «TIMA» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) путем предоставления недействительных документов, в судебном заседании установлена.

В соответствии с п. 21 ч.1 ст. 4 ТК ТС перевозчик – лицо осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 159 ТК ТС, при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик предоставляет следующие сведения: о количестве грузовых мест товаров, об их маркировке; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах).

В силу п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

На основании п. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении, в том числе товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, лиц, пересекающих таможенную границу.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст. 8 КДПГ, ст. 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г.)

Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Пунктом 2 примечания к главе 16 КоАП РФ установлено, что для целей применения главы 16 под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Водитель Б.Э. ходе опроса, проведенного **.***.2012 года показал, что загрузка товара, размещенного в контейнере, происходила в порту в городе Рига, при погрузке он присутствовал лично. На контейнере имелась пломба, контейнер не вскрывался..

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

На основании ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законном субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, вина SIA «TIMA» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщении таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза (Российской Федерации) путем предоставления недействительных документов установлена.

Вместе с тем, учитывая, что перегруз товара не превысил 2000 кг, что повлияло на сумму уплаченных государственных пошлин, то такое нарушение закона не могло повлечь опасных экономических последствий для Российской Федерации, и поэтому в силу незначительности проступка является малозначительным правонарушением, в связи с чем, суд приходит к выводу о целесообразности освобождения SIA «TIMA» от административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить SIA «TIMA», (ул. Т. д. №***, г. Е., Л.) от административного наказания, ограничившись устным замечанием.

Производство по настоящему делу прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Вещественные доказательства:

- мотоблок с бензиновым двигателем 168 FB в количестве 20 штук, весом 1680 кг, находящиеся на ответственном хранении на складе ЗАО «Р.» (П. область, г. П., ул. П., д.№***) вернуть SIA «TIMA».

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья И.В. Тимофеева

Постановление в порядке гл. 30 КоАП РФ не обжаловалось.

Вступило в законную силу.