постановление по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ



Дело № 5-299/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.***.2012 года город Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области Тимофеева И.В., при секретаре Заверуха Ю.С., рассмотрев материалы административного дела в отношении декларанта ООО «СтарТрейд» ( г. М., ул. К., д.№***, корп.№***) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.***.2012 года декларантом ООО «СтарТрейд» по ДТ (декларация на товары) №*** был задекларирован товар: бочки из черных металлов, на колесах, вместимостью 50 л.; клапаны из литейной стали; насосы жидкостные, насосы воздушные, ножны пневмонические, шланги из вулканизированной резины с фитингами армированные, барабаны из черных металлов, крышки из пластмассы, не предназначены для хранения пищевых продуктов, прокладки из вулканизированной резины, круглые, механические устройства для мойки автомобилей, водоструйные, ручные, двигатели переменного тока многофазные, пульверизаторы ручные, пластиковые, емкостью 0.6 л., мойка высокого давления для автомобилей AR116 (мощностью 1,3КВт), отправленный грузоотправителем B/W “ELFANTA”, VILNIUS, LITHUANIA ENERAY INVESTMENTS LTD 102 AARTI CHAMBERS, MONT FLEURI. VICTORIA, MAHE SEYCHELLES по контракту №*** от **.***.2012 года, по TIR CARNET №***, CMR №*** от **.***.2012 года, инвойсу №*** от **.***.2012 года.

В ходе таможенного досмотра товара, по поручению на досмотр №***, было установлено, что декларант ООО «СтарТрейд» не задекларировал следующий товар: аппарат высокого давления моечная машина AR260 (мощностью 1.5КВт) в количестве 20 штук, аппарат высокого давления моечная машина AR585 (мощностью 2,7КВт) в количестве 17 штук, аппарат высокого давления моечная машина AR595 (мощностью 3,1КВт) в количестве 2 штуки.

Согласно заключения экспертов №*** от **.***.2012 года, общая стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила – 397886 (триста девяносто семь тысяч восемьсот восемьдесят шесть) рублей.

Представитель ООО «СтарТрейд» Берсенева Ю.О. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, просила назначить наказание в виде минимально возможного штрафа в пределах санкции статьи.

Представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. доводы протокола об административном правонарушении поддержал, просил назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи..

Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы административного дела, а именно: ДТ №***, акт таможенного досмотра №***, товаросопроводительные документы: CARNET TIR №***, CMR №*** от **.***.2012 года, инвойс №*** от **.***.2012 года, спецификация №***, письмо генерального директора ООО «Стар Трейд», заключение эксперта №*** от **.***.2012 года, суд считает, что вина декларанта ООО «СтарТрейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию), полностью доказана.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении товара под таможенную процедуру, товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров производиться декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производиться в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.2 ст.180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств-участников таможенного союза.

В качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные) коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются ТК ТС.

На основании ст. 181 ТК ТС к сведениям, подлежащим указанию в декларации на товар относится, в том числе в кодированном виде: наименование, описание, классификационный код, описание упаковок, количество в килограммах и другие сведения.

Статьей 183 ТК ТС предусмотрено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС, в том числе коммерческих документов, имеющихся в распоряжении декларанта.

Согласно ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Статьей 188 ТК ТС устанволено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан в том числе, провести таможенное декларирование товаров и предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств – участников таможенного союза.

Таможенный орган начинает таможенный контроль с момента подачи таможенной декларации, в соответствии с п.7 ст.190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становиться документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу ст.191 ТК ТС декларант может внести изменения или дополнения в сведения, заявленные в принятой таможенной декларации (до выпуска товара) при соблюдении установленных условий.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норма, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с постановлением Пленума ВАС РФ № 60 от 20.11.2008 года «…в тех случаях, когда в соответствующей статье Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норма, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению».

ООО «СтарТрейд» со всей степенью заботливости и осмотрительностью должно было выполнить таможенные обязанности, предусмотренные ст.179, ст.188 ТК ТС, и задекларировать товар путем заявления таможенному органу в таможенной декларации в письменной и (или) в электронной формах, то есть ООО «СтарТрейд» было обязано и имело правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предприняло соответствующих мер. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «СтарТрейд» таможенных обязанностей нет, и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

С учетом изложенных обстоятельств, вина декларанта ООО «СтарТрейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установлена.

Суд учитывает, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать декларанта ООО «СтарТрейд» ( г. М., ул. К., д.№***, корп.№***) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 198 943 рубля 00 копеек без конфискации.

Вещественные доказательства аппарат высокого давления моечная машина AR260 (мощностью 1.5КВт) в количестве 20 штук, аппарат высокого давления моечная машина AR585 (мощностью 2,7КВт) в количестве 17 штук, аппарат высокого давления моечная машина AR595 (мощностью 3,1КВт) в количестве 2 штуки, находящиеся на ответственном хранении на складе СВХ ЗАО «Р.» в г. П. (по адресу: П. область, г. П., ул. П., д.№***) вернуть ООО «СтарТрейд».

Процессуальных издержек по делу нет

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Постановление вступило в законную силу «___» _______ 2012 года.

Судья И.В. Тимофеева

Реквизиты для перечисления сумм штрафа и издержек следующие:

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701

БИК 044501002

Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40101810800000002901

КБК 15311009000010000180

ОКАТО 45268595000

Код таможни: 10209000

Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению об АП №*** для Псковской таможни

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010)

Постановление в порядке гл. 30 КоАП РФ не обжаловалось.

Вступило в законную силу.