Дело № 5-348/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

** *** 2012 года г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области М.И.Мальгина, рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «АВ-Форвардинг» (ул. Б., д. **, г.Псков, Российская Федерация, 180011, ИНН/КПП **, ОГРН **, ОКПО **, тел.: **, **, факс: **) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.2012 г. перевозчиком ООО «АВ-Форвардинг» (ул. Б., д. **, г.Псков, Российская Федерация, 180011, ИНН/КПП **, ОГРН **, ОКПО **, тел.: **, **, факс: **) были сообщены в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товара и о количестве грузовых мест товара, помещаемого под процедуру таможенного транзита при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путём предоставления недействительных документов.

**.**.2012 г. на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство регистрационный номер ** под управлением водителя Л.И. (паспорт 63№**, выдан УФМС444 **.**.2007 г., проживающего по адресу: ул.З., д.**, пос. Т., Псковский район, Псковская область) с товаром согласно документов- 26 мест, кухонное оборудование (принадлежности) для кафе и ресторана.

**.**.2012 г. перевозчиком ООО «АВ-Форвардинг» (ул. Б., **, г.Псков, Российская Федерация, 180011, ИНН/КПП **, ОГРН **, ОКПО **, тел.: **, **, факс: **)в соответствии со ст.ст. 174 и 182 ТК ТС таможенному органу предоставлена транзитная декларация XN **, CMR б/н от **.**.2012 г., инвойс № ** для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Отправитель товара: склад ЗАО «А.С.», П. **,Вильнюс, Литва по заказу «Ф., контракт ** от **.**.2009 г.

Получатель товара: ООО «Т.», ИНН **, ул. Н., г.Псков, Российская Федерация.

Перевозка осуществлялась фирмой перевозчиком ООО «АВ-Форвардинг» (ул. Б., **, г.Псков, Российская Федерация, 180011, ИНН/КПП **, ОГРН **, ОКПО **, тел.: **, **, факс: **).

Для проведения таможенного досмотра были предоставлены вышеуказанные документы, согласно которым количество грузовых мест – 26, общий весом брутто 3630 кг.

В порядке ст. 116 Таможенного кодекса таможенного союза в результате таможенного досмотра акт №** согласно поручения на досмотр №** установлено, что в грузовом отделении транспортного средства рег. № ** перевозится и предоставлен для таможенного досмотра товар :1) упакованный в картонные коробки, сложенные на деревянные поддоны;2) картонные коробки, расположенные отдельно;3)картонные короба, установленные на деревянные поддоны, стянутые полимерной лентой;4)в полимерной плёнке на деревянных поддонах без дополнительной упаковки. В ходе пересчёта грузовых мест установлено, что грузовых мест всего 28 штук, что превышает на 2 грузовых места общее количество грузовых мест, заявленных в представленных перевозчиком документах (заявлено 26 грузовых места).

После пересчёта грузовых мест осуществлено вскрытие грузовых мест для проведения досмотра согласно поручению № **. После вскрытия упаковки обнаружено наличие в грузовых местах товара, сведения о котором не сообщены были перевозчиком в представленных документах :контейнер для мусора, в количестве 2 штук, 2 грузовых места, упакован в в отдельную картонную коробку с маркировкой STEP-ON CAN MODEL ST 24, а также товар, являющийся частью грузовых мест - сапоги резиновые 1 пара (находился в картонном коробе с товаром кухонная утварь), защитная пластиковая маска 1 штука (часть места без дополнительной упаковки), 5 штук пластиковых вёдер, часть места, без дополнительной упаковки, подножка-ступенька, 4 штуки, в картонной коробке с маркировкой STEPSTOOL 2523 USA, часть места опрыскиватель 5-литровый пластиковый в полимерной плёнке, маркировка FRANKE EMIL LUX GMBH&COKG, часть места.

По результатам проверки таможенным органом Псковской таможней возбуждено дело, проведено административное расследование и составлен протокол №** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении ООО «АВ-Форвардинг», сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) путем предоставления недействительных документов.

Представитель фирмы Григорьев В.А. в судебном заседании вину признал в полном объеме, просил по делу назначить наказание в виде конфискации товара – предмета административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни доводы протокола об административном правонарушении поддержал.

Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы административного дела №**, а именно: акт таможенного досмотра (л.д. 18-29), протокол изъятия вещей и документов от **.**.2012 года (л.д. 5-8), акт приема-передачи имущества на ответственное хранение от **.**.2012 года (л.д.34), суд считает, что вина ООО «АВ-Форвардинг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) путем предоставления недействительных документов, полностью доказана.

В соответствии с п. 21 ч.1 ст. 4 ТК ТС перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 159 ТК ТС, при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик предоставляет следующие сведения: о количестве грузовых мест товаров, об их маркировке; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах).

В силу п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

В соответствии с п. 2 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении, в том числе товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, лиц, пересекающих таможенную границу.

П.2 примечания к главе 16 КоАП РФ установлено, что для целей применения главы 16 под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст. 8 КДПГ, ст. 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г.)

Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Водитель Л.И. ходе опроса, проведенного **.**.2012, показал, что погрузка происходила на складе, при загрузке он присутствовал лично и пересчитал грузовые места. Причины, по которым в грузовом отсеке перевозился не указанный в ТСД товар, пояснить не смог.

Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законном субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, вина ООО «АВ-Форвардинг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара и о количестве грузовых мест товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза (Российской Федерации) установлена.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать перевозчика ООО «АВ-Форвардинг» (ул. Б., д. **, г.Псков, Российская Федерация, 180011, ИНН/КПП **, ОГРН **, ОКПО **, тел.: **, **, факс: **) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения -товара - «контейнер для мусора, в количестве 2 штук, 2 грузовых места, упакован в отдельную картонную коробку с маркировкой STEP-ON CAN MODEL ST 24, а также товар, являющийся частью грузовых мест - сапоги резиновые 1 пара (находился в картонном коробе с товаром кухонная утварь), защитная пластиковая маска 1 штука (часть места без дополнительной упаковки), 5 штук пластиковых вёдер, часть места, без дополнительной упаковки, подножка-ступенька, 4 штуки, в картонной коробке с маркировкой STEPSTOOL 2523 USA, часть места опрыскиватель 5-литровый пластиковый в полимерной плёнке, маркировка FRANKE EMIL LUX GMBH&COKG, часть места», находящегося на ответственном хранении на складе ЗАО СВХ «Ростэк-Псков» (г. Пыталово, ул. Победы, д. 79).

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) год.

Судья М.И.Мальгина

Постановление в порядке главы 30 КоАП не обжаловалось.

Не вступило в законную силу.