Постановление по делу об АП, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ



Дело № 5-349/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

** *** 2012 года г. Псков

Судья Псковского городского суда Псковской области М.И.Мальгина, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении декларанта ООО «ЛАРИ» (зарегистрированного по адресу: 180006, г. Псков. ул. П., д. ** ОГРН № **, ИНН № **),

У С Т А Н О В И Л:

**.**.2012 г. декларантом ООО «Лари», 180006, г. Псков. ул. П., д. ** ОГРН № **, ИНН № **, при таможенном оформлении товаров на СВХ ТЛТ «УБЫЛИНСКИЙ» Пыталовский район, д. Уболенка свидетельство №**, отправленных из Украины грузоотправителем фирма: "R." S. ** H., UNITED KINGDOM, N.", по контракту № ** от **.**.2011г., в транспортном средстве автомашина регистрационный номер **, полуприцеп регистрационный номер **, следующим по товаросопроводительным документам: TIR CARNET **, CMR А № ** от **.**.2012г., инвойс № ** от **.**.2012, был задекларирован по электронной ДТ № **, товар: пульты управления, игольчатые клапаны без переходников и в комплекте с переходниками, машины бытовые для приготовления кофе в комплекте, торговые каталоги, ковер шерстяной, мебель для сидения с каркасом из дерева, мебель для сидения с каркасом из металла, мебель из МДФ, стол из дерева, мебель из ДСП в разобранном виде, ручки дверные из нержавеющей стали, ремни кожаные, мужские брюки из хлопчатобумажной пряжи, шорты мужские из хлопчатобумажной пряжи, шорты мужские из джинсовой ткани, шорты мужские из химических нитей, шорты женские из хлопчатобумажной пряжи, шорты женские из джинсовой ткани, футболки и майки из хлопчатобумажной пряжи, полуверы из хлопчатобумажной пряжи, платья из хлопчатобумажной пряжи, рубашки мужские из хлопчатобумажной пряжи, бейсболки из хлопчатобумажной пряжи, освежители воздуха.

В результате таможенного досмотра по поручению на досмотр № 10209072/200412/000043 было установлено, что декларант ООО «ЛАРИ», не задекларировал следующий товар:

1) Переходники из нержавеющей стали, всего 219 штук, весом БРУТТО 25 КГ:

- Серии 520. Диаметр Соединений 12 мм, артикул: С 0520/40/01., -100 штук;

- Серии 520. Диаметр Соединений 12 мм, артикул: С 0520/45/01.,-19 штук;

- Серии 550. Диаметр Соединений 12 мм, артикул: А 0550/10/01., - 100 штук.

2) Таблетки для очистки кофейной системы, артикул: 062867. всего 1500 штук. весом БРУТТО 4,2 кг, на упаковках с таблетками имеется маркировка: SCHAERER.

В рамках осуществления таможенного контроля каких-либо документов на указанный выше товар декларантом ООО «ЛАРИ» в таможенный орган представлено не было.

В соответствии с заключением эксперта №** от **.**.2012 товар являющийся предметом по делу об АП №10209000-392/2012 идентифицирован как: 1) Переходники из нержавеющей стали марка «SAMI», арт. С0520/40/01 ( переходник M/F 1/2 NPT M20X1,5 AISI 316L - 100 шт.

2) Переходники из нержавеющей стали марка «SAMI», арт. С0520/45/01 (переходник M/F M20X1,5-1/2 NPT, AISI 316L -19 шт.)

3) Переходники из нержавеющей стали марка «SAMI», арт. A0550/10/01 (переходник с накидной гайкой N/OUT DJ4- M20X1,5 AISI 316L 100 шт.)

4) Таблетки для очистки гидросистемы кофемашины, марка SCHAERER, артикул 062867, в блистерной упаковке по 10 штук (150 упаковок)

Общая свободная (рыночная) стоимость товара аналогичного товару явившемуся предметом административного правонарушения по делу об АП №10209000-392/2012 на внутреннем рынке РФ по состоянию на 19.04.2012 года определена в размере 222 240, 00 ( двухсот двадцати двух тысяч двухсот сорока рублей 00 копеек)

При таможенном контроле декларант ОО «ЛАРИ» в пассажирской таможенной декларации о наличии в автомобиле товара, подлежащего таможенному декларированию, в устной либо письменной форме не заявил.

По результатам проверки таможенным органом Псковской таможней возбуждено дело, проведено административное расследование и составлен протокол № 10209000-392/2012 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении декларанта ООО «ЛАРИ», недекларирование по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

Представитель ООО «ЛАРИ» Алякритская Н.Н. в судебном заседании пояснила, что вину в совершении правонарушения признает в полном объеме и просит назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни полагает, что вина декларанта ООО «ЛАРИ» в недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является доказанной, и ООО подлежит привлечению к административной ответственности, просил суд применить к правонарушителю наказание в пределах санкции статьи в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд приходит к следующему.

В силу ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

В соответствии со ст. 150 ч.2 Таможенного кодекса Таможенного союза все товары и транспортные средства, перемещаются через таможенную границу в порядке, установленным законодательством таможенного союза.

На основании п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

В соответствии с п. 27 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза таможенное декларирование — заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 24 ст. 4 ТК ТС таможенная декларация — документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Пункт 6 статьи 4 Таможенного кодекса таможенного союза определяет декларанта, как лицо, декларирующее товары, либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со ст. 188 Таможенного кодекса таможенного союза при таможенном декларировании товаров декларант обязан, в том числе, произвести таможенное декларирование товаров.

В соответствии со ст. 174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной процедурой.

Согласно ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статья 180 ТК ТС определяет перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, который ограничивается сведениями, необходимыми для взимания таможенных платежей.

В соответствии со ст. 181 Таможенного кодекса таможенного союза в декларации на товары указываются основные сведения о товаре, в том числе, наименование, описание, классификационный код, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто), таможенная стоимость и др.

Согласно ст. 183 ТК ТС подача таможенному органу декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Согласно ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров декларант вправе, в том числе, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Статьёй 188 ТК ТС определено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров; …

2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС;

5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Однако, декларант ООО «ЛАРИ» при декларировании товара в декларации на товары ДТ ** не воспользовался правом предварительного осмотра товара предусмотренного ст.187 ТК и ТС и не заявил в соответствии со ст. 179 ТК ТС сведения о товаре: 1) Переходники из нержавеющей стали, всего 219 штук, весом БРУТТО 25 КГ:

- Серии 520. Диаметр Соединений 12 мм, артикул: С 0520/40/01., -100 штук;

- Серии 520. Диаметр Соединений 12 мм, артикул: С 0520/45/01.,-19 штук;

- Серии 550. Диаметр Соединений 12 мм, артикул: А 0550/10/01., - 100 штук.

2) Таблетки для очистки кофейной системы, артикул: 062867. всего 1500 штук. весом БРУТТО 4,2 кг, на упаковках с таблетками имеется маркировка: SCHAERER.

Таким образом, установлено, что в действиях декларанта ООО «ЛАРИ» имеются достаточные данные, свидетельствующие о совершении административного правонарушения, выразившегося в не декларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

Пунктом 7 статьи 190 Таможенного кодекса таможенного союза определено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Декларация на декларируемые директором ООО «ЛАРИ» Тимофеевым А. Г. товары, была подана 19.04.2012 года, которой был присвоен номер **. Днем совершения данного правонарушения является **.**.2012, днем обнаружения – **.**.2012.

Перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение является незаконным перемещением товаров через таможенную границу.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «ЛАРИ» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного осмотра, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2012, протоколом опроса В.А. от **.**.2012.

Таким образом, суд приходит к выводу, что декларант ООО «ЛАРИ» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ –недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. ООО «ЛАРИ» не были предприняты все возможные и необходимые меры по недопущению данного административного правонарушения, а именно, с целью декларирования всего товара, фактически ввезённого на территорию Российской Федерации и представленного к таможенному контролю таможенному органу, работники ООО «ЛАРИ» товар предварительно не осмотрели, в соответствии со ст. 187 Таможенного кодекса таможенного союза.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающие обстоятельства в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ отсутствуют.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП России, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Декларанта ООО «ЛАРИ» (зарегистрированного по адресу: 180006, г. Псков. ул. П., д. ** ОГРН № **, ИНН № **) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - 1) Переходники из нержавеющей стали, всего 219 штук, весом БРУТТО 25 КГ:

- Серии 520. Диаметр Соединений 12 мм, артикул: С 0520/40/01., -100 штук;

- Серии 520. Диаметр Соединений 12 мм, артикул: С 0520/45/01.,-19 штук;

- Серии 550. Диаметр Соединений 12 мм, артикул: А 0550/10/01., - 100 штук.

2) Таблетки для очистки кофейной системы, артикул: 062867. всего 1500 штук. весом БРУТТО 4,2 кг, на упаковках с таблетками имеется маркировка: SCHAERER, находящихся на ответственном хранении на складе СВХ ЗАО «РОСТЭК-Псков» г. Пыталово ул. Победы д. 79.

Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.И.Мальгина

Постановление в порядке главы 30 КоАП не обжаловалось.

Не вступило в законную силу.