Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.



Дело № 5-388 /12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

*** 2012 г г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Шабалина Е.И.,

при секретаре Тюриной Н.А.,

рассмотрев дело в отношении Филиповса А., *** года рождения, проживающего по адресу: ул. Б., ***, г.Р., Л., об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

*** в 23 час. 13 мин. на таможенный пост МАПП «Ш.» Псковской таможни прибыло транспортное средство «Ф.», регистрационный номер ***, VIN: *** под управлением Филиповса А.

Указанное транспортное средство следовало из Эстонии в Российскую Федерацию.

Таможенному органу Филиповсом А. была представлена пассажирская таможенная декларация с указанием о наличии сопровождаемого багажа в количестве 2 мест (пункт 2.1. декларации) и об отсутствии неделимых товаров весом свыше 35 кг, товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро (пункт 3.5 декларации). Сведений о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, в устной форме Филиповс А. также не сообщил.

В рамках проведенного таможенного осмотра транспортного средства установлено, что в грузовом отделении находится товар:

- шкаф без дверцы, б/у, в количестве 1 штука;

- шкаф без дверцы, б/у, в количестве 1 штука;

- лестница складная деревянная, б\у, в количестве 1 штука;

- длинные дверцы от шкафа, б/у, в количестве 2 штуки;

- короткие дверцы от шкафа, б/у, в количестве штук;

- полки от шкафа, б/у, в количестве 4 штуки.

Таким образом, Филиповсом А. перемещался товар общим весом брутто 131,92 кг.

С учетом выявленного обстоятельства, *** 2012 года должностным лицом Псковской таможни был составлен протокол о нарушении Филиповсом А. таможенных правил – ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть за недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 названной статьи закона.

В судебном заседании представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. указал на наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении Филиповсом А. таможенного законодательства Российской Федерации и необходимости привлечения указанного лица к административной ответственности.

Филиповс А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просил провести судебное разбирательство без его участия.

Выслушав представителя таможенного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 названной статьи закона, является административным правонарушением.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 18 от 24 октября 2006 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», недекларированием товаров и (или) транспортных средств является обстоятельство, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации заявляются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с частью 2 статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно положениям ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению, которые обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах (ст. 98 ТК ТС).

Декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств — участников таможенного союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (п.1 ст. 355 ТК ТС).

Товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом (п.п. 36 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В силу требований, установленных п.п. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств — участников таможенного союза.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» товары для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже ввозятся без уплаты таможенных платежей, общий вес которых не превышает 50 килограммов.

Пунктом 4 статьи 2 названного Соглашения установлено, что неделимый товар для личного пользования — это товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара.

Согласно пункту 2 Приложения 5 к указанному Соглашению неделимые товары для личного потребления независимо от таможенной стоимости и веса облагаются таможенными платежами в виде совокупного таможенного платежа.

Перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение является незаконным перемещением через таможенную границу.

Установлено, что *** 2012 года в 23 час. 13 мин. на таможенный пост МАПП «Ш.» Псковской таможни прибыло транспортное средство «Ф.», регистрационный номер ***, VIN: *** под управлением Филиповса А., который перевозил товар — шкаф без дверцы, б/у, в количестве 1 штука; шкаф без дверцы, б/у, в количестве 1 штука; лестница складная деревянная, б\у, в количестве 1 штука; длинные дверцы от шкафа, б/у, в количестве 2 штуки; короткие дверцы от шкафа, б/у, в количестве штук; полки от шкафа, б/у, в количестве 4 штуки, общим весом 131,92 кг, не сообщив об этом таможенному органу ни в устной ни в письменной форме.

Согласно заключению эксперта № *** от *** 2012 года по состоянию на *** 2012 года свободная (рыночная) стоимость товара, аналогичного товару, явившемуся предметом административного правонарушения, составляет 8561руб. 00 копеек (л.д. 63-64).

Из протокола опроса Филиповса А. усматривается, что сведения о перевозимом товаре в пассажирской таможенной декларации не указал, поскольку полагал, что это личные вещи, не превышающие по весу предел обязательного декларирования. Вину в совершении вменяемого

правонарушения не признает, правила декларирования товара в письменной форме ему известны частично /л.д. 18-20/.

Вина Филиповса А., помимо изложенного выше, подтверждается протоколом досмотра транспортного средства от *** 2012 года / л.д. 8-12/, пассажирской таможенной декларацией от *** 2012 года /л.д. 17/, протоколом изъятия вещей и документов от *** 2012 года /л.д. 13-14/, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение в ЗАО «Р.» (П.ая область, гор. П., ул. В-ая, дом № ***) от *** 2012 года /л.д. 15-16/, протоколом об административном правонарушении от *** 2012 года /л.д. 55-59/.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходимо для строгого соблюдения требований закона.

Филиповс А., имея реальную возможность, не предпринял соответствующих мер для исполнения таможенных обязанностей.

Объективных обстоятельств, препятствующих их выполнению Филиповсом А., не установлено.

С учетом изложенного суд считает, что Филиповс А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Филиповс А. впервые привлекается к административной ответственности в зоне действия Псковской таможни. Данное обстоятельство суд признает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Филиповса А., не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения и полагает возможным назначить указанному физическому лицу административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу, связанные с хранением товара на СВХ ЗАО «Р.» в размере 48 руб. 96 коп., подлежат взысканию с федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Филиповса А., *** года рождения, проживающего по адресу: ул. Б., ***, г.Р., Л., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: «шкаф офисный для документов, закрытый, с дверцами, из ламинированного ДСП, размером 70х196х34 см, с видимыми следами эксплуатации (2 шт.), лестница чердачная, деревянная, складная, размером 59х118 см, с видимыми следами эксплуатации (1 шт.).

Указанный товар согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от *** 2012 года находится на складе временного хранения ЗАО «Р.» по адресу: П.ая область, г. П., ул. В-ая, дом № ***.

В соответствии с положениями ст. 24.7 КоАП РФ издержки по настоящему делу, связанные с хранением товара в размере 48 руб. 96 коп., отнести за счет федерального бюджета.

Исполнение наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество («шкаф офисный для документов, закрытый, с дверцами, из ламинированного ДСП, размером 70х196х34 см, с видимыми следами эксплуатации (2 шт.), лестница чердачная, деревянная, складная, размером 59х118 см, с видимыми следами эксплуатации (1 шт.) общим весом 131,92 кг) территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Денежные средства, вырученные от реализации конфискованного товара, обратить в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии данного постановления.

Судья: Е.И. Шабалина

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не пересматривалось.

Вступило в законную силу.