постановление по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ



Дело № 5- 375/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

** *** 2012 года гор. Псков

ул.Петровская, 24, г.Псков

Судья Псковского городского суда Королева Е.С., рассмотрев административное дело в отношении фирмы-перевозчика UAB «KNIUPSIUS»/«KHИУПСИУС», д. **, ул.С., г.Р. республика Л. , об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На т/п МАПП Убылинка Псковской таможни **.**.2012 г. прибыло транспортное средство регистрационный номер № ***, под управлением водителя Буткуса С., с грузом: сковороды, ковши с крышкой, кастрюли с крышкой, сотейники с крышкой, кастрюли-жаровни.

Перевозка осуществлялась фирмой перевозчиком: UAB «KNIUPSIUS»/«KHИУПСИУС».

В результате таможенного досмотра, установлено, что в грузовом отделении находится товар - сковороды, ковши с крышкой, кастрюли с крышкой, сотейники с крышкой, кастрюли-жаровни. Общий вес товара брутто - 10940,3 кг, что на 2497 кг превышает общий вес брутто, указанный в предоставленной транзитной декларации.

Таким образом, перевозчиком: UAB «KNIUPSIUS» нарушены требования установленные ст. 159 и 182 ТК ТС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто товара, помещаемого под процедуру таможенного транзита при прибытии на таможенную территорию ТС.

Представитель UAB «KNIUPSIUS» по доверенности Опрышко В.И. вину признал.

Представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. поддержал изложенные в протоколе об административном правонарушении и в материалах дела обстоятельства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта;

ч.2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: сведения о товарах -наименование; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения;

ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов.

ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Судом установлено, что при проведении таможенного досмотра грузового отделения транспортного средства регистрационный номер № ***, под управлением водителя Буткуса С., следовавшего из Литвы в Российскую Федерацию вес брутто фактически ввезённого товара (10940,3 кг) значительно превышал заявленный в документах вес (8443,3 кг) на 2497 кг.

В соответствии с п. 2 ст. 8 и ст. 11 КДПГ, если перевозчик не имеет достаточной возможности реализовать своё право проверить правильность записей, сделанных в ТСД относительно количества грузовых мест, веса товара и его наименования, он должен вписать в ТСД (транспортные (перевозочные) документы) обоснованные оговорки. Тогда как, отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.

Судья полагает, что у перевозчика была достаточная возможность реализовать своё право на внесение в транспортные документы изменений в части веса товара, либо на внесение обоснованных оговорок об отсутствии контроля загружаемого товара (по весу), и тем самым, с целью исключения возможности сообщения недостоверных сведений о товаре при перемещении его через таможенную границу Таможенного союза (Российской Федерации) и недопущения совершения административного правонарушения, обратить внимание таможенных органов Российской Федерации на отсутствие с его стороны необходимого контроля при загрузке товара. Однако указанной выше возможностью, водитель UAB «KNIUPSIUS» Буткус С. не воспользовался.

Виновность перевозчика UAB «KNIUPSIUS» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ объективно подтверждается следующими доказательствами:

-копией листа CARNET TIR№ ***;

инвойс № ***, согласно которым количество грузовых мест перемещаемого через границу товара - 1260, общим весом брутто 8443,3 кг.

-талоном контроля при въезде № *** от **.**.2012;

-актом таможенного наблюдения № ***;

-докладной запиской исх. № *** от **.**.2012;

-актом таможенного досмотра № *** согласно которому установлено, что в грузовом отделении находится товар -сковороды, ковши с крышкой, кастрюли с крышкой, сотейники с крышкой, кастрюли-жаровни. Количество грузовых мест товара составляет-1260. Общий вес товара брутто - 10940,3 кг, что на 2497 кг превышает общий вес брутто, указанный в предоставленной транзитной декларации.

-протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2012 согласно которому товар- сковорода (металлическая с антипригарным покрытием, диаметром 24, 26, 28, 30 см, различных цветов, с полимерной ручкой черного цвета, на товаре имеется маркировка «ROICHEN, MADE IN KOREA», (маркировка RNC-24F/P - 600 штук, 627 кг; маркировка RNC-26F/Y - 600 штук, 955 кг; маркировка RNC-28F/0 - 360 штук, 486 кг; маркировка RNC-30F/R - 300 штук, 429 кг;) общее количество 1860 штук, весом брутто - 2497 кг), не заявленного в транспортных (перевозочных) документах, являющегося предметом административного правонарушения, передан на ответственное хранение на склад ЗАО «Р.» (Псковская область, г. П., ул. П., **).

-протоколом опроса свидетеля Буткуса С. от **.**.2012, который пояснил, что загрузка товара, размещенного в контейнере, происходила в порту в городе Клайпеде; при погрузке водитель присутствовал лично; контейнер не вскрывался; о недостоверности заявленных сведений он не знал и не предполагал.

-объяснениями директора UAB «KNIUPSIUS» (вх. № *** от **.**.2012), согласно которым товар при приемке фирмой UAB «KNIUPSIUS» не взвешивался ввиду того, что отправитель товара не предъявлял требования об обязательной проверке весовых параметров загружаемого товара; перевозчик в лице водителя Буткуса С. принимал контейнер с документами, в которых было указано количество мест и наименование товара; водитель не предполагал о расхождении фактического веса с данными ТСД, фирма UAB «KNIUPSIUS» в лице директора Бронисловаса С. признает факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП России;

-письмом директора ООО «Д.» вход. № *** от **.**.2012, согласно которому все товаросопроводительные документы оформлялись организацией-поставщиком товара.

Таким образом, действия фирмы- перевозчика UAB «KNIUPSIUS» судья квалифицирует по ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ, то есть сообщение недостоверных сведений о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза путём предоставления таможенному органу недействительных документов.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие административную ответственность UAB «KNIUPSIUS» согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлены, ранее UAB «KNIUPSIUS» не привлекалось к административной ответственности.

На основании изложенного, судья полагает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу составили: за хранение товара, явившегося предметом административного правонарушения, на СВХ ЗАО «Р.» в г. П., ул. П., д. ** - 799,04 руб. Данные издержки подлежат возмещению за счет UAB «KNIUPSIUS».

В связи с тем, что предмет административного правонарушения изъят Псковской таможней, на последнюю возложить обязанность по передаче конфискованного имущества UAB «KNIUPSIUS», две пломбы оставить на хранении при деле.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Фирму-перевозчика UAB «KNIUPSIUS» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Судебные издержки в сумме 799,04 руб. за хранение товара, явившегося предметом административного правонарушения, на СВХ ЗАО «Р.» отнести за счет UAB «KNIUPSIUS».

На Псковскую таможню возложить обязанность по передаче конфискованного имущества, находящегося по адресу: г. П., ул. П., д.** ЗАО «Р.», филиал Пыталово фирме –перевозчику UAB «KNIUPSIUS», пломбы две штуки хранятся при деле.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Псковский областной суд.

Судья Е.С.Королева

Постановление в порядке гл. 30 КоАП РФ не пересматривалось.

Вступило в законную силу.