постановление по делу о правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ



Дело №5-430/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«**» *** 2012 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Бондаренко И.В., с участием представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., выступающего по доверенности №* от **.** 2012 года, лица, привлекаемого к административной ответственности Смирновса Н., при секретаре Шавриной О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-430/2012 года в отношении гражданина ***, Смирновса Н., **.**.**** года рождения, уроженца д. Т., П. района Псковской области, проживающего по адресу: Л., г. Р, ул.А., д.* кв.*, не работающего, ранее не привлекаемого к административной ответственности, о правонарушении, предусмотренном ст.16.1. ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.** 2012 года должностным лицом Псковской таможни в отношении Смирновса Н. был составлен протокол об административном правонарушении за сокрытие товара от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

**.**.2012 года сотрудниками таможенного поста МАПП Лудонка Псковской таможни в ходе таможенного досмотра транспортного средства – «М», **** года выпуска, регистрационный номер ***, под управлением Смирновса Н., на выезде из РФ, после слива дизельного топлива и снятия с помощью специальных инструментов топливного бака был обнаружен тайник – специально изготовленная ниша в топливном баке, где располагался товар: сигареты с фильтром «BAYRON Exdusive Jobacco» 260 пачек, общим весом 6 кг. 580 гр., которые Смирновс Н. перемещал через таможенную границу РФ, сокрыв от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Обнаруженный товар: сигареты «BAYRON Exdusive Jobacco» 260 пачек, общим весом 6 кг. 580 гр., автомашина «М», **** года выпуска, регистрационный номер ***, с ключом с брелком сигнализации чёрного цвета с одной кнопкой и одной светодиодной лампочкой - были изъяты и помещены на склад ЗАО «РОСТЭК - Псков» (Псковская область, г. П., ул. П. д.*).

Смирновс Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что **.**.2012 года он въехал на своем автомобиле «М» в РФ с целью посещения АЗС и покупки сигарет. Во время нахождения на территории РФ он купил сигареты «BAYRON Exdusive Jobacco» в количестве 260 пачек, которые поместил в специально изготовленный в баке тайник, сняв при этом топливный бак автомобиля. Во время прохождения таможенного контроля на т/п МАПП Лудонка Псковской таможни инспектору не заявил, о том, что сокрыл сигареты. Просил учесть, что его семья состоит из 10 человек, из них 6 детей и престарелая бабушка, он сам является безработным, средств к существованию не хватает, и ходатайствовал о назначении наказания в виде конфискации товара (сигарет), являющего предметом административного правонарушения; транспортное средство просил вернуть.

**.**.2012 года в протоколе опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (или его законного представителя), данном представителю таможенной службы, Смирновс Н. изначально вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. в судебном заседании полагал, что вина Смирновса Н. в совершении правонарушения доказана материалами дела в совокупности, и с учетом того, что Смирновс Н. ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, просил применить наказание в виде конфискации товара – сигарет «BAYRON Exdusive Jobacco» в количестве 260 пачек, явившегося предметом административного правонарушения, транспортное средство «М», **** года выпуска, регистрационный номер ***, с ключом с брелком сигнализации чёрного цвета с одной кнопкой и одной светодиодной лампочкой, а также свидетельство о регистрации транспортного средства *** – просил вернуть Смирновсу Н.

На основании ст.4 п.4 ТК ТС, вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - это совершение действий, направленных на вывоз товара с таможенной территории таможенного союза любым способом до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии с подпунктом 19 ст.4 ТК ТС, ст.2 пункта 3 ст.150 ТК ТС (ст.11 и ст.14 ТК РФ) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза; незаконным перемещением товаров через таможенную границу является в том числе, перемещение товаров с сокрытием от таможенного контроля.

Согласно ст.ст.185, 355-357 ТК ТС (ч.1 ст.286 ТК РФ) декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через таможенную границу.

Выше изложенные положения Смирновсом Н. выполнены не были, при устном опросе государственному таможенному инспектору т/п МАПП Лудонка Псковской таможни Смирновс Н. не сообщил, что перевозит скрытые от таможенного контроля товары. Скрывая товар от таможенного контроля, Смирновс Н. своими действиями нарушил установленный порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Размещение товара так, что при визуальном осмотре сотрудниками таможенных органов препятствовало его обнаружению, нахождение товара в местах, не предназначенных для их транспортировки и несообщение в предусмотренной законом форме таможенным органам о перевозимом товаре, следует расценивать как сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров.

Кроме признания Смирновсом Н. своей вины в совершении административного правонарушения, вина правонарушителя полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: товаросопроводительными документами (л.д. 6), поручением на досмотр от **.**.2012 года (л.д. 8), актом таможенного досмотра (осмотра) от **.**.2012 года (л.д. 9 – 12), протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2012 года (л.д. 13 – 15), актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение от **.**.2012 года (л.д. 16 – 17), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от **.**.2012 года (л.д. 20 – 21), определением о назначении товароведческой экспертизы от **.**.2012 года (л.д. 40 – 41), определением о назначении идентификационной экспертизы от **.**.2012 года (л.д. 42 – 43), заключением эксперта №* от **.**.2012 года, заключение эксперта №* от **.**.2012 года.

Согласно заключению эксперта №* от **.**.2012 года – в результате исследования транспортного средства автомобиля «М», **** года выпуска, регистрационный номер *** установлено, что конструктивному изменению подвергнута топливная система автомобиля: конструкция заводского топливного бака была изменена: внутри изготовлена полость, образовавшаяся путем установки перегородки отделяющей дизельное топливо от товара. Местом обнаружения незадекларированного товара (сигарет) является конструктивная полость, образовавшаяся путем установки перегородки отделяющей дизельное топливо от товара. Данное место является конструктивной внутренней полостью топливного бака для размещения дизельного топлива, конструктивно предусмотренной заводом - изготовителем транспортного средства и переоборудованной собственником, но не предназначенной для размещения и перевозки в них какого-либо груза (товара). Признание того, является ли вышеуказанное место тайником, носит юридический характер и выходит за рамки компетенции эксперта. Указанное место обнаружения незадекларированного товара (сигарет) в представленном транспортном средстве не предназначено для перевозки груза, предназначено для размещения дизельного топлива.

Согласно заключению эксперта №* от **.**.2012 года – свободная (рыночная) стоимость партии товара, являющегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении - сигареты с фильтром «BAYRON Exdusive Jobacco» в пачках бело-коричневого цвета в количестве 260 пачек, по состоянию на **.**.2012 года составила 4 290 (четыре тысячи двести девяносто) рублей 00 копеек, с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Действия Смирновса Н. суд расценивает, как сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиям совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смирновс Н. впервые привлекается к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается, что судом признается смягчающими обстоятельствами. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает необходимым назначить Смирновсу Н. наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом правонарушения – сигарет «BAYRON Exdusive Jobacco» в количестве 260 пачек; автомобиль «М», **** года выпуска, регистрационный номер ***, с ключом с брелком сигнализации чёрного цвета с одной кнопкой и одной светодиодной лампочкой, на обратной стороне имеется надпись «WATER RESISTANT», свидетельство о регистрации транспортного средства *** - возвратить Смирновсу Н.

Издержки по делу об административном правонарушении в виде расходов затраченных на хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу (счет-фактура №* от **.**.2012 года) в сумме 2 648 (две тысячи шестьсот сорок восемь) рублей 68 (шестьдесят восемь) копеек - не подлежат взысканию с лица, совершившего административное правонарушение – Смирновса Н., а в соответствии со ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном КоАП РФ относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.16.1 ч.2 КоАП РФ, и ст.ст. 24.7, 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Смирновса Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения – сигареты «BAYRON Exdusive Jobacco» 260 пачек, общим весом 6 кг. 580 гр. - находящегося на ответственном хранении, на складе ЗАО «РОСТЭК-Псков» (Псковская область, г. П., ул. П. д.*) (л.д. 16 - 17)

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

По вступлении в законную силу постановления суда:

- пассажирскую таможенную декларацию от **.**.2012 года на 01-м листе, копию паспорта LV * от **.**.2012 года на 01-м листе, копию свидетельства о регистрации транспортного средства * на 01-м листе – оставить при деле;

- автомобиль «М», **** года выпуска, регистрационный номер ***, с ключом с брелком сигнализации чёрного цвета с одной кнопкой и одной светодиодной лампочкой, на обратной стороне имеется надпись «WATER RESISTANT» – переданные на ответственное хранение на склад ЗАО «РОСТЭК-Псков» (Псковская область, г. П., ул. П., д.*); свидетельство о регистрации транспортного средства * – находящееся при материалах административного дела – возвратить Смирновсу Н.

Издержки по делу об административном правонарушении в виде расходов, затраченных на хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу (счет-фактура №* от **.**.2012 года) в сумме 2 648 (две тысячи шестьсот сорок восемь) рублей 68 (шестьдесят восемь) копеек – отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение 10 дней.

Срок предъявления к исполнению 02 (два) года.

Судья Псковского

городского суда И.В. Бондаренко

Постановление вступило в законную силу.

В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось.