Дело № 5-390/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

*** 2012 года г. Псков, ул. Петровская, 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Шабалина Е.И.,

при секретаре Тюриной Н.А.,

рассмотрев дело в отношении ООО «ДУЛА РУ», находящегося по адресу: ул. Н., дом № ***, г. П., ИНН ***, ОГРН *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

*** 2012 года декларантом ООО «ДУЛА РУ» по электронной декларации на товары № ***, поступившей на таможенный пост «Псковский» Псковской таможни, был задекларирован товар «лист пластиковый, плиты ДСП, плиты МДФ, плиты фанерованные, стол деревянный демонстрационный, наушники головные проводные» общим весом нетто 15259,841 кг.

Товар был отправлен грузоотправителем «Д. », Г. (контракт № *** от ***.2010г. на основании товаросопроводительных документов: TIR № ***, CMR № *** от ***.2012 года, инвойс № *** от ***.2012 г., № *** от ***.2012г.

Однако, в результате проведенного таможенного досмотра был выявлен незадекларированный данным обществом товар, а именно беспроводной акустический микрофон, состоящий из микрофона в виде гарнитуры, передающего устройства, без аккумуляторной батареи, принимающего устройства, блока питания и инструкции по эксплуатации (без перевода на русский язык), в количестве одного комплекта, упакованный в индивидуальную картонную упаковку, общим весом в упаковке 1,2 кг.

По результатам проверки таможенным органом – Псковской таможней был составлен протокол о нарушении ООО «ДУЛА РУ» таможенных правил – ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Указанный выше товар признан предметом административного правонарушения и *** 2012 года помещен на склад временного хранения ЗАО «Р.» (г. П., ул. Д., д. ***).

В судебном заседании представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. указал на наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении ООО «ДУЛА РУ» таможенного законодательства и необходимости привлечения данного юридического лица к административной ответственности.

Представитель ООО «ДУЛА РУ» Степанова С.Е., не отрицая наличие в перевозимом товаре товара, сведения о котором отсутствовали в поданной юридическим лицом декларации, полагает, что действиям общества дана неверная юридическая оценка, поскольку в деянии содержится иной состав административного правонарушения. Фактическая сверка ввозимого товара на соответствие указанным в товаросопроводительных документах сведениям не производилась по причине отсутствия сомнений в достоверности изложенных в коммерческих документах данных в силу длительности и стабильности отношений, сложившихся между ООО «ДУЛА РУ» и фирмой-поставщиком.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларирование (за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», недекларированием товаров и (или) транспортных средств является обстоятельство, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с требованиями ст. 179, 190 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Частью 1 статьи 181 ТК ТС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (ч.1 ст. 181 ТК ТС).

Требования к содержанию таможенной декларации установлены частью 2 ст. 181 ТК ТС, в соответствии с которой в декларации указываются основные сведения на товар.

К их числу относятся, в том числе, сведения о наименовании товара, его количестве в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС, в том числе коммерческих документов, имеющихся в распоряжении декларанта (ст. 183 ТК ТС).

Согласно п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Установлено, что ООО «ДУЛА РУ» незадекларировало по установленной форме товар, подлежащий декларированию, а именно представило в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста «Псковский» Псковской таможни декларацию на товары, в которой отсутствовала информация о товаре - беспроводном акустическом микрофоне, состоящим из микрофона в виде гарнитуры, передающего устройства, без аккумуляторной батареи, принимающего устройства, блока питания и инструкции по эксплуатации (без перевода на русский язык), упакованном в индивидуальную картонную упаковку, общим весом в упаковке 1,2 кг (один комплект).

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению названным юридическим лицом предусмотренных законом обязанностей, не установлено.

До подачи декларации на товары общество имело возможность осмотреть поступивший в его адрес товар с целью установления соответствия фактически поступившего товара, в том числе его наименования и количества, с данными, заявленными в товаросопроводительных документах.

Из пояснений представителя юридического лица следует, что обществом подобные проверочные мероприятия осуществлены не были с целью минимализации коммерческих платежей, поскольку данные действия влекут экономические потери для общества.

Изложенное свидетельствует о недолжном уровне заботливости и осмотрительности, проявленном со стороны юридического лица при таможенном декларировании товаров.

Таким образом, юридическое лицо ООО «ДУЛА РУ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ООО «Дула Ру» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается копией декларацией на товары № *** /л.д. 5-10/, товаросопроводительными документами /л.д.37-44/, актом таможенного досмотра /л.д. 12-32/, протоколами изъятия вещей и документов от ***.2012 г. /л.д. 33-35/, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ***.2012г. /л.д. 36/, заключением эксперта № *** от ***.2012 года, из которого следует, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на *** 2012 года составляет 9400 руб. /л.д. 159-160/, протоколом опроса менеджера С.Ю., согласно которому последний занимался таможенным оформлением полученного товара, декларация заполнялась в соответствии с товаросопроводительными документами, оснований для производства досмотра товара на предмет соответствия содержащихся в них сведениям не имелось, поскольку представленные поставщиком документы соответствовали заказу ООО «Дула Ру» /л.д. 97-99/, протоколом об административном правонарушении /л.д. 165-171/.

В силу положений ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

Учитываю объем незадекларированного товара, отсутствие отягчающих вину юридического лица обстоятельств, суд считает целесообразным назначить ООО «ДУЛА РУ» административное наказание в виде конфискации изъятого предмета административного правонарушения.

В силу ст. 24.7 КоАП РФ процессуальные издержки по делу, связанные с хранением товара в размере 0 руб. 52 коп., подлежат взысканию с фирмы-перевозчика.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ расходы, связанные с осуществлением перевода материалов дела в размере 1357 рублей 50 коп. отнести за счет федерального бюджета.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «ДУЛА РУ», находящегося по адресу: ул. Н., дом № ***, г. П., ИНН ***, ОГРН *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара – беспроводного акустического микрофона, состоящего из микрофона в виде гарнитуры, передающего устройства, без аккумуляторной батареи, принимающего устройства, блока питания и инструкции по эксплуатации (без перевода на русский язык), упакованного в индивидуальную картонную упаковку, общим весом в упаковке 1,2 кг (один комплект).

Указанный товар находится на хранении на складе временного хранения ЗАО «Р.» (г. П., ул. Д., д. ***).

Исполнение наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Денежные средства, вырученные от реализации конфискованного товара, обратить в доход федерального бюджета.

Издержки, связанные с хранением товара – 52 копейки, отнести за счет фирмы ООО «ДУЛА РУ», взыскав их на счет получателя: ИНН 7730176610, КПП 773001001 УФК по г. Москве (ФТС России) счет получателя: 40101810400000010153, Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва. 705, БИК 044583001, КБК 15311009000010000180, ОКАТО 45268595000, код таможни 10209000 поле «назначение платежа» оплата по постановлению об АП № № *** для Псковской таможни. В случае оплаты на территории иностранного государства - код валютной операции VO 70010.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24.7 КоАП РФ издержки за осуществление перевода материалов дела в размере 1357 рублей 50 копеек отнести за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Е.И. Шабалина

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ пересматривалось.

Определением судьи Псковского областного суда постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью правонарушения.