Дело № 5-404/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении **.**. 2012 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24 Судья Псковского городского суда Псковской области Семёнова Т.А., рассмотрев дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Евро Авто», зарегистрированного по адресу: ул. Н., д. № ***, г. Даугавпилс, Латвия, 18. ****, Daugavpils, LV-5401, Latvija об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: 23 мая 2012 года на таможенном посту МАПП «Убылинка», Псковской таможни был осуществлен таможенный контроль транспортного средства, регномер № *** с полуприцепом, следующего из Латвии в Россию, под управлением водителя Бердникова А.А. Перевозка осуществлялась фирмой-перевозчиком ООО «Евро Авто». Согласно товаросопроводительным документам перемещался товар – электромеханические устройства для открывания и закрывания окон, фурнитура и крепежная арматура для окон, стальные дверные петли, фурнитура для дверей, фурнитура для окон, винты металлические, профиль металлический, угловые соединителя для мебели, ножницы для резки резины и ткани, духовые инструменты, полимеры природные, средства косметические, инструменты медицинские, статистический преобразователь частоты, уплотнительные ленты, резиновые шланги с фитингами, части насосов, машинка для сварки полимерной термопленки, держатели этикеток, пластиковые ящики, насосы, воздушные компрессоры, стальные складские стеллажи, стальные вертикальные стойки строительных лесов в количестве 115 грузовых места, общим весом брутто 19253,7 кг. С целью идентификации товара был произведен таможенный контроль, в результате которого было установлено, что по наименованию товар не соответствует товаросопроводительным документам, а именно фактически в грузовом помещении наравне с заявленным товаром перемещался товар, о котором отсутствуют сведения в транзитной декларации, а именно: наборы ручного инструмента в количестве 7 упаковок, вес брутто 17,6 кг., ключи гаечные в количестве 4 шт., вес брутто 3,85 кг., электроды в количестве 12 упаковок, вес брутто 62,65 кг., линейки металлические в количестве 2 шт., вес брутто 6,9 кг. Таким образом, перевозчик ООО «Евро Авто» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара, перемещаемого под процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ООО «Евро Авто» Опрышко В.И. вину в совершенном правонарушении признал, просил производство по делу прекратить в связи с малозначительностью. Представитель Псковской таможни Зуев А.Ю. поддержал изложенное в протоколе об административном правонарушении, считает вину ООО «Евро Авто» доказанной, не согласен на прекращение производства по делу в связи с малозначительностью. Выслушав представителя Псковской таможни, представителя ООО «Евро Авто», исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Евро Авто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, доказанной. Согласно пп. 21 п. 1 ст. 4 ТК ТС перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств. В соответствии с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением является сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации путем представления недействительных документов. На основании ч. 2 ст. 150 ТК ТС все товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного Союза. В силу ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. Согласно п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик обязан сообщить таможенному органу документы и сведения о количестве грузовых мест. Судом установлено, что 23 мая 2012 года в ходе проведенного таможенного досмотра транспортного средства на таможенном посту МАПП «Убылинка», Псковской таможни было выявлено, что фирма-перевозчик ООО «Евро Авто сообщило недостоверные сведения о наименовании перевозимого товара, поскольку по наименованию товар не соответствует товаросопроводительным документам, так как фактически в грузовом помещении наравне с заявленным товаром перемещался товар, сведения о котором отсутствовали в транзитной декларации. Товар, являющейся предметом административного правонарушения, - наборы ручного инструмента в количестве 7 упаковок, вес брутто 17,6 кг., ключи гаечные в количестве 4 шт., вес брутто 3,85 кг., электроды в количестве 12 упаковок, вес брутто 62,65 кг., линейки металлические в количестве 2 шт., вес брутто 6,9 кг., помещен на хранение на склад ЗАО «РОСТЭК-ПСКОВ» по адресу: г. Пыталово, ул. Победы, д. № 79. Согласно ст. 8 Конвенции о договоре международных перевозок грузов по дорогам от 19 мая 1956 года перевозчик при принятии груза обязан проверить точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и номеров. Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, он должен вписать в накладную обоснованные оговорки. Таким образом, водитель фирмы ООО «Евро Авто» фактически осуществлявший перевозку, обязан был при приемке груза убедиться в правильности записей в накладной относительно числа грузовых мест, маркировки, размеров, внешнего состояния грузов, и при наличии претензий или невозможности проверки сделать соответствующие оговорки. На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях России или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Суд полагает, что у водителя, являющегося представителем перевозчика, осуществляющим свою деятельность на профессиональной основе, не было реальных препятствий к проверке точности соответствующих записей в товаросопроводительных документах. Однако необходимые меры для этого им предприняты не были. Вина ООО «Евро Авто» в совершении административного правонарушения подтверждается актом таможенного досмотра (л.д. 12-22), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 23-26), товаросопроводительными документами CARNET TIR № ***, CMR LV-120531, инвойс № *** (л.д. 28.29.30-31), протоколом об административном правонарушении от 25 июня 2012 года (л.д. 81-58). Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, признание вины, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, и считает возможным определить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Суд не находит оснований для освобождения фирмы-перевозчика от административной ответственности, поскольку оснований для признания административного правонарушения малозначительным не усматривается. Заявленные судебные издержки, понесенные Псковской таможней в ходе расследования дела об административном правонарушении, в силу ст. 24.7 КоАП РФ подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета перевод товаросопроводительных документов в размере 543 рублей, а за хранение имущества, являющегося предметом административного правонарушения, 87 рублей 36 копеек - за счет фирмы ООО «Евро Авто». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Общество с ограниченной ответственностью «Евро Авто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Вернуть ООО «Евро Авто» товар - наборы ручного инструмента в количестве 7 упаковок, вес брутто 17,6 кг., ключи гаечные в количестве 4 шт., вес брутто 3,85 кг., электроды в количестве 12 упаковок, вес брутто 62,65 кг., линейки металлические в количестве 2 шт., вес брутто 6,9 кг., находящиеся на хранении на ЗАО «РОСТЭК-ПСКОВ» по адресу: г. Пыталово, ул. Победы, д. № 79. В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении за перевод товаросопроводительных документов - 543 рублей отнести на счет федерального бюджета, за хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения, - 87 рублей 36 копеек отнести на счет ООО «Евро Авто». Уведомить Общество с ограниченной ответственностью «Евро Авто» о реквизитах для уплаты штрафа: Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701, БИК 044501002, Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), счет получателя: 40101810800000002901 КБК 15311009000010000180 ОКАТО 45268595000 Код таможни: 10209000 Поле «назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП № 5-404/2012 для Псковской таможни. В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции VO70010. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток. Судья Т.А. Семёнова Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.