Дело № 5-443/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении *** 2012 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24, каб. №51 Судья Псковского городского суда Псковской области Емельянова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении декларанта ООО «Вапер Групп», расположенного по адресу: М. область, г. М., ул. Ч., д.***, об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: ***2012 года декларантом ООО «Вапер Групп» был задекларирован товар: «автомобильные коврики из ПВХ, поставляются в комплектах по 5 штук (2 передних, 2 задних с 1 перемычкой), напольные, несамоклеящиеся, без подложки, литые из цельных пластин, всего 4560 комплектов в индивидуальной упаковке, упакованных в 760 картонных коробок. В декларации № *** декларантом ООО «Вапер Групп» заявлен код товара в соответствии с ТНВЭД ТС в графе 33 - 3918109000, ставка пошлины 15 %, но не менее 0,3 евро за кг., НДС 18%. По результатам Заключения таможенного эксперта № *** установлено, что товар, оформленный по ДТ № ***, идентифицирован как, «комплект ковриков (2 передних, 2 задних с 1 перемычкой), изготовленных из пластмассы, имеющих сложную конфигурацию, соответствующую форме пола автомобиля, а также бортики высотой 3 см, и предназначены для пола автомобиля. Изготовлен методом литья под давлением, исследуемый образец не соответствует п. 10 Примечаний к 39 группе, так как не является «плитой, листом, пленкой, полосой или лентой». На основании данных, полученных из специализированного отдела, должностным лицом таможенного поста Псковский принято решение о классификации товара № 0000695/00001/000 и об изменении классификационного кода товара с 3918109000 на 3926909707, что привело к изменению ставки ввозной таможенной пошлины - не менее 0,3 евро за кг. от таможенной стоимости товара к не менее 0,48 евро за кг. и увеличению суммы, причитающихся к уплате таможенных платежей. Сумма таможенных платежей, подлежащих доплате в связи с изменением кода товара, по ДТ № *** составила – 192 710,22 рублей. Таким образом, в действиях ООО «Вапер Групп», являющегося декларантом товара по ДТ № ***, усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившиеся в заявлении при декларировании недостоверных сведений о товаре, а именно о его описании и о классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ТС, что повлекло за собой занижение размера таможенных пошлин и налогов, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал. Считает вину ООО «Вапер Групп», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, доказанной материалами дела. Представитель ООО «Вапер Групп» Строгонов А.В. в судебном заседании вину не признал, указав, что со стороны ООО «Вапер Групп» отсутствует состав административного правонарушения. Заслушав представителя Псковской таможни и представителя ООО «Вапер Групп», нахожу вину декларанта ООО «Вапер Групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной. Согласно пункту 1 статьи 179 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Статьей 181 ТК ТС предусмотрено, что при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. Подпунктом 5 пункта 2 статьи 181 ТК ТС установлено, что в декларации на товары указываются, в том числе сведения о товарах: наименовании, описании, классификационном коде товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления, описание упаковок, количество в килограммах, таможенная и статистическая стоимость. Статья 180 ТК ТС определяет перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, который ограничивается сведениями, необходимыми для взимания таможенных платежей. В силу пункта 2 статьи 181 ТК ТС указание в декларации на товары сведений о товарах, в частности их наименование, описание и классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, является обязательным. Согласно статье 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларанту предоставляет право: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 ТК ТС. Статьёй 188 ТК ТС определено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; 5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС. За неисполнение обязанностей указанных в вышеуказанной статье, согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза предусмотренных статьей 188 ТК ТС. Из материалов дела следует, что 31.01.2012 года декларантом ООО «Вапер Групп» был задекларирован товар: «автомобильные коврики из ПВХ, поставляются в комплектах по 5 штук (2 передних, 2 задних с 1 перемычкой), напольные, несамоклеящиеся, без подложки, литые из цельных пластин, всего 4560 комплектов в индивидуальной упаковке, упакованных в 760 картонных коробок. В декларации № *** декларантом ООО «Вапер Групп» заявлен код товара в соответствии с ТНВЭД ТС в графе 33-3918109000, ставка пошлины 15 %, но не менее 0,3 евро за кг., НДС 18%. По результатам Заключения таможенного эксперта № *** установлено, что товар, оформленный по ДТ № ***, идентифицирован как, «комплект ковриков (2 передних, 2 задних с 1 перемычкой), изготовленных из пластмассы, имеющих сложную конфигурацию, соответствующую форме пола автомобиля, а также бортики высотол 3 см., и предназначены для пола автомобиля. Изготовлен методом литья под давлением, исследуемый образец не соответствует п. 10 Примечаний к 39 группе, так как не является «плитой, листом, пленкой, полосой или лентой». В связи с чем, должностным лицом таможенного поста Псковский принято решение о классификации товара № 0000695/00001/000 и об изменении классификационного кода товара с 3918109000 на 3926909707, что привело к изменению ставки ввозной таможенной пошлины - не менее 0,3 евро за кг. от таможенной стоимости товара к не менее 0,48 евро за кг. и увеличению суммы, причитающихся к уплате таможенных платежей. Сумма таможенных платежей, подлежащих доплате в связи с изменением кода товара, по ДТ № *** составила – 192 710,22 рублей. Из чего следует, что ООО «Вапер Групп» заявил недостоверные сведения о товаре, о его описании и о классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ТС, что повлекло за собой занижение размера таможенных пошлин и налогов. Частью 2 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера. Санкция указанной статьи предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 1/2 до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения. Таким образом, в действиях декларанта ООО «Вапер Групп», усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению. В силу ст. 52 - 57 ТК ТС декларант или таможенный представитель может обратиться в таможенный орган для принятия предварительного решения по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. ООО «Вапер Групп», как декларант должно было и могло надлежащим образом предпринять все возможные меры по достоверному установлению точного описания товара и классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ТС, в том числе с использованием представленной таможенным законодательством возможности обратиться в порядке ст. 52-57 ТК ТС в таможенный орган государства - члена таможенного союза, на территории которого производилось, в последствии, таможенное оформление товара (Российской Федерации) с целью получения предварительного решения по классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД до подачи декларации на товары в таможенный орган; Таким образом, представителем декларанта было допущено противоправное бездействие, а именно, не были предприняты все достаточные и необходимые меры по контролю соответствия декларируемого товара, заявляемым в декларации на товары сведениям, что повлекло совершение административного правонарушения, выразившегося в заявлении недостоверных сведений о товаре, о коде ТН ВЭД ТС товара, повлёкшее занижение таможенных пошлин, налогов. Вина декларанта ООО «Вапер Групп» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копией ДТ № ***; копией акта отбора проб и образцов № *** от ***2012 года; копией решения о назначении таможенной экспертизы от ***2012 года; протоколом изъятия вещей и документов от ***2012 года; копией CMR *** от ***.12 г; CMR *** от ***12 г; копией заключения таможенного эксперта № *** от ***2012 года; копией служебной записки № *** от ***2012 года; копией акта таможенного досмотра № ***; решением о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД № *** от ***2012 года, протоколом об административном правонарушении. При назначении наказания учитываю характер и степень общественной опасности правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и, руководствуясь основной целью административного наказания – это предупреждение совершения новых правонарушений, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 1/2 суммы неуплаченных таможенных пошлин в размере – 96 355 руб. 11 коп. без конфискации предметов административного правонарушения. Как видно из материалов дела издержки по делу за проведение перевода документов составили 814 руб. 50 коп., которые согласно ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ относятся на счет федерального бюджета. На основании ч.2 ст. 16.2, ст. 24.7, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать виновным декларанта ООО «Вапер Групп», расположенного по адресу: М. область, г. М., ул. Ч., д.***, ИНН ***, ОГРН ***, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Назначить ООО «Вапер Групп» наказание в виде административного штрафа в размере 96 355 (девяносто шесть тысяч триста пятьдесят пять) руб. 11 коп. без конфискации предметов административного правонарушения. Издержки за проведение перевода документов в размере 814 руб. 50 коп. отнести на счет федерального бюджета. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова Постановление вступило в законную силу. В порядке главы 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.