постановление по делу о правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ



Дело №5-499/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«**» *** 2012 года г. Псков, ул. Петровская д.24

Судья Псковского городского суда Бондаренко И.В., с участием представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., выступающего по доверенности №* от **.**. 2012 года, представителя фирмы-перевозчика ООО «Экспедитор-Авто» Бочаева А.Ф., выступающего по доверенности от **.**.2012 года, генерального директора фирмы-перевозчика ООО «Экспедитор-Авто» Д.Н., при секретаре Шавриной О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-499/2012 года в отношении фирмы-перевозчика ООО «Экспедитор-Авто» (юридический адрес: С-П., Н. пр., д.* корпус * литер *; почтовый адрес: С-П., ул.С., д.*) ранее привлекаемого к административной ответственности, о правонарушении, предусмотренном ст.16.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.** 2012 года должностным лицом Псковской таможни в отношении фирмы-перевозчика ООО «Экспедитор-Авто» был составлен протокол об административном правонарушении за перемещение товаров через таможенную границу России с предоставлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании и весе брутто перевозимого товара, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением от **.** 2012 года дело было передано на рассмотрение в Псковский городской суд.

Генеральный директор фирмы-перевозчика ООО «Экспедитор-Авто» Д.Н. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении административного правонарушения общество признает в полном объеме. ООО «Экспедитор-Авто» является держателем книжки МДП, товар к перевозке должен был принять водитель О.А. на основании сведений CMR. Однако было установлено, что водитель при погрузке по личным мотивам не присутствовал. Фактически в грузовом отделе транспортного средства должен был перемещаться товар, который и был туда погружен, однако сведения инвойса, относительно товара, менеджером фирмы продавца товара указаны не верно, данные сведения о товаре были перенесены автоматически менеджером отправителя товара в CMR, а в связи с тем, что водитель не осуществлял приём товара в грузовой отдел транспортного средства, данное несоответствие не было установлено. В связи с признанием вины, раскаянии в содеянном просил назначить наказание в виде административного штрафа, изъятый товар просил вернуть фирме-перевозчику.

Представитель фирмы-перевозчика ООО «Экспедитор-Авто» Бочаев А.Ф., доводы и пояснения Д.Н. поддержал в полном объеме, также просил с учетом смягчающих обстоятельств назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, изъятый товар просил вернуть фирме-перевозчику.

Представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. в судебном заседании пояснил, что в ходе таможенного досмотра на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни транспортного средства – автомашины «Р» регистрационный номер *** с полуприцепом «К» регистрационный номер *** было установлено, что помимо товара, указанного в товаросопроводительных документах, в транспортном средстве находится товар, наименование и вес которого не указан в документах, а именно: «пескоструйные установки» в количестве 6 штук на 6 грузовых местах, общим весом брутто 1770кг и «фильтрующие элементы» в количестве 40 штук, общий вес брутто всего товара 8867кг. С учетом того, что данная фирма-перевозчик ООО «Экспедитор-Авто» вину в совершении правонарушения признала, раскаялась в содеянном, просил назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи, товар, признанный предметом административного правонарушения, возвратить фирме-перевозчику ООО «Экспедитор-Авто».

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., представителя фирмы-перевозчика ООО «Экспедитор-Авто» Бочаева А.Ф., генерального директора фирмы-перевозчика ООО «Экспедитор-Авто» Д.Н., суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что **.**.2012 года на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни при пересечении таможенной границы Российской Федерации используемым фирмой-перевозчиком ООО «Экспедитор-Авто» для перевозки товаров транспортным средством – автомашиной «Р», регистрационный номер ***, с полуприцепом «К», регистрационный номер ***, таможенному органу были представлены товаросопроводительные документы, согласно которых должен был перевозиться товар: «промышленные пылесборные установки» в количестве 2 штук на 8 грузовых местах, «пескоструйные установки» в количестве 2 штук на 2 грузовых местах и «резиновые шланги» в количестве 16 штук на 16 грузовых местах, общий вес брутто товара 7571 кг. Отправитель товара, в соответствии с товаросопроводительными документами "А", получатель товара ООО «П», перевозка товара осуществлялась фирмой-перевозчиком ООО «Экспедитор-Авто».

В результате досмотра автомашины на таможенном пункте было установлено, что помимо товара, указанного в товаротранспортных документах, в транспортном средстве находится товар: «пескоструйные установки» в количестве 6 штук на 6 грузовых местах, общим весом брутто 1 770 кг и «фильтрующие элементы» в количестве 40 штук, общий вес брутто 392кг. - количество грузовых мест которого, наименование и вес брутто не указаны в товаротранспортных документах, предъявленных перевозчиком для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию ТС.

Изъятый товар: «пескоструйные установки» в количестве 6 штук на 6 грузовых местах, общим весом брутто 1 770 кг и «фильтрующие элементы» в количестве 40 штук, общий вес брутто 392кг. - был изъят и помещен на ответственное хранение на склад СВХ ЗАО «Р» (Псковская область, г. П., ул.В., д.*) - (л.д. 63 - 64).

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что, фирма-перевозчик ООО «Экспедитор-Авто» предоставила таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании и весе перевозимого товара при прибытии на таможенную территорию РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Вина фирмы-перевозчика ООО «Экспедитор-Авто» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актами таможенного досмотра (осмотра) от **.**.2012 года (л.д. 8 – 9, 16 - 55), поручением на досмотр от **.**.2012 года (л.д. 15), протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2012 года (л.д. 56 - 57), товаросопроводительными документами (л.д. 58 - 62), актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение от **.**.2012 года (л.д. 63 - 64), протоколом опроса свидетеля – О.А., согласно которого последний работает водителем фирмы-перевозчика ООО «Экспедитор-Авто», товар был загружен в порту г. Т., при погрузке он присутствовал, количество грузовых мест пересчитывал. После погрузки товара автомашина с товаром не взвешивалась, была наложена пломба. По характеру движения автомашины он не заметил превышение веса товара, грузовые места не вскрывались, о том, что загружен незаявленный товар он не знал (л.д. 65 - 66),

В соответствии с п.2 ст.2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно положениям статей 3, 8 и 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, перевозчик несет ответственность за упущение водителей, услугами которых он пользуется при перевозке груза.

В соответствии со ст.159 п.1 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик предоставляет следующие документы и сведения:.. сведения о количестве грузовых мест товаров…наименование, а также коды товаров в соответствии с Гарминизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности …, вес брутто товаров...

С учетом изложенного, суд находит вину фирмы-перевозчика ООО «Экспедитор-Авто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1. КоАП РФ доказанной.

При таких обстоятельствах, за совершение административного правонарушения, вышеназванное юридическое лицо должно быть подвергнуто административному наказанию.

В соответствии со ст.16.1 ч.3 КоАП РФ – «сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Администрация юридического лица – фирмы-перевозчика ООО «Экспедитор-Авто» вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаивается в содеянном, что признается смягчающими обстоятельствами. Отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Определяя вид наказания, суд считает нецелесообразным применять в виде основного или дополнительного наказания конфискацию предметов правонарушения, полагая возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.3 ст.16.1. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Фирму-перевозчика ООО «Экспедитор-Авто» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Уведомить администрацию ООО «Экспедитор-Авто» о реквизитах оплаты штрафа: банковские реквизиты для уплаты штрафа: ИНН 7730176610 КПП 773001001 Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) счет получателя 40101810800000002901 банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701 БИК 044501002, кор.счет не заполняется, ОКАТО 45268595000 КБК 15311009000010000180 поле «назначение платежа» 10209000; поле «назначение платежа»: оплата штрафа по постановлению об АП №* от **.** 2012 года.

По вступлении постановления в законную силу:

- товар «пескоструйные установки» (в корпусе из металла, окрашенного в светло-зеленый цвет; в комплект входят: шланг диаметром 32мм, длиной 40м, шланг диаметром 32мм, длиной 20м, шланг длиной 20м, зеленого цвета, сдвоенный шланг 4,5х11,5, длиной 20м, 1 комбинезон, 1 пара перчаток, 1 защитный шлем, 1 воздушный фильтр), маркировка «CLEMCO», в количестве 6 штук на 6 грузовых местах, общим весом брутто 1 770 кг и «фильтрующие элементы» (из материала белого цвета прикрепленного к металлическому основанию, уложены по одному в картонные коробки, маркировка на коробках «9.6057» и «APAP385/385/1050/B», маркировка на изделии «NAF4» в количестве 40 штук, вес брутто 392 кг. – находящийся на ответственном хранении на складе СВХ ЗАО «Р» по адресу: Псковская область, г. П., ул. В., д.* – возвратить владельцу товара, либо его представителю, для дальнейшего таможенного оформления в порядке, установленном таможенным кодексом таможенного союза;

- ксерокопию CARNET TIR * на 03-х листах, ксерокопию CMR * на 01-м листе, ксерокопию INV * на 01-м листе, ксерокопию паспорта и ксерокопию технических паспортов на 01-м листе, ксерокопию талона контроля при въезде №* на 01-м листе находящиеся в материалах дела – оставить при деле.

Судебные издержки по делу – за перевод текста с иностранного на русский язык (счет-фактура №* от **.**.2012 года) в сумме 543 (пятьсот сорок три) рубля 00 копеек отнести за счет средств федерального бюджета; судебные издержки - за хранение товара (счет-фактура №* от **.**.2012 года) в сумме 1556 (одна тысяча пятьсот пятьдесят шесть) рублей 64 (шестьдесят четыре) копейки - отнести на счет ООО «Экспедитор-Авто» взыскав их на счет получателя: ИНН 7730176610 КПП 773001001 Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) счет получателя 40101810800000002901 банк получателя ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701 БИК 044501002, кор.счет не заполняется, ОКАТО 45268595000 КБК 15311009000010000180 поле «назначение платежа» 10209000; Оплата по постановлению об АП №*. В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение 10 дней.

Срок предъявления для исполнения 2 года.

Судья И.В. Бондаренко

Постановление вступило в законную силу.

В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось.