Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ



Дело № 5-416/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.***. 2012 года г. Псков, улица Петровская, дом 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Захарова О.С.,

с участием представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., действующего на основании доверенности № *** от **.***. 2012 года, и представителя юридического лица ООО «ЛОДЖИТЭКС» Берсеневой Ю.О., действующей на основании доверенности б/н от **.***.2012 года,

рассмотрев дело в отношении юридического лица ООО «ЛОДЖИТЭКС» (адрес юридического лица: 121069, г. М., ул. О., д. ***, офис ***, пом. 1, ИНН ***, КПП ***, ОГРН ***), ранее к административной ответственности не привлекаемого, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.***. 2012 года декларантом ООО «ЛОДЖИТЭКС» при таможенном декларировании товара сборный груз - «щетки и швабры для дома, совки для уборки помещений, ведра, рукоятки для швабр, машины поломоечные и т.д.» в декларации на товары № 10209070/160512/0001835 указаны недостоверные сведения о товаре, а именно о его описании и о классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ТС. Так, в графе 31 не был указан принцип действия данных машин, наличие всасывающей балки и всасывающей турбины. Кроме того, декларантом в графе 33 товара таможенной декларации в товарной подсубпозиции заявлен классификационный код 8479 89 97 08 ТН ВЭД ТС, в которой согласно основным правилам интерпретации (ОПИ) 1 и 6 ЕТН ТС, классифицируются машины, имеющие индивидуальные функции, которые а) не исключаются из данной группы примечаниями к любому другому разделу или группе; и б) не включаются более конкретно ни в одну из товарных позиций любой другой группы номенклатуры; и в) не могут быть отнесены ни к одной другой конкретной товарной позиции данной группы, поскольку: i) они не входят ни в одну товарную позицию в соответствии с их принципом действия, описанием или типом; и ii) они не входят ни в одну товарную позицию в соответствии с их применением или отраслью промышленности, в которой они используются, или iii) они могли бы в равной степени включаться в две (или более) другие такие товарные позиции (машины общего назначения), со ставкой таможенной пошлины 0%, что послужило основанием для занижения подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно техническому описанию товаров, принцип действия поломоечных машин заключается во влажной уборке загрязненной поверхности с помощью механического воздействия дальнейшего всасывания загрязнений. Из этого следует, что данный товар (машины поломоечные) имеют принцип действия работы пылесоса.

В связи с указанным обстоятельством должностным лицом Псковской таможни было принято решение о классификации товара №7, согласно которому заявленный декларантом ООО «ЛОДЖИТЭКС» код товара ТН ВЭД ТС 8479 89 97 08 изменен на 8508 19 00 09, со ставкой таможенной пошлины 5%.

Изменение кода ТН ВЭД ТС привело к увеличению суммы причитающихся к уплате таможенных платежей. Сумма таможенных платежей подлежащих доплате, в отношении товара №7 ДТ № 10209070/160512/0001835 составила 12 562 руб. 05 коп.

Данное обстоятельство явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечении ООО «ЛОДЖИТЭКС» к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ.

Представитель фирмы ООО «ЛОДЖИТЭКС» в судебном заседании вину общества признала в полном объеме, ходатайствовала о применении минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Представитель Псковской таможни полагал, что вина фирмы перевозчика в совершении административного нарушения полностью доказана материалами дела и с учетом указанной позиции представителя ООО «ЛОДЖИТЭКС» также ходатайствовал о применении минимального штрафа к организации.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу, что 16 мая 2012 года фирмой ООО «ЛОДЖИТЭКС» при таможенном декларировании товара №7 сборный груз - «щетки и швабры для дома, совки для уборки помещений, ведра, рукоятки для швабр, машины поломоечные и т.д.» таможенному органу были сообщены недостоверные сведения о товаре, а именно о его описании и о классификационном коде товара, в соответствии с ЕТН ВЭД ТС, что повлекло за собой занижение размера таможенных пошлин и налогов. Тем самым ООО «ЛОДЖИТЭКС» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 27 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза таможенное декларирование – это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Пункт 6 статьи 4 ТК ТС определяет декларанта, как лицо, декларирующее товары, либо от имени которого декларируется товар.

Статья 180 ТК ТС определяет перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, которые ограничиваются сведениями, необходимыми для взимания таможенных платежей.

В соответствии со ст. 181 ТК ТС в декларации на товар указываются основные сведения о товаре, в том числе, наименование, описание, классификационный код, количество в килограммах (вес брутто, нетто), таможенная стоимость и др.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии со ст. 54 ТК ТС для точного определения кода классификации поставляемого товара декларант подает заявление о принятии предварительного решения по классификации товаров, которое должно содержать полное коммерческое наименование, фирменное наименование, основные технические, коммерческие характеристики товаров и иную информацию, позволяющую однозначно классифицировать товары. При необходимости представляются фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий, пробы и образцы товаров и другие документы для принятия этого предварительного решения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Вина привлекаемого к административной ответственности лица полностью подтверждается материалами административного расследования по делу об административном правонарушении: копией декларации на товары (л.д. 8-13); копией контракта №*** от **.***.2012 (л.д. 20-23); протоколом изъятия вещей от **.***.2012 года (л.д. 71-73); протокол осмотра вещей от **.***.2012 (л.д. 74-83); протоколом опроса свидетеля Шлапаковой О.В. от **.***.2012 (л.д. 84-86); расчетом разницы таможенных платежей подлежащих уплате (л.д. 91); решением от **.***.2012 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД (л.д. 67); копией информационного письма компании ООО «ЛОДЖИТЭКС» (л.д. 146-147), протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения /л.д. 125-128/.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Суд полагает, что у ООО «ЛОДЖИТЭКС» не было реальных препятствий для указания достоверных сведений о товаре в таможенной декларации. Однако необходимые меры для этого предприняты не были.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, а также мнение таможенного органа о мере наказания и полагает целесообразным применить к юридическому лицу наказание в виде минимального штрафа.

Расходы за перевод документов в Торгово-промышленной палате Псковской области в сумме 543 руб. в соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ отнести на счёт федерального бюджета (л.д. 114-115).

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 2 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «ЛОДЖИТЭКС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй части суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов, то есть в сумме 6281 рубль 03 копейки без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Судебные издержки в связи с производством по делу за перевод документов в Торгово-промышленной палате Псковской области в сумме 543 (пятьсот сорок три) рубля отнести на счёт федерального бюджета.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа и издержек

ОПЕРУ-1 Банк России, Москва, 701;

ИНН 7730176610, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счет получателя: 40101810800000002901; БИК 044501002, КБК 15311009000010000180, ОКАТО 45268595000, код таможни 10209000.

Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению суда от **.***. 2012 года – для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010)

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (на позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Захарова

Постановление вступило в законную силу. В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции не пересматривалось.