Дело № 5- 377/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении ** *** 2012 года гор. Псков ул. Петровская, д. 24, г.Псков Судья Псковского городского суда Королева Е.С., рассмотрев административное дело в отношении фирмы-перевозчика ООО «АМС-Партнёр» находящегося по адресу: ул. Ч, д. **, 109472, г. М., об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: На таможенный пост МАПП «Убылинка» **.**.2012 прибыло транспортное средство "М" регистрационный номер № ***, под управлением водителя Берибулова В.М. Указанное транспортное средство следовало из Латвии в Российскую Федерацию согласно транспортных (перевозочных) документов: CARNET TIR № ***, CMR № *** INVOICE № *** от **.**.2012, с товаром: «оконные блоки: элементы; устройства; стеновые панели с окнами; оконные кондиционеры» классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС - 4418908000; «принадлежности: аксессуары; оборудование; фурнитура; арматура; детали» классификационный код товара - 8302419000; «полиуретановый клей» классификационный код товара - 3909509000; «шуруп, болт, гайка, шнек, винт, заглушка, винтовой комрессор, винтовой шпиндель, винтовой/шнековый контейнер/транспортёр» классификационный код товара - 7326909809 общее количество - 8 грузовых мест, весом брутто 9260 кг. Перевозчиком товара является ООО «АМС-Партнёр» (зарегистрированное по адресу: ул. Ч, д. **, 109472, г. М.). В порядке ст. 116 Таможенного кодекса таможенного союза в ходе таможенного досмотра (АТД № ***) грузового отсека транспортного средства «М» регистрационный номер № *** было установлено, что фактически в указанной автомашине на территорию таможенного союза (Российской Федерации) помимо товара, перечисленного выше, перевозчиком ООО «АМС-Партнёр» ввезён товар - «деревянная двухстворчатая входная дверь в сборе с деревянной рамой, с металлическим порогом, весом брутто – 378 кг», сведения о котором в транспортных документах: GARNET TIR № ***, CMR № ***, INVOICE № *** от **.**.2012, отсутствуют. Какие-либо изменения (в части несоответствия наименований товара) или обоснованные оговорки об отсутствии контроля со стороны перевозчика за соответствием наименований фактически загруженных в транспортное средство товаров наименованиям, указанным в транспортных и коммерческих документах, при погрузке товара в транспортное средство, в указанные документы внесены не были. Таким образом, перевозчиком ООО «АМС-Партнёр» были нарушены требования, установленные ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза, относительно предоставления таможенному органу государства-члена таможенного союза сведений о наименовании товара, перемещаемого через таможенную границу таможенного союза. В ходе рассмотрения административного дела представитель Псковской таможни Зуев Ю.А. поддержал изложенные в протоколе об административном правонарушении и в материалах дела обстоятельства, представитель по доверенности ООО «АМС-Партнер» Турков С.В. признал, что в товаросопроводительных документах не была указана дверь в сборе с деревянной рамой, металлическим порогом, однако полагает, что со стороны перевозчика были приняты все меры для выполнения своих обязанностей. Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, судья приходит к следующему. Виновность фирмы - перевозчика ООО «АМС-Партнёр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, объективно подтверждается следующими доказательствами: -СARNET TIR № ***; CMR № ***; INVOICE № *** от **.**.2012. **.**.2012, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар«оконные блоки: элементы; устройства; стеновые панели с окнами; оконные кондиционеры» классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС - 4418908000; «принадлежности: аксессуары; оборудование; фурнитура; арматура; детали» классификационный код товара - 8302419000; «полиуретановый клей» классификационный код товара - 3909509000; «шуруп, болт, гайка, шнек, винт, заглушка, винтовой комрессор, винтовой шпиндель, винтовой/шнековый контейнер/транспортёр» классификационный код товара - 7326909809 общее количество - 8 грузовых мест, весом брутто 9260 кг. -актом таможенного осмотра № ***; -докладной запиской исх. № ***; - актом таможенного досмотра № ***; - докладной запиской исх. № ***; -актом таможенного досмотра № ***; -протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2012, согласно которому изъятый товар, двухстворчатая входная дверь из дерева темно-коричневого цвета передан на ответственное хранение на склад ЗАО «Р.», копии транспортных (перевозочных) документов приобщены к материалам данного дела об АП; -протоколом опроса свидетеля Б. от **.**.2012, который пояснил, что при погрузке товара в транспортное средство «М» регистрационный номер № *** он присутствовал, и удовлетворился только пересчётом грузовых мест, по наименованиям загружаемый в автомашину товар не контролировал, так как наименования на товаре были указаны на иностранном языке. В свою очередь, водитель располагал информацией о том, что дожжен доставить в Российскую Федерацию оконные рамы, части оконных рам, клей и крепёжные изделия. Не заявленный в транспортных и коммерческих документах товар чётко просматривался через прозрачную полиэтиленовую упаковку и визуально легко идентифицировался как дверь; -заключением эксперта № *** от **.**.2012; -информационном письмом ТПП Псковской области вх. № *** от **.**.2012; протокол об АП от **.**.2012. Согласно заключению эксперта № *** от **.**.2012 представленный на исследование товар идентифицирован как «деревянная двухстворчатая входная дверь в сборе с деревянной рамой, с металлическим порогом» и не является товаром, заявленным в транспортных и коммерческих документах. Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, в том числе и наименовании товара, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (ст.8 КДПГ, ст.39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 года). Каких-либо оговорок со стороны представителей фирмы-перевозчика не было сделано в товаротранспортных документах. С учетом изложенного действия ООО «АМС-Партнёр» судья квалифицирует по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ - как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, Российской Федерации. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие административную ответственность ООО «АМС-Партнёр» согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлены, ранее ООО «АМС-Партнёр» не привлекалось к административной ответственности. На основании изложенного, судья полагает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Издержки по делу составили: за хранение товара, явившегося предметом административного правонарушения, на СВХ ЗАО «Р.» в г. П. - 166, 32 руб. Данные издержки подлежат возмещению за счет ООО «АМС-Партнёр». Издержки по переводу документов согласно счету № *** от **.**.2012 г. составили 814 руб. 50 коп, указанные издержки следует отнести на счет федерального бюджета. В связи с тем, что предмет административного правонарушения изъят Псковской таможней, на последнюю возложить обязанность по передаче указанного имущества ООО «АМС-Партнёр» Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: ООО «АМС-Партнёр» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Судебные издержки в сумме 166, 32 руб. за хранение товара, явившегося предметом административного правонарушения, на СВХ ЗАО «Р.» отнести за счет ООО «АМС-Партнёр». На Псковскую таможню возложить обязанность по передаче предмета административного правонарушения, «деревянная двухстворчатая входная дверь в сборе с деревянной рамой, с металлическим порогом», ООО «АМС-Партнёр». Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Псковский областной суд. Судья Е.С.Королева Постановление в порядке гл. 30 КоАП РФ не пересматривалось. Вступило в законную силу.