Дело № 5-506/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении *** 2012года 180007, г. Псков, ул. П., д.***, Судья Псковского городского суда Пулатова З.И., рассмотрев дело административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Флегонтова В.В., *** года рождения, проживающего по адресу: посёлок Г., д.***, кв. ***, И. района, М. области, УСТАНОВИЛ: На т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни 20.06.2012 в 02 часа 30 минут прибыло транспортное средство «В.», р.н. ***, ***, принадлежащее ООО ВФС «В.» с полуприцепом «В.» р.н. ***, ***, принадлежащий ООО «В.», под управлением Флегонтова В.В. В результате таможенного досмотра в инструментальном ящике полуприцепа «В.» транспортного средства «В.» обнаружен товар: 1.Прозрачная бутылочка с жидкостью коричневого цвета в комплекте с двумя пластмассовыми дозаторами и инструкцией на иностранном языке, упакованной в картонных упаковках. На упаковке и бутылочке имеется маркировка с надписью «А», указан объем- 100 ml, производство Германия, количество упаковок - 40 шт. Указанные препараты находятся в большой картонной коробке, весом 9,2 кг. 2.Прямоугольная пластмассовая бутылочка молочного цвета с белым порошком, в картонной упаковке с маркировкой «А», вес 100 гр., с прилагаемой инструкцией на иностранном языке в количестве 70 шт., производство Германия, упакованные в большой картонной коробке, весом 10,6 кг. 3.Шприц-дозатор с наполнителем голубого цвета, маркировкой «А», вес 12 гр. с прилагаемой инструкцией на иностранном языке в полиэтиленовой упаковке, количеством 20 шт., производство Германия, находящиеся в маленькой картонной коробке, весом 0,7 кг. 4.Стеклянная емкость малого размера с наполнителем красного цвета с надписью «А», весом 3 гр., с белой пластиковой крышкой в наборе с кисточкой с надписью «А» в целлофановой упаковке с инструкцией на иностранном языке, все в полиэтиленовом пакете, производство Германия, в количестве 20 шт., весом 0,9 кг. 5.Моющее средство «П.» в пластиковой емкости белого цвета с цветными рисунками и надписями, производство Германия, весом 6,7 кг. 6. Моющее средство «Л.», в пластиковой емкости белого цвета в количестве 2 шт., производство Германия, весом 6,3 кг. 7. Жидкость в емкости зеленого цвета с надписью «С.» объем 2000 ml, производство Германия, в количестве 2 шт., весом 4,3 кг, 8.Жидкость голубого цвета в пластиковой прозрачной емкости с надписью «Л.» в количестве 2 шт., производство Германия, весом 6,4 кг. 9.Сплиттер четырехканальный, номер MS424, в количестве 2 шт., с прилагаемой инструкцией с надписью на упаковке «В.» весом 10,4 кг. Общий вес перевозимого товара составил 55,5 кг., тогда как физические лица имеют право перемещать при ввозе в сопровождаемом и несопровождаемом багаже с освобождением от уплаты таможенных платежей товары для личного пользования (за исключением этилового спирта), общий вес которых не превышает 50 кг. Флегонтовым В.В. вышеуказанный товар не был задекларирован ни в установленной письменной, ни в устной форме. В отношении Флегонтова В.В. сотрудниками Псковской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Флегонтов В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по адресу, указанному в материалах дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Воспользовался правом ведения дела через представителя. Вину в совершении административного проступка признал. Представитель в судебном заседании пояснил, что стоимость товаров, перевозимых Флегонтовым В.В. через границу, составляла около 500 евро, поэтому товар им не декларировался. В подтверждение стоимости товара представил инвойсы на немецком и голландском языках без надлежаще оформленного перевода на русский язык, в связи с чем данные доказательства судом не принимаются и не оцениваются. Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. в судебном заседании пояснил, что Флегонтов В.В. при пересечении границы не задекларировал ни в установленной письменной, ни в устной форме товар, перевозимый в инструментальном ящике полуприцепа «В.» транспортного средства «В.», тем самым нарушил требования ст. 355 ТК ТС. Суд, выслушал представителя Флегонтова В.В., представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. В соответствии п. 35 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза товаром является любое перемещаемое через таможенную границу Российской Федерации движимое имущество. Согласно п. 1 и п. 3 ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. В соответствии со ст. 355 ТК ТС, а так же согласно пп. 1 п. 2 ст. 8 международного соглашения от 18.06.2010 о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, а так же товары, доставляемые перевозчиком в адрес физического лица. Согласно Приложению 3 к «Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 физические лица имеют право перемещать при ввозе в сопровождаемом и несопровождаемом багаже с освобождением от уплаты таможенных платежей товары для личного пользования (за исключением этилового спирта), общий вес которых не превышает 50 кг. Судом установлено, что 20.06.2012 в результате таможенного досмотра инструментального ящика полуприцепа «В.» транспортного средства «В.» под управление Флегонтова В.В. обнаружен незадекларированный товар, общий вес которого составил 55.5 кг. Как видно из протокола изъятия вещей и документов от 20.06.2012, товар являющийся предметом административного правонарушения, а именно: прозрачная бутылочка с жидкостью коричневого цвета в комплекте с 2-мя пластмассовыми дозаторами и инструкцией на иностранном языке, упакованной в картонных упаковках, с маркировкой «А», объемом- 100 ml, производство Германия, количество упаковок - 40 шт., весом 9,2 кг.; прямоугольная пластмассовая бутылочка молочного цвета с белым порошком, в картонной упаковке с маркировкой «А», весом 100 гр., в количестве 70 шт., производство Германия, в большой картонной коробке, весом 10,6 кг.; шприц-дозатор с наполнителем голубого цвета, маркировкой «А», весом 12 гр. в количестве 20 шт., производство Германия, в маленькой картонной коробке, весом 0,7 кг.; стеклянная емкость малого размера с наполнителем красного цвета с надписью «А», весом 3гр., с надписью «А» в целлофановой упаковке, в количестве 20 шт., весом 0,9 кг.; моющее средство «П.» в пластиковой емкости весом 6,7 кг.; моющее средство «Л.», в пластиковой емкости в количестве 2 шт., весом 6,3 кг.; жидкость в емкости зеленого цвета с надписью «С.» объем 2000 ml, в количестве 2 шт., весом 4,3 кг.; жидкость голубого цвета в пластиковой прозрачной емкости с надписью «Л.» в количестве 2 шт., весом 6,4 кг.; сплиттер четырехканальный, номер MS424, в количестве 2 шт., с надписью на упаковке «В.» весом 10,4 кг., общим весом 55,5 кг., изъят и помещён на ответственное хранение на склад ЗАО «Р-П» (г. П., ул. П., 79). Согласно объяснениям, данным Флегонтовым В.А. в ходе административного расследования, он осуществлял перевозку из Голландии в Россию в инструментальном ящике полуприцепа гос.№ *** средств, используемых для стоматологии. Товары приобретены в Нидерландах и не задекларированы, потому что товар не подлежит декларированию. Вину признал в полном объеме. В силу ч. 2 ст. 2.2 КоАП России административное правонарушение считается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Названная обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещаемых для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза, является обязанностью абсолютной, и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнить, приняв для этого все зависящие от него меры или отказаться от осуществления деятельности и/или действий, с которыми связана такая обязанность, если оно не в состоянии ее выполнить. Имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства свидетельствуют о том, что физическим лицом не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанностей, возникающих в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза. Вина Флегонтова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается актом таможенного осмотра №*** (л.д.9-10), актом таможенного досмотра №*** (л.д.12-19), протоколом изъятия вещей и документов от 20.06.2012 (л.д.26-30), объяснением Флегонтова В.В. от 20.06.2012 (л.д.24,25), протоколом об административном правонарушении (л.д.62-69), другими материалами дела об административном правонарушении. В ходе административного расследования сотрудниками Псковской таможни была назначена 25.06.2012 товароведческая (стоимостная) экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ЭКС ЦЭКТУ (г. Санкт - Петербург, ул. С., д. ***, кор. ***). Согласно заключению эксперта от 13.07.2012 №*** свободная (рыночная) стоимость перевозимого товара, общим весом 55,5 кг., на рынке России по состоянию цен на 20.06.2012 составляет - 435 363, 00 рублей. Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительность, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Флегонтов В.В. со всей степенью заботливости и осмотрительностью должен был выполнить таможенные обязанности, и задекларировать вышеуказанный товар в письменной форме в полном объеме, то есть он был обязан и имел правовую и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению таможенных обязанностей нет, и отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей. Таким образом, Флегонтов В.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. При назначении наказания суд учитывает, что Флегонтов В.В. впервые привлекается к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения признал, что является обстоятельствами, смягчающими его ответственность; обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено, в связи с чем суд назначает Флегонтову В.В. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Однако, при определении объема товаров, подлежащего конфискации в качестве предмета административного правонарушения, суд учитывает, что действующим законодательством разрешено ввозить на территорию Таможенного союза товары для личного пользования таможенной стоимостью до 1500 евро и общий вес которых не превышает 50 кг. Таким образом, из общей массы товаров, подлежащих конфискации, должна быть исключена часть товаров, соответствующая по стоимости и весу товарам, разрешенным к ввозу на территорию Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин. Из списка товаров видно, что таким критериям соответствуют следующие товары: 1.Прозрачная бутылочка с жидкостью коричневого цвета в комплекте с 2-мя пластмассовыми дозаторами и инструкцией на иностранном языке, упакованной в картонных упаковках. На упаковке и бутылочке имеется маркировка с надписью «А», указан объем- 100 ml, производство Германия, количество упаковок - 40 шт. Указанные препараты находятся в большой картонной коробке, вес 9,2 кг. 2.Прямоугольная пластмассовая бутылочка молочного цвета с белым порошком, в картонной упаковке с маркировкой «А», вес 100 гр., с прилагаемой инструкцией на иностранном языке в количестве 47 шт., производство Германия, упакованные в большой картонной коробке, вес 7,3 кг. 3.Шприц-дозатор с наполнителем голубого цвета, маркировкой «А», вес 12 гр. с прилагаемой инструкцией на иностранном языке в полиэтиленовой упаковке, количеством 20 шт., производство Германия, находящиеся в маленькой картонной коробке, вес 0,7 кг. 4.Стеклянная емкость малого размера с наполнителем красного цвета с надписью «А», весом 3 гр., с белой пластиковой крышкой в наборе с кисточкой с надписью «А» в целлофановой упаковке с инструкцией на иностранном языке, все в полиэтиленовом пакете, производство Германия, в количестве 20 шт., вес 0,9 кг. 5.Моющее средство «П.» в пластиковой емкости белого цвета с цветными рисунками и надписями, производство Германия, вес 6,7 кг. 6. Моющее средство «Л.», в пластиковой емкости белого цвета в количестве 2 шт., производство Германия, вес 6,3 кг. 7. Жидкость в емкости зеленого цвета с надписью «С.» объем 2000 ml, производство Германия, в количестве 2 шт., вес 4,3 кг, 8.Сплиттер четырехканальный, имеется номер MS424, в количестве 2 шт., с прилагаемой инструкцией с надписью на упаковке «В.» весом 10,4 кг. 9. Жидкость голубого цвета в пластиковой прозрачной емкости с надписью «Л.» в количестве 1 шт., производство Германия, весом 3,2 кг. Остальные товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно жидкость голубого цвета в пластиковой прозрачной емкости с надписью «Л.» в количестве 1 шт., производство Германия, весом 3,2 кг, и прямоугольная пластмассовая бутылочка молочного цвета с белым порошком, в картонной упаковке с маркировкой «А», вес 100 гр., с прилагаемой инструкцией на иностранном языке, в количестве 23 шт., производство Германия, подлежат конфискации. Издержек по делу об административном правонарушении нет. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать гражданина Флегонтова В.В., *** года рождения (паспорт *** ***), проживающего по адресу: посёлок Г., д.***, кв.*** И. района, М. области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товара, превышающего допустимую норму 5,5 кг., а именно: жидкости голубого цвета в пластиковой прозрачной емкости с надписью «Л.» в количестве 1 шт., производство Германия, весом 3,2 кг., и прямоугольных пластмассовых бутылочек молочного цвета с белым порошком, в картонной упаковке с маркировкой «А», вес 100 гр., с прилагаемой инструкцией на иностранном языке, в количестве 23 шт., производство Германия, находящегося на ответственном хранении на склад ЗАО «Р-П» (г. Р-П, ул. Р-П, 79). По вступлении постановления в законную силу изъятый товар: 1.Прозрачная бутылочка с жидкостью коричневого цвета в комплекте с 2-мя пластмассовыми дозаторами и инструкцией на иностранном языке, упакованной в картонных упаковках. На упаковке и бутылочке имеется маркировка с надписью «А», указан объем- 100 ml, производство Германия, количество упаковок - 40 шт. Указанные препараты находятся в большой картонной коробке, вес 9,2 кг. 2.Прямоугольная пластмассовая бутылочка молочного цвета с белым порошком, в картонной упаковке с маркировкой «А», вес 100 гр., с прилагаемой инструкцией на иностранном языке в количестве 47 шт., производство Германия, упакованные в большой картонной коробке, вес 7,3 кг. 3.Шприц-дозатор с наполнителем голубого цвета, маркировкой «А», вес 12 гр. с прилагаемой инструкцией на иностранном языке в полиэтиленовой упаковке, количеством 20 шт., производство Германия, находящиеся в маленькой картонной коробке, вес 0,7 кг. 4.Стеклянная емкость малого размера с наполнителем красного цвета с надписью «А», весом 3 гр., с белой пластиковой крышкой в наборе с кисточкой с надписью «А» в целлофановой упаковке с инструкцией на иностранном языке, все в полиэтиленовом пакете, производство Германия, в количестве 20 шт., вес 0,9 кг. 5.Моющее средство «П.» в пластиковой емкости белого цвета с цветными рисунками и надписями, производство Германия, вес 6,7 кг. 6. Моющее средство «Л.», в пластиковой емкости белого цвета в количестве 2 шт., производство Германия, вес 6,3 кг. 7. Жидкость в емкости зеленого цвета с надписью «С.» объем 2000 ml, производство Германия, в количестве 2 шт., вес 4,3 кг, 8.Сплиттер четырехканальный, имеется номер MS424, в количестве 2 шт., с прилагаемой инструкцией с надписью на упаковке «В.» весом 10,4 кг., 9. Жидкость голубого цвета в пластиковой прозрачной емкости с надписью «Л.» в количестве 1 шт., производство Германия, весом 3,2 кг., которые находятся на ответственном хранении на склад ЗАО «Р-П» (г. П., ул. П., 79), вернуть законному владельцу для последующего надлежащего таможенного оформления. Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Псковского городского суда : З.И. Пулатова Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не пересматривалось.