Дело № 5-435/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

** **** 2012 года город Псков, улица Петровская, дом 24,

Судья Псковского городского суда Псковской области Жбанков В.А.,

с участием представителя Псковской таможни Зуева Ю.А.,

представителя привлекаемого лица Опрышко В.И.,

при секретаре Завертяевой Е.А.

рассмотрев дело в отношении юридического лица фирмы перевозчика ООО «КАИРИ СПЕД» расположенного по адресу: г.О., А. пр., №**, Л., регистрационный номер №**, НДС №**, сведения о привлечении к административной ответственности – ранее к административной ответственности не привлекалось, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

** **** 2012 года на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни для пересечения таможенной границы Российской Федерации прибыло транспортное средство с государственным регистрационным номером №**, под управление водителя фирмы перевозчика - Т.С. для перевозки товаров. Таможенному органу были представлены товаросопроводительные документы, в том числе и транзитная декларация для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. В результате досмотра указанного транспортного средства был обнаружен товар, сведения о котором отсутствовали в таможенной декларации, а именно установлено, что в грузовом отделении транспортного средства в деревянном ящике находится товар: пружины из металла, окрашенного в красный цвет в количестве двух штук, 1 грузовое место, сведения о которых отсутствовали в товаросопроводительных документах.

Данное нарушение послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

** **** 2012 данный товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение на склад ЗАО «Р.», расположенный по адресу: город П., улица П., дом №**.

Представитель привлекаемого лица Опрышко В.И. в судебном заседании вину фирмы перевозчика признал в полном объеме, однако ходатайствовал перед судом о признании данного правонарушения малозначительным, поскольку размер нарушения по сравнению с основным товаром является незначительным.

Представитель Псковской таможни полагал, что вина фирмы перевозчика в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела, с доводами малозначительности не согласился. Принятие решение оставил на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 21 ч.1 ст.4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.

Согласно положений статей 3, 8 и 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, перевозчик несет ответственность за упущение водителей, услугами которых он пользуется при перевозке груза.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 159 ТК ТС, при прибытии товара на таможенную территорию таможенного союза перевозчик обязан представить полный пакет документов, в том числе и сведения о перевозимом товаре, наименовании, весе и количестве грузовых мест.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Из объяснений водителя фирмы перевозчика Т.С. следует, что погрузка товара производилась в его присутствии. Погрузка товара происходила очень быстро, в связи с чем, он не смог сверить соответствие наименований товара, заявленному по ТСД. Взвешивание товара также не производилось, грузовые места он проверял частично. (л.д. 39-41).

Исходя из смысла изложенных норм, суд полагает, что ** **** 2012 года фирмой перевозчиком ООО «КАИРИ СПЕД» при перемещении товара через таможенную границу таможенного союза Российской Федерации таможенному органу были сообщены недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию РФ, и тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Кроме того, суд считает, что заявление директора фирмы, который указал, что не заявленные пружины, являются принадлежностью швейных машин, также не соответствует фактическим обстоятельствам дела, т.к. согласно перевода инвойса (л.д. 32-34) осуществлялась перевозка только «пружин из металла, окрашенного в красный цвет в количестве двух штук», а швейные машины ни в собранном, ни в разобранном виде не перевозились, таковые сведения в ТСД отсутствуют.

Вина правонарушителя полностью подтверждается материалами административного расследования по делу об административном правонарушении: актом таможенного осмотра (л.д. 9-10); актом таможенного досмотра (л.д. 11-22); протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 23-25); товаросопроводительными документами (л.д. 26-34; 59-72); протоколом опроса свидетеля Т.С. (л.д. 39-41); информационной справкой (л.д. 87); объяснениями директора фирмы ООО «КАИРИ СПЕД» (л.д. 91).

Также является не обоснованным и заявление представителя о малозначительности. Такое деяние не может быть признано малозначительным, в соответствии с нормой статьи 2.9 КоАП РФ, ввиду самого размера наказания, установленного санкцией части 3 статьи 16.1 Кодекса, поскольку законодателем определена санкция для юридических лиц в виде штрафа «от пятидесяти до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискация предметов административного правонарушения». То есть сам размер штрафа и наличие такого наказания как конфискация указывают о высокой общественной опасности и тяжести такого вида нарушения для общества. Аналогичная позиция отражена и в абзаце четвертом пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях». Более того, такой проступок не может рассматриваться как малозначительный и потому, что данное правонарушение совершено юридическим лицом, занимающимся на профессиональной основе международными перевозками.

При назначении наказания судом учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, а также полное признание вины и привлечение к ответственности впервые, и поэтому с учетом изложенных обстоятельств, суд полагает возможным не применять наказание, предусмотренное для юридических лиц в виде штрафа, что может негативно отразиться на финансовом положении фирмы, и поэтому ограничивается конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Издержки по делу: по переводу документов в сумме 1086 рублей понесенные Псковской таможней следует отнести на счет Федерального бюджета; по хранению товара в сумме 148 рублей понесенные Псковской таможней подлежат взысканию с лица, совершившего административное правонарушение – с фирмы перевозчика ООО «КАИРИ СПЕД» в соответствии со ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Фирму перевозчика ООО «КАИРИ СПЕД» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – пружин из металла, окрашенного в красный цвет в количестве двух штук, помещенных на ответственное хранение на склад ЗАО «Р.», расположенный по адресу: город П., улица П., дом №**.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в силу.

Судебные издержки по переводу документов в сумме 1086 рублей понесенные Псковской таможней следует отнести на счет Федерального бюджета; по хранению товара в сумме 148 рублей понесенные Псковской таможней подлежат взысканию с лица, совершившего административное правонарушение – с фирмы перевозчика ООО «КАИРИ СПЕД» в соответствии со ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Штраф и издержки

ИНН 7730176610, КПП 773001001 УФК по г. Москве (ФТС Россия);

Счет получателя: 40101810400000010153; Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, КБК 15311009000010000180, ОКАТО 45268595000, код таможни 10209000.

Поле «Назначение платежа» оплата по постановлению суда №**, для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010)

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья Жбанков В.А.

Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ обжаловано. Вышестоящим судом данное постановление изменено в части назначенного наказания, конфискация товара изменена на штраф.

Постановление вступило в законную силу.