постановление по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ



Дело № 5-467/12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.***.2012г. г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Белик Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица «Merta Trans OU» , ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

**.***.2012г. на т/п МАПП «Куничина Гора» Псковской таможни в ходе таможенного досмотра транспортного средства «Д.» с регистрационным номером *** под управлением водителя К.С. обнаружено, что в товаросопроводительных документах, предъявленных фирмой-перевозчиком «Merta Trans OU» для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, были указаны недостоверные сведения о весе перевозимого товара.

Согласно товаросопроводительным документам: CARNET TIR MX № *** от **.***.2012г., CMR № *** от **.***.2012г., инвойс № *** от **.***.2012г., упаковочный лист № *** от **.***.2012г. перевозился товар бурильное оборудование – «буроинъекционные штанги 7308409000», «соединительные муфты 7308409000», «ошипованные буровые коронки 7308409000», общим весом брутто 20416 кг.

Однако в ходе досмотра, способом фактического взвешивания, установлено, что, фактически общий вес брутто товара составляет 21684 кг, что на 1268 кг. превышает вес, заявленный в товаросопроводительных документах.

По результатам проверки таможенным органом - Псковской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование и составлен протокол № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении перевозчика «Merta Trans OU» за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто ввозимого товара.

Товар «буроинъекционные штанги 7308409000», размерами 73х53 мм, длинной 3 метра, в количестве 29 штук, общим весом брутто 1235 кг, признан предметом административного правонарушения, изъят и помещен на склад ЗАО «Р.» (г. Печоры, ул. Вокзальная, д.10Б).

Представитель «Merta Trans OU», будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором вину в совершении административного правонарушения признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, применить наказание в виде административного штрафа, обязался забрать конфискованный груз забрать в надлежащие сроки.

Представитель Псковской таможни полагал, что вина перевозчика в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела и просил суд применить к правонарушителю наказание в пределах санкции статьи.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 ТК ТС.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет в таможенный орган документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковок товаров, о весе брутто товаров (в килограммах), о наименовании товара и другие сведения, перечень которых установлен.

Однако перевозчик «Merta Trans OU» в лице водителя К.С. представил товаросопроводительные документы, в которых сведения о весе товара были недостоверными, за что предусмотрена ответственность по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Товар перемещался по процедуре МДП с использованием книжки МДП, являющейся в соответствие с Таможенной Конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, только документом перевозчика товара.

По смыслу положений статей 3,8 и 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов, перевозчик несёт ответственность за упущение водителей, услугами которых он пользуется при перевозке грузов.

Из пояснений водителя К.С. (л.д. 16), данных в ходе опроса, следует, что взвешивание товара он не производил.

Обязанность перевозчика проверить загружаемый и подлежащий перевозке товар относительно его наименования, веса брутто и количества грузовых мест закреплена международными нормативно-правовыми актами. В соответствии с п.2 ст. 8 КДПГ, если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, он должен вписать в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки, что в данном случае перевозчиком сделано не было.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

В судебном заседании при изучении материалов дела установлено, что объективных обстоятельств, препятствующих выполнению водителем «Merta Trans OU» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, не имелось.

Вина «Merta Trans OU» полностью подтверждается:

- копией CARNET TIR MX № *** от **.***.2012г. (л.д. 19-27);

- CMR № *** от **.***.2012г. (л.д. 28);

- копией инвойса № *** от **.***.2012г. (л.д. 33);

- актом таможенного досмотра (л.д. 10-15);

- протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 17-18);

- протоколом опроса водителя (л.д. 16).

Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица «Merta Trans OU» в совершении административного правонарушения является установленной и квалифицирует его действия по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения путем представления недействительных документов.

При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Юридическое лицо «Merta Trans OU» ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушение таможенных правил, вину в совершении административного правонарушения признало, что суд расценивает как смягчающее обстоятельство, и назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ издержки по делу: за хранение товара на складе ЗАО «Р.» в сумме 2619.40 рублей подлежат отнесению на счет юридического лица, совершившего административное правонарушение; за перевод товаросопроводительных документов в сумме 271.50 рублей и 543 рубля - на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать «Merta Trans OU» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятый товар: «буроинъекционные штанги 7308409000», размерами 73х53 мм, длинной 3 метра, в количестве 29 штук, общим весом брутто 1235 кг, хранящийся на складе ЗАО «Р.» (г. Печоры, ул. Вокзальная, д.10Б), возвратить «Merta Trans OU» для завершения процедуры внутреннего таможенного транзита.

Копии изъятых товаросопроводительных документов: CARNET TIR MX № *** от **.***.2012г., CMR № *** от **.***.2012г., инвойс № *** от **.***.2012г., упаковочный лист № *** от **.***.2012г., хранить при деле; пломбу 1900734 – уничтожить.

Судебные издержки по делу: за хранение товара на складе ЗАО «Р.» в сумме 2619.40 рублей отнести на счет «Merta Trans OU»; за перевод товаросопроводительных документов в сумме 271.50 рублей и 543 рубля - на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья Г.В. Белик

Банковские реквизиты:

Штраф и издержки

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701,

БИК 044501002,

Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Счёт получателя: 40101810800000002901

КБК 15311009000010000180 ОКАТО 45268595000,

Код таможни: 10209000.

Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об административном правонарушении № 5-467/2012 для Псковской таможни.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010)

Постановление в порядке Главы 30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.