Дело № 5-653/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
*** 2010 года г. Псков, ул. Петровская, 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Шабалина Е.И.,
при секретаре Тюриной Н.А.,
рассмотрев дело в отношении фирмы-перевозчика ООО «ДУЛА РУ» (г.П., ул.Н., д.***) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
*** 2010 года на Псковский таможенный пост Псковской таможни российское юридическое лицо ООО «ДУЛА РУ», выступая в качестве получателя и декларанта товаров, подало грузовую таможенную декларацию № *** на следующие товары:
- плиты ДСП неокрашенные, необлицованные, шлифованные, размером 4100*2070*16 мм, в количестве 88 штук; упаковка: брусы деревянные прокладные в количестве 10 штук (согласно спецификации к договору поставки товара № DW/05-10 от ***.2009 г.);
- плиты ДСП с поверхностью, покрытой слоистой пластмассой, размером 4100*2070*16 мм, в количестве 50 штук; упаковка: деревянная подставка в количестве 1 штуки, брусы деревянные прокладные в количестве 11 штук, плиты прокладные МДФ в количестве 4 штук, плиты прокладные ДСП в количестве 2 штук (согласно спецификации к договору поставки товара № DW/05-10 от ***.2009 г.);
- плиты древесноволокнистые средней плотности (МДФ) размером 4100*2070*19 в количестве 30 штук; упаковка: брусы деревянные прокладные в количестве 5 штук (согласно спецификации к договору поставки товара № DW/05-10 от ***.2009 г.).
Указанный товар заявлен под режим «выпуск для внутреннего потребления» и был доставлен в адрес фирмы ООО «ДУЛА РУ» по договору поставки товара № DW/05-10 от ***2009 г. на основании товаросопроводительных документов: CMR №***, инвойса № 14.2 от ***.2010 года, книжки МДП ХЕ ***.
В ходе таможенного досмотра, проведенного в период с *** 2010 года на СВХ ЗАО «С. », была обнаружена плита МДФ размером 4100*2070*26 мм весом 165 кг, не заявленная в грузовой таможенной декларации ни в качестве товара, ни в качестве упаковки.
По результатам проверки таможенным органом – Псковской таможней был составлен протокол о нарушении ООО «ДУЛА РУ» таможенных правил – ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Предмет административного правонарушения — 1 плита МДФ размером 4100*2070*26 мм общим весом нетто 165 кг изъят в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ и помещен на ответственное хранение на склад СВХ ЗАО «Т. » (г.П., З. шоссе, д.***).
В судебном заседании представитель Псковской таможни К.А. указал на наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении ООО «ДУЛА РУ» таможенного законодательства Российской Федерации и необходимости привлечения юридического лица к административной ответственности.
Представитель ООО «ДУЛА РУ» Ш.А. факт совершения административного правонарушения признал полностью.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларирование (за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», недекларированием товаров и (или) транспортных средств является обстоятельство, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором заявлены в таможенной декларации).
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, закреплен в ст. 181 ТК ТС.
К числу таких сведений относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и другие сведения.
Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС, в том числе коммерческих документов, имеющихся в распоряжении декларанта (ст. 183 ТК ТС).
Согласно п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Установлено, что ООО «ДУЛА РУ» представило грузовую таможенную декларацию на основании сведений и документов, в которых отсутствовала информация о плите МДФ (1 штука) размерами 4100*2070*26мм весом 165 кг.
Указанный предмет не был заявлен ни в качестве товарной продукции, ни в качестве ее упаковки.
Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению названным юридическим лицом предусмотренных законом обязанностей, не установлено.
До подачи грузовой таможенной декларации общество имело возможность осмотреть поступивший в его адрес товар с целью установления соответствия фактически поступившего товара (с упаковкой) с данными, заявленными в товаросопроводительных документах, в том числе относительно наименования и количества упаковочного материала. Однако ООО «ДУЛА РУ» подобные проверочные мероприятия осуществлены не были, что свидетельствует о недолжном уровне заботливости и осмотрительности, проявленном со стороны юридического лица при таможенном декларировании товаров.
Таким образом, юридическое лицо ООО «ДУЛА РУ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина ООО «ДУЛА РУ» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается копией грузовой таможенной декларацией /л.д. 5-7/, товаросопроводительными документами /л.д.8-10/, копией договора DW/05-10 от ***2009г/л.д. 11-14/, актом таможенного досмотра /л.д. 20-28/, протоколами изъятия вещей и документов /л.д. 29-34/, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение /л.д. 35/, заключением эксперта № *** от ***.2010 года о стоимости товара /л.д. 131-134/.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.
Учитываю объем незадекларированного товара, то обстоятельство, что ООО «ДУЛА РУ» в течение года впервые привлекается к административной ответственности за нарушение таможенных правил, суд считает возможным и целесообразным назначить в отношении данного юридического лица административное наказание в виде конфискации изъятых предметов административного правонарушения.
В силу ст. 24.7 КоАП РФ процессуальные издержки по делу, связанные с хранением товара в размере 128 руб. 70 коп., и проведением товароведческой стоимостной экспертизы в сумме 440 рублей, подлежат взысканию с ООО «ДУЛА-РУ».
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
ООО «ДУЛА РУ» (г.П., ул.Н., д.***) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара плиты МДФ (1 штука) размерами 4100*2070*26 мм общим весом нетто 165 кг.
Товар 1 плита МДФ размерами 4100*2070*26 мм общим весом нетто 165 кг находится на хранении на складе ЗАО «Т. » ( г.П., З. шоссе, д.***).
Издержки в размере 128 рублей 70 копеек, связанные с хранением товара, и проведением товароведческой стоимостной экспертизы в сумме 440 рублей, отнести за счет ООО «ДУЛА РУ» (г.П., ул.Н., д.***), взыскав их на счет получателя: ***, ***70010, .
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Е.И. Шабалина
Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не пересматривалось.
Вступило в законную силу.