Дело № 5-652/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
*** 2010 года г. Псков, ул. Петровская, 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Шабалина Е.И.,
при секретаре Тюриной Н.А.,
рассмотрев дело в отношении ООО «Реал-Авто Логистик» (г.П., Окт. пр., д. ***) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
*** 2010 года на т/п МАПП «У. » Псковской таможни прибыло транспортное средство, государственный номерной знак *** . 6004, принадлежащее юридическому лицу ООО «Реал-Авто Логистик», под управлением водителя Е.Ю.
На основании ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному органу представлены товаросопроводительные документы: книжка МДП *** 63204882, CMR № ***, № ***, Invoice № ******, ***, спецификации № ***/230710, № ***/2, упаковочные листы № ******, согласно которым в указанном транспортном средстве перемещался сборный груз «мебель, противокражные системы для защиты от краж в магазинах» (587 грузовых мест, общий вес брутто 8220,61 кг). Перевозку груза осуществляло ООО «Реал-Авто Логистик».
В ходе таможенного досмотра указанной выше автомашины, проведенного в период времени с *** 2010 года, было установлено, что в грузовом отсеке автотранспортного средства помимо предметов, заявленных в товаросопроводительных документах, находится товар, сведения о котором отсутствуют, а именно 2 картонные коробки с надписями «Bluebird», «PIDION» с товарной продукцией - 6 коммуникаторов в комплектации, 6 аккумуляторов, 12 палочек — указателей для работы с сенсорными экранами ( 2 грузовых места, 5 кг).
Таким образом, в ходе таможенного досмотра в грузовом отсеке транспортного средства было обнаружено 589 грузовых мест с товарной продукцией общим весом брутто 8225,61 кг, что на 2 грузовых места и 5 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах.
По результатам проверки таможенным органом – Псковской таможней был составлен протокол о нарушении ООО «Реал-Авто Логистик» таможенных правил – ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании и весе товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации.
*** 2010 года указанный выше товар признан предметом административного правонарушения и помещен на склад временного хранения ЗАО «С.» (П-ая обл., г.П., ул.Б., д. ***).
В судебном заседании представитель Псковской таможни К.А. указал на наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении ООО «Реал-Авто Логистик» таможенного законодательства Российской Федерации и необходимости привлечения юридического лица к административной ответственности.
Представитель ООО «Реал-Авто Логистик» И.Д. факт совершения фирмой-перевозчиком административного правонарушения признал полностью.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 159 Таможенного кодекса Таможенного союза установлен перечень документов и сведений, предоставляемых при международной перевозке автомобильным транспортом.
В их числе, согласно части 1 приведенной статьи закона, перевозчик обязан сообщить таможенному органу наименование и вес перевозимого товара, количество грузовых мест.
Данные сведения перевозчик сообщает путем предоставления таможенному органу международной транспортной накладной и имеющихся у него коммерческих документов на перевозимые товары (инвойсы).
Осуществляя международную перевозку грузов автомобильным транспортом, фирма-перевозчик должна учитывать, что обязанность по предоставлению таможенному органу документов и сведений о грузе, предусмотренных ст. 159 ТК РФ возложена на перевозчика, и принимать все зависящие меры по надлежащему выполнению этих обязанностей.
В силу пункта 1 статьи 11 Конвенции КДПГ к числу таких мер относится право перевозчика потребовать от отправителя груза приобщить к накладной или предоставить в его распоряжение необходимые документы и сообщить все требуемые сведения для выполнения таможенных и иных формальностей.
Статья 8 Конвенции о договоре международной перевозки грузов также не освобождает перевозчика от соблюдения национальных таможенных правил, установленных законодательством Российской Федерации.
При отсутствии возможности реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, перевозчик должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КПДГ).
Каких-либо оговорок в товаросопроводительных документах фирмой-перевозчиком произведено не было.
Таким образом, указанным выше правом ООО «Реал-Авто Логистик» осознанно не воспользовалось и не предприняло иных, зависящих от него мер по соблюдению требований таможенного законодательства Российской Федерации.
Предоставив таможенному органу недостоверные сведения о наименовании и весе товара, количестве грузовых мест при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, ООО «Реал-Авто Логистик» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Вина фирмы-перевозчика в совершении данного правонарушения подтверждается: товаросопроводительными документами /л.д. 7-26/, актом таможенного досмотра, в ходе которого в грузовом отсеке автотранспортного средства обнаружен товар, не заявленный в товаросопроводительных документах /л.д. 31-48/; протоколами изъятия вещей и документов от ***.2010 года /л.д. 49-54/; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ***.2010 года /л.д. 55-56/, показаниями свидетеля Е.Ю. о том, что при погрузке товара он присутствовал, грузовые места считал, но в силу их большого количества мог ошибиться /л.д. 57-59/, заключением идентификационной экспертизы № 644 от ***.2010 года /л.д. 125-127/.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.
Исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненного им вреду, не представляющего существенной угрозы безопасности и охраняемым законом правам и интересам общества и государства, суд считает возможным признать малозначительным данное административное правонарушение и на основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить ООО «Реал-Авто Логистик» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
В силу п. 3 ст. 24.7 КоАП РФ процессуальные издержки по делу, связанные с хранением товара в размере 4 руб. 40 коп., проведением идентификационной экспертизы изъятого товара — 1200 рублей, переводом ООО «Р.» документов в размере 1800 рублей, следует отнести за счет федерального бюджета.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Производство по делу в отношении ООО «Реал-Авто Логистик» (г.П., Окт. пр., д. ***) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, прекратить.
ООО «Реал-Авто Логистик» освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Товар: коммуникатор торговой марки «PIDION» в комплектации (количество 6 штук, весом 4,8 кг), стикер черного цвета с защитным колпачком (12 штук, весом брутто 0,01 кг), аккумулятор черного цвета с надписью на каждом «Bluebird, BAT-170, 3,7V, Li-ion Battari » (6 штук, весом 0,19 кг), являющийся предметом административного правонарушения и находящийся на складе ЗАО «С.» (П-ая обл., г.П., ул.Б., д. ***), возвратить владельцу для их дальнейшего таможенного оформления в порядке, установленном Таможенным кодексом таможенного союза.
Процессуальные издержки по делу, связанные с хранением товара в размере 4 руб. 40 коп., проведением идентификационной экспертизы изъятого товара — 1200 рублей, переводом ООО «Р.» документов в размере 1800 рублей, в соответствии с п. 3 ст. 24.7 КоАП РФ отнести за счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Е.И. Шабалина
Постановление в порядке главы 30 КоАП РФ не пересматривалось.
Вступило в законную силу.