Дело № 5-141\11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
**.*** 2011 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24
Судья Псковского городского суда Псковской области Белик Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица SIA «AN TRANSPORTS», расположенного по адресу: ул. К., д.** оф. **, г. Р., Латвия, LV-***; PVN. Nr. LV ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение таможенных правил,
У С Т А Н О В И Л:
**.*** 2010 года в ходе таможенного досмотра транспортного средства с регистрационным номером ***, было обнаружено, что в товаросопроводительных документах, предъявленных фирмой-перевозчиком SIA «AN TRANSPORTS» для таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, были указаны недостоверные сведения о наименовании перевозимого товара.
Согласно товаросопроводительным документам: книжка МДП XF 63523929, CMR №№ LV-929, LV-929/1 от 12.11.2010, инвойс №№ 387,388 от 03.11.2010 перевозился товар «оборудование» общим количеством 320 грузовых мест, общим весом брутто 13940,53кг.
Однако в ходе досмотра в грузовом отделении транспортного средства был обнаружен товар, сведения о котором отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно: 1. сборный модуль системы управления электропривода двигателей на основе частотных преобразователей MICROMASTER 430 PROFIBUS MODULE 6SE6400-2UD34-5EAO» в количестве 3 шт, весом брутто 1165 кг; 2. «моторный привод с катушкой, маркировкой «Motor Operator» в количестве 9 штук, весом брутто 27 кг; 3. «краска в металлических флаконах по 150 ml.», в количестве 9 штук, весом брутто 1 кг; 4. «розетки пластиковые» в количестве 11 штук, весом брутто 7,5 кг; 5. «скотч серого цвета с маркировкой «50mm * 45m, Made in UK» в количестве 20 штук, весом 10 кг.
Указанные товары были признаны предметами административного правонарушения, изъяты и помещены на СВХ ЗАО «С.» в г. Пыталово.
По заключению специалиста №15-О/07-02-2010 от 26.11.2010 свободная рыночная стоимость товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения, по состоянию на 16.11.2010 составила 1831 057,00 рублей.
По заключению эксперта № 0910/ПС-12/10 от 16.12.2010 следует, что наименование товара, изъятого по дела об административном правонарушении имеет наименование отличные от наименований указанных в акте таможенного досмотра от18.11.2010 № 10209050/181110/003069. При сравнении исследуемого товара с товаром, указанным в товаросопроводительных документах CARNET TIR XF 63523929, CMR №№ LV-929, LV-929/1 от 12.11.2010, инвойс №№ 387,388 от 03.11.2010 установлено, что: металлизированный скотч для теплоизоляции можно отнести к товару поименованному в ТСД, как расходные материалы; электропровод модели HDZ-70-30А, можно отнести к товару, поименованному В ТСД, как электродвигатели; отдельные составные части систем управления электропроводом на базе частотных преобразований: трансформатор, инвектор, преобразователь статистический, выключатель автоматический, корпус для монтажа электрооборудования, кабель электрический поименованы в ТСД CARNET TIR XF 63523929, CMR №№ LV-929, LV-929/1 от 12.11.2010, инвойс №№ 387,388 от 03.11.2010. Однако полного соответствия наименования товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения, и поименованного в протоколе изъятия вещей и документов от 19.11.2010, какому-либо наименованию товара, указанному в ТСД CARNET TIR XF 63523929, CMR №№ LV-929, LV-929/1 от 12.11.2010, инвойс №№ 387,388 от 03.11.2010, в том числе и перечисленных двух позиций выше, не установлено. Наименование товара, изъятого по делу об административном правонарушении в качестве предмета административного правонарушения следующее :
1. система управления электроприводом на базе частотных преобразователей напряжением 380 V, мощностью 45 кВт, сборка «Schub, s antriebstechnik GmbH», Германия (3 шт., вес брутто 1165,00 кг); 2. Электропривод модели HDZ-70-30A (110/130V AC и 220/250 V AC, 50 W), торговая марка «General Elektric» США (9 шт., вес брутто 27 кг); 3. Краска в аэрозольных баллонах «RAL 7035» артикул № SZ 2440735, объем 150 мл, торговая марка «RITTAL», Германия (9 шт., общим весом брутто 1,0 кг; 4. Сетевой фильтр на 7 розеток, артикул № 7240.260, торговая марка «RITTAL», Германия (7 шт.); 5. Розетка для монтажа на несущую шину, артикул № SZ 2506.100 торговая марка «RITTAL», Германия (4 шт., общим весом брутто 7,5 кг); 6. Металлизированный скотч для теплоизоляции, торговая марка «ADVANCE», размеры 50мм*5м (20 шт., вес брутто 10 кг).
По результатам проверки таможенным органом - Псковской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование и составлен протокол № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении перевозчика – юридического лица SIA «AN TRANSPORTS» за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании ввозимого товара.
Представитель SIA «AN TRANSPORTS», будучи надлежащим образом извещённым о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором вину в совершении административного правонарушения признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Псковской таможни полагал, что вина перевозчика в совершении административного правонарушения полностью доказана материалами дела и просил суд применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 158 ТК ТС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет в таможенный орган документы и сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковок товаров, о весе брутто товаров (в килограммах), о наименовании товара и другие сведения, перечень которых установлен.
При перемещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в таможенный орган отправления представляется транзитная декларация. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе определённые международными договорами, содержащими сведения, указанные в п. 3 ст. 182 ТК ТС в том, числе наименование, количество товаров, количество грузовых мест.
Товар перемещался по процедуре МДП, являющейся в соответствие с Таможенной Конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, которая является только документом перевозчика товара.
Перевозчик SIA «AN TRANSPORTS» в лице водителя А.Е., представил товаросопроводительные документы, в которых сведения о наименовании товара были недостоверными, за что предусмотрена ответственность по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.
По смыслу положений статей 3,8 и 9 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов, перевозчик несёт ответственность за упущение водителей, услугами которых он пользуется при перевозке грузов.
Из пояснений А.Е. (л.д. 36-38), данных в ходе опроса, следует, что при погрузке он пересчитал лишь количество грузовых мест, а товар по наименованию не смог проконтролировать, так как паллеты были обмотаны черной пленкой, маркировки на них не было.
Обязанность перевозчика проверить загружаемый и подлежащий перевозке товар относительно его наименования, веса брутто и количества грузовых мест закреплена международными нормативно-правовыми актами. В соответствии с п.2 ст. 8 КДПГ если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность записей, он должен вписать в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки, что в данном случае перевозчиком сделано не было.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.
В судебном заседании при изучении материалов дела было установлено, что объективных обстоятельств, препятствующих выполнению SIA «AN TRANSPORTS» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, не имелось.
Кроме признания SIA «AN TRANSPORTS» своей вины, его вина полностью подтверждается:
- копией книжки МДП ХТ 64582293 (л.д. 29-31);
- копиями инвойсов (л.д. 32-33);
- копией инвойса – спецификации № 3/10 от 26.10.2010 (л.д. 11-12);
-копией инвойса № 311-59487 от 19.11.2010 (л.д.13-17);
- актом таможенного досмотра № 102090050/181110/003069 (л.д. 12-24);
-протоколом изъятия вещей и документов от 19.11.2010 (л.д. 25-28);
- протоколом опроса свидетеля А.Е. от 19.11.2010 (л.д. 67-69);
- заключением специалиста № 15-О/07-02-2010 о рыночной стоимости (л.д. 73-74).
Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица - SIA «AN TRANSPORTS» в совершении административного правонарушения является установленной и квалифицирует его действия по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, то есть сообщение таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения путем представления недействительных документов.
При назначении наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Юридическое лицо SIA «AN TRANSPORTS» вину в совершении административного правонарушения признал, что является смягчающим обстоятельством, отягчающих обстоятельств не имеется, поэтому суд назначает наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержки по делу за хранение товара на складе ЗАО «С.» в размере 1500 рублей 40 копеек в соответствии со ст. 24.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ подлежат отнесению на счет юридического лица, совершившего административное правонарушение.
**.*** 2010 года возбуждено уголовное дело № *** по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 188 УК РФ, по факту контрабандного перемещения товара неустановленным лицом через таможенную границу РФ в крупном размере с обманным использованием документов.
**.*** 2010 года в ходе расследования уголовного дела произведена выемка оригиналов товаросопроводительных и иных документов по таможенному контролю груза по процедуре МДП (TIR CARNET) серии ХТ № 64582293, а также средство таможенной идентификации (пломба).
Постановлением от **.*** 2011 года изъятый в качестве предмета административного правонарушения товар, хранящийся на складе ЗАО «С.» приобщен в качестве вещественного доказательства к уголовному делу № ***.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать SIA «AN TRANSPORTS» (ул.К., д.** оф.**, г.Р. Барона, 120-14, Рига, Латвия, LV-*** PVN. Nr. LV ***) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товаров: 1. система управления электроприводом на базе частотных преобразователей напряжением 380 V, мощностью 45 кВт, сборка «Schub, s antriebstechnik GmbH», Германия (3 шт., вес брутто 1165,00 кг); 2. Электропривод модели HDZ-70-30A (110/130V AC и 220/250 V AC, 50 W), торговая марка «General Elektric» США (9 шт., вес брутто 27 кг); 3. Краска в аэрозольных баллонах «RAL 7035» артикул № SZ 2440735, объем 150 мл, торговая марка «RITTAL», Германия (9 шт., общим весом брутто 1,0 кг; 4. Сетевой фильтр на 7 розеток, артикул № 7240.260, торговая марка «RITTAL», Германия (7 шт.); 5. Розетка для монтажа на несущую шину, артикул № SZ 2506.100 торговая марка «RITTAL», Германия (4 шт., общим весом брутто 7,5 кг); 6. Металлизированный скотч для теплоизоляции, торговая марка «ADVANCE», размеры 50мм*5м (20 шт., вес брутто 10 кг), приобщенных в качестве вещественных доказательств к материалам уголовного дела № ***
Судебные издержки по делу: за хранение товара на складе ЗАО «С.» в размере 1500 рублей 40 копеек отнести на счёт SIA «AN TRANSPORTS».
Исполнение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения возложить на Псковскую таможню, обязав таможенный орган передать конфискованное имущество (1. система управления электроприводом на базе частотных преобразователей напряжением 380 V, мощностью 45 кВт, сборка «Schub, s antriebstechnik GmbH», Германия (3 шт., вес брутто 1165,00 кг); 2. Электропривод модели HDZ-70-30A (110/130V AC и 220/250 V AC, 50 W), торговая марка «General Elektric» США (9 шт., вес брутто 27 кг); 3. Краска в аэрозольных баллонах «RAL 7035» артикул № SZ 2440735, объем 150 мл, торговая марка «RITTAL», Германия (9 шт., общим весом брутто 1,0 кг; 4. Сетевой фильтр на 7 розеток, артикул № 7240.260, торговая марка «RITTAL», Германия (7 шт.); 5. Розетка для монтажа на несущую шину, артикул № SZ 2506.100 торговая марка «RITTAL», Германия (4 шт., общим весом брутто 7,5 кг); 6. Металлизированный скотч для теплоизоляции, торговая марка «ADVANCE», размеры 50мм*5м (20 шт., вес брутто 10 кг ) территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 1 (один) год.
Судья Г.В. Белик
Банковские реквизиты для перечисления средств после реализации конфискованного товара:
Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705,
БИК 044583001,
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 УФК по г. Москве (ФТС России);
Счёт получателя: 40101810400000010153,
КБК 15311009000010000180 ОКАТО 45268595000,
Код таможни: 10209000.
Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению суда № 5-141/11 для Псковской таможни.
Штраф и издержки
Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705,
БИК 044583001,
Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 УФК по г. Москве (ФТС России);
Счёт получателя: 40101810400000010153,
КБК 15311009000010000180 ОКАТО 45268595000,
Код таможни: 10209000.
Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об административном правонарушении № 5-126/11 ***для Псковской таможни.
В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции (VO70010)
Постановление в порядке Главы 30 КоАП РФ не обжаловалось. Вступило в законную силу.