постановление по делу о правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ



Дело №5-494/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«**» *** 2012 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Бондаренко И.В., с участием представителя Псковской таможни Ковкина А.Н., выступающего по доверенности №* от **.** 2012 года, лица, привлекаемого к административной ответственности Хатиловса А., при секретаре Шавриной О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-494/2012 года в отношении гражданина ***, Хатиловса А., **.**.**** года рождения, уроженца г. Р., проживающего по адресу: Л., г. Р., ул. К., д.* кв.*, не работающего, ранее привлекаемого к административной ответственности, о правонарушении, предусмотренном ст.16.1. ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

**.** 2012 года должностным лицом Псковской таможни в отношении Хатиловса А. был составлен протокол об административном правонарушении за сокрытие товара от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

**.**.2012 года сотрудниками таможенного поста МАПП «Убылинка» Псковской таможни в ходе таможенного досмотра транспортного средства – «А», **** года выпуска, государственный регистрационный знак ***, идентификационный номер ***, под управлением Хатиловса А., на выезде из РФ, было установлено, что в правом и левом порогах транспортного средства, а также во всех четырех колесах и в запасном колесе, находящимся в багажном отделении находится товар – сигареты с фильтром марки «BAYRON WHITE» в пачках бело-синего цвета, в количестве 940 пачек, общим весом брутто 24 кг., которые Хатиловс А. перемещал через таможенную границу РФ, сокрыв от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Обнаруженный товар: сигареты «BAYRON WHITE» в пачках бело-синего цвета, в количестве 940 пачек, общим весом брутто 24 кг., автомашина «А», **** года выпуска, государственный регистрационный знак ***, идентификационный номер ***, с ключом зажигания от автомашины в количестве 1 штуки - были изъяты и помещены на склад ЗАО «Р» (Псковская область, г. П., ул.П. д.*).

Хатиловс А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснив, что **.**.2012 года он въехал на своем автомобиле «А» в РФ. Во время нахождения на территории РФ он купил сигареты «BAYRON WHITE» в пачках бело-синего цвета, в количестве 940 пачек, которые поместил во все колеса и в запасное колесо, которое находилось в багажном отделении, а также в правых и левых порогах транспортного средства. Во время прохождения таможенного контроля на т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни инспектору не заявил, о том, что перевозит сигареты. Вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, раскаялся. Ходатайствовал о назначении наказания в виде штрафа с конфискацией товара (сигарет), являющего предметом административного правонарушения, транспортное средство просил вернуть.

Представитель Псковской таможни Ковкин А.Н. в судебном заседании полагал, что вина Хатиловса А. в совершении правонарушения доказана материалами дела в совокупности, и, с учетом того, что Хатиловс А. ранее к административной ответственности привлекался, однако вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, просил применить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с конфискацией товара – сигарет «BAYRON WHITE» в пачках бело-синего цвета, в количестве 940 пачек, общим весом брутто 24 кг., являющегося предметом административного правонарушения, транспортное средство «А», *** года выпуска, государственный регистрационный знак ***, идентификационный номер ***, с ключом зажигания от автомашины в количестве 1 штуки, а также свидетельство о регистрации транспортного средства * – просил вернуть Хатиловсу А.

На основании ст. 4 п. 4 ТК ТС вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - это совершение действий, направленных на вывоз товара с таможенной территории таможенного союза любым способом до фактического пересечения таможенной границы.

В соответствии с подпунктом 19 ст. 4 ТК ТС, ст. 2 пункта 3 ст.150 ТК ТС (ст.11 и ст.14 ТК РФ) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза; незаконным перемещением товаров через таможенную границу является в том числе, перемещение товаров с сокрытием от таможенного контроля.

Согласно ст.ст.185, 355-357 ТК ТС (ч.1 ст.286 ТК РФ) декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через таможенную границу.

Выше изложенные положения Хатиловсом А. выполнены не были, при устном опросе государственному таможенному инспектору т/п МАПП «Убылинка» Псковской таможни Хатиловс А. не сообщил, что перевозит скрытые от таможенного контроля товары. Скрывая товар от таможенного контроля, Хатиловс А. своими действиями нарушил установленный порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Размещение товара так, что при визуальном осмотре сотрудниками таможенных органов препятствовало его обнаружению, нахождение товара в местах, не предназначенных для их транспортировки и несообщение в предусмотренной законом форме таможенным органам о перевозимом товаре, следует расценивать как сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров.

Кроме признания Хатиловсом А. своей вины в совершении административного правонарушения, вина правонарушителя полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актами таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от **.**.2012 года (л.д. 7 – 8, 10 - 17), протоколом изъятия вещей и документов от **.**.2012 года (л.д. 18 – 21), актом приёма-передачи имущества на ответственное хранение от **.**.2012 года (л.д. 22), определением о назначении товароведческой (стоимостной) экспертизы от **.**.2012 года (л.д. 32 - 34), определением о назначении идентификационной экспертизы от **.**.2012 года (л.д. 35 – 37), заключением эксперта №* от **.**.2012 года (л.д. 75 - 76), заключением эксперта №* от **.**.2012 года (л.д. 77 – 80).

Согласно заключению эксперта №* от **.**.2012 года – свободная (рыночная) стоимость партии товара, являющегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении - сигареты «BAYRON WHITE» в пачках бело-синего цвета, в количестве 940 пачек по состоянию на **.**.2012 года составила 16 450 (шестнадцать тысяч четыреста пятьдесят) рублей 00 копеек, с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

Согласно заключению эксперта №* от **.**.2012 года – по первому вопросу - местами обнаружения незадекларированного товара (сигарет) в автомобиле «А», **** года выпуска, государственный регистрационный знак ***, идентификационный номер *** являются: полости левого и правого порогов, все четыре колеса (в полостях покрышек), запасное колесо (в полости покрышки), находящееся в багажном отделении. Данные места конструктивно предусмотрены заводом изготовителем транспортного средства и производителем покрышек, но не предназначены для размещения и перевозки в них какого-либо груза (товара). Признание того, являются ли вышеуказанные места тайниками, носит юридический характер и выходит за рамки компетенции эксперта. В результате осмотра транспортного средства видимых конструктивных изменений в исследуемом автомобиле не установлено. По второму вопросу – места обнаружения товара (сигарет) в автомобиле «А», **** года выпуска, государственный регистрационный знак ***, идентификационный номер *** являются конструктивными полостями транспортного средства и всех пяти колес, специально приспособленными для скрытого незаконного перемещения товара через таможенную границу. Для помещения в них товара предварительному демонтажу подвергались защитные подкрылки, были спущены все пять колес, включая запасное. Наличие внутренних полостей – естественная необходимость, но они не предназначены для перевозки какого-либо груза/товара.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Действия Хатиловса А. суд расценивает, как сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, ответственность за которое предусмотрена ст.16.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиям совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Хатиловс А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаивается, что судом признается смягчающими обстоятельствами. Отягчающим обстоятельством признается повторное совершение однородного административного правонарушения.

В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает необходимым назначить Хатиловсу А. наказание в виде штрафа с конфискацией товара, являющегося предметом правонарушения – сигарет «BAYRON WHITE» в пачках бело-синего цвета, в количестве 940 пачек, общим весом брутто 24 кг., автомобиль «А», **** года выпуска, государственный регистрационный знак ***, идентификационный номер ***, с ключом зажигания от автомашины в количестве 1 штуки, свидетельство о регистрации транспортного средства * - возвратить Хатиловсу А.

Издержки по делу об административном правонарушении в виде расходов затраченных на хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу (счет-фактура №* от **.**.2012 года и счет-фактура №* от **.**.2012 года) в сумме 2 509 (две тысячи пятьсот девять) рублей 76 (семьдесят шесть) копеек - не подлежат взысканию с лица, совершившего административное правонарушение – Хатиловса А., а в соответствии со ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном КоАП РФ относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.16.1 ч.2 КоАП РФ, и ст.ст. 24.7, 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Хатиловса А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения – сигареты - «BAYRON WHITE» в пачках бело-синего цвета, в количестве 940 пачек, общим весом брутто 24 кг., находящегося на ответственном хранении, на складе ЗАО «Р» (Псковская область, г. П. ул. П. д.*).

Уведомить Хатиловса А. о реквизитах по оплате штрафа: Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701, БИК: 044501002, получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), счет получателя: 40101810800000002901, КБК: 15311009000010000180 ОКАТО: 45268595000 Код таможни: 10209000, поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП №* для Псковской таможни. В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}.

Разъяснить Хатиловсу А., что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок (не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области.

По вступлении в законную силу постановления суда:

- пассажирскую таможенную декларацию от **.**.2012 года на 01-м листе, копию паспорта * от **.**.2011 года на 01-м листе, копию свидетельства о регистрации транспортного средства * на 01-м листе – оставить при деле;

- автомобиль «А», **** года выпуска, государственный регистрационный знак ***, идентификационный номер ***, с ключом зажигания от автомашины в количестве 1 штуки – переданные на ответственное хранение на склад ЗАО «Р» (Псковская область, г. П., ул.П д.*); свидетельство о регистрации транспортного средства * – находящееся при материалах административного дела – возвратить Хатиловсу А.

Издержки по делу об административном правонарушении в виде расходов, затраченных на хранение товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу (счет-фактура №* от **.**.2012 года и счет-фактура №* от **.**.2012 года) в сумме 2 509 (две тысячи пятьсот девять) рублей 76 (семьдесят шесть) копеек – отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Псковский областной суд в течение 10 дней.

Срок предъявления к исполнению 02 (два) года.

Судья Псковского

городского суда И.В. Бондаренко

Банковские реквизиты Псковской таможни:

ИЗДЕРЖКИ:

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701 БИК: 044501002

Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001 Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) Счет получателя: 40101810800000002901 КБК: 15311009000010000180 ОКАТО: 45268595000 Код таможни: 10209000 Поле «Назначение платежа»: Оплата по постановлению об АП №* для Псковской таможни

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: {VO70010}

Судья Псковского

городского суда И.В. Бондаренко

Постановление вступило в законную силу.

В порядке гл. 30 КоАП РФ судом вышестоящей инстанции постановление не пересматривалось.