Дело №*** РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №*** 2011 года г.Псков Псковский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Захаровой Л.В. с участием прокурора Петровой Н.М., при секретаре Ивановой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Псковского района Псковской области к Администрации Псковского района Псковской области об обязании проведения капитального ремонта крыши жилого дома, УСТАНОВИЛ: Прокурор Псковского района Псковской области в интересах жителей дома № №*** дер.Ч. П. района П. области обратился в суд к Администрации Псковского района с иском об обязании проведения капитального ремонта кровли жилого дома № №*** в дер.Ч. П. района П. области в срок до №*** 2011 года. В судебном заседании прокурор изменил предъявленные исковые требования и просил обязать Администрацию Псковского района провести капитальный ремонт крыши жилого дома № №*** дер.Ч. П. района П. области, пояснив, что указанный жилой дом возведен в №*** году и находился в ведении П.К.. В №*** году во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 27 октября 2001 года данный жилой дом совместно с другими домами дер.Ч. был передан в муниципальную собственность. Жилые дома, инженерная инфраструктура на момент передачи №*** года находились в неудовлетворительном состоянии. На протяжении многих лет кровля указанного дома протекает, в результате чего повреждается имущество жильцов, на стенах в квартирах образуется плесень, в жилых помещениях повышенная влажность. За весь период эксплуатации капитальный ремонт крыши дома ни разу не производился. Проводимый управляющей компанией текущий ремонт кровли не устраняет причины постоянных протечек. Непринятие Администрацией района мер по проведению капитального ремонта крыши жилого дома нарушает жилищные права жильцов дома №№*** в д.Ч. П. района на благоприятные условия проживания, соответствующие санитарным и техническим нормам. Просит обязать ответчика в срок до №*** 2011 года провести капитальный ремонт крыши жилого дома № №*** дер.Ч. П. района. Представители Администрации Псковского района Голдобина А.Ю. и Герасимов В.М., принимавший участие в судебном заседании №*** 2011 года, действующие на основании соответствующих доверенностей (л.д.57, 128), исковые требования не признали и пояснили, что жилой дом №№*** в д.Ч. был принят в муниципальную собственность от П.К. в №*** году в неудовлетворительном состоянии, на возмещение затрат на ремонт жилых домов от П.К. было выделено недостаточно денежных средств. Не отрицают, что в данном жилом доме, №*** года постройки, капитальный ремонт никогда не проводился. Однако считают, что крыша жилого дома № №*** не находится в аварийном состоянии и ей требуется лишь текущий ремонт. В случае необходимости капитального ремонта крыши дома он должен проводиться за счет средств собственников жилого помещения соразмерно их доле в праве собственности на общее имущество. При этом указали, что в данном жилом доме из 24 квартир приватизированы 22 квартиры. Поэтому в силу ст.46 ч.1 ЖК РФ Администрация Псковского района лишена возможности самостоятельно принимать решение о ремонте общего имущества в данном доме. Директор ООО «Услуги ЖКХ» Федоров С.А. исковые требования прокурора признал обоснованными, пояснив, что ремонт крыши жилого дома № №*** дер.Ч., находящегося на техническом обслуживании ООО «Услуги ЖКХ» с №*** года, со дня ввода дома в эксплуатацию ни разу не проводился. Срок службы установленных на крыше тепло- и пароизоляций давно истек. Капитального ремонта требует не только кровля жилого дома, но и полностью крыша, с которой ввиду ветхости летом №*** года во время сильного ветра слетело 22 листа шифера, по счастливой случайности никто не пострадал. Третьи лица Матвейшина А.М. и Семенов А.Н. исковые требования признали обоснованными и пояснили, что проживают в квартирах, расположенных на крайних этажах дома №№*** дер.Ч. В связи с аварийным состоянием крыши дома в их квартирах на протяжении многих лет происходят протечки, на стенах квартир образовались плесень и грибок, отклеиваются обои от стен, составлены многочисленные акты о заливах. Латочный ремонт кровли протечки не устранил. Капитальный ремонт крыши дома с момента ввода дома в эксплуатацию ни разу не проводился. Представитель МУПП ЖКХ Лукьянчиков А.М., действующий на основании соответствующей доверенности (л.д.52), исковые требования не признал, пояснив, что в доме № №*** дер.Ч. П. района из 24 квартир только две квартиры остались в муниципальной собственности, остальное жилье приватизировано гражданами. В соответствии с действующим Жилищным Кодексом РФ затраты по содержанию жилого помещения должны нести собственники жилья. Считает, что крыше жилого дома № №*** требуется только текущий ремонт, который должна провести управляющая компания ООО «Услуги ЖКХ». Выслушав стороны, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Материалами дела установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: П. область, П.район, д.Ч., д.№№***, представляет собой трехэтажное 24-квартирное здание №*** года постройки, в котором приватизированы 22 квартиры. Изначально данное жилое помещение находилось в ведении Псковской КЭЧ, которая в №*** году во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 27 октября 2001 года №1415-р «О передаче объектов социальной инфраструктуры в муниципальную собственность» и Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от 12 ноября 2001 года №3281-р «О передаче в муниципальную собственность объектов социальной инфраструктуры Минобороны России» передала дома офицерского состава в д.Череха, включая дом №106, в муниципальную собственность Псковского района, что подтверждается соответствующим договором от №*** 2001 года и актом приема-передачи от №*** 2002 года. (л.д.11-20) На основании Распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом Псковского района от №*** года №№*** данный жилой дом был поставлен на баланс МУПП ЖКХ Псковского района на праве хозяйственного ведения. (л.д.21) С июля №*** года управление многоквартирным жилым домом №№*** в д.Ч. осуществляет организация ООО «Услуги ЖКХ. (л.д.28-31) Сторонами по делу не оспаривается тот факт, что капитальный ремонт крыши жилого дома №№*** в д.Ч. П. района не проводился с момента сдачи дома в эксплуатацию, то есть на протяжении 55 лет. В то же время согласно Приложению № 3 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденному Приказом Госкомархитектуры №312 от 23 ноября 1988 г. предусмотрено, что срок эксплуатации кровли до капитального ремонта (замены) крыши составляет 10 лет, покрытия крыши - 30 лет. В результате совместной проверки, проведенной №*** 2011 года прокуратурой Псковского района и Государственным комитетом Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора, было установлено, что физический износ элементов крыши жилого дома № №*** в дер.Ч. составляет 55-60%. В связи с превышением срока эффективной эксплуатации элементов кровли, значительными повреждениями требуется выполнить капитальный ремонт кровли. (л.д.40-41) Кроме того, согласно акту ООО «Услуги ЖКХ» водоотводящие устройства, кровля крыши требуют ремонта и замены. (л.д. 115). По заключению Ш.Г. имеющего высшее инженерно-строительное образование, стропильная система, кровля жилого дома № №*** в д.Ч. характеризуется степенью несоответствия основным конструктивным, теплоизоляционным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям. (л.д.78-97) Допрошенный в судебном заседании специалист Ш.Г. подтвердил свое заключение в необходимости капитального ремонта крыши жилого дома №№*** в д.Ч. и пояснил, что крыша находится в крайне неудовлетворительном состоянии, несущие конструкции стропильной системы из лесоматериала подвержены гниению и образованию плесени, теплоизоляционный слой и пароизоляция на чердачном перекрытии отсутствует, наблюдается повсеместное отсутствие герметизации асбестоцементных волнистых листов и покрытия конька, в кровле имеются просветы, в результате которых происходят постоянные протечки. О неудовлетворительном состоянии крыши дома свидетельствуют представленные МУПП ЖКХ сведения о регистрации обращений жильцов дома №№*** с жалобами на протечки кровли за №*** годы и имеющиеся в материалах дела фотографии данного дома, которыми зафиксированы следы имеющихся на фасаде дома протечек, в подъезде дома на стенах имеются следы протечек и плесени, в квартире Матвейшиной А.М. - на стенах также следы протечек, плесени и грибка. (л.д. 113-114, 4-49,60-62,147) Изложенное опровергает доводы представителей ответчика о необходимости проведения лишь текущего ремонта кровли крыши дома №№*** в д.Ч.. Представленный ответчиком в обоснование своей позиции акт комиссионного обследования технического состояния кровли данного жилого дома от №*** 2011 года не содержит аргументации данного вывода. Вместе с тем, в данном акте также отражено, что толщина теплоизоляционного слоя не соответствует нормативным требованиям, отсутствует герметичное примыкание кровли к вентиляционным каналам, разжелобкам и ендовам, имеются сквозные отверстия в асбестоцементных листах. (л.д.130-131) Таким образом, необходимость капитального ремонта крыши дома, помимо требований нормативно-правовых актов, обусловлена и фактическими обстоятельствами. В соответствии со ст.16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя - собственника жилого помещения муниципального жилищного фонда и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. Суд считает, что проведение капитального ремонта крыши дома № №*** в дер.Ч. должно быть возложено на Администрацию Псковского района, получившую в период №*** годов из федерального бюджета дотации на возмещение расходов от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления. (л.д.25, 26-27) Доводы ответчика о том, что ремонт крыши должен быть произведен за счет средств собственников квартир указанного дома, суд находит не обоснованными. Обязательства по капитальному ремонту крыши возникли до вступления в законную силу нового жилищного законодательства, то есть до 1 марта 2005 года. Согласно ст.141 ЖК РСФСР с нанимателей удерживалась плата за капитальный ремонт дома, а на наймодателях (собственниках) жилья лежала обязанность своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений. Ответчик при передаче жилья в собственность граждан своих обязательств по проведению капитального ремонта не выполнил. Следовательно, в настоящее время ответчик обязан произвести капитальный ремонт крыши за счет собственных средств. Таким образом, суд считает исковые требования прокурора Псковского района подлежат удовлетворению в полном объеме, обязанность проведения капитального ремонта крыши жилого дома № №*** в дер.ФИО37 необходимо возложить на Администрацию Псковского района, установив предельный срок ремонта до №*** 2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Прокурора Псковского района Псковской области удовлетворить. Обязать Администрацию Псковского района Псковской области провести капитальный ремонт крыши дома № №*** в д.Ч. П. района П. области в срок до 1 октября 2011 года. На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено №*** 2011 года. Судья Л.В.Захарова Решение в кассационном порядке обжаловано. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от №*** 2011 года кассационная жалоба Администрации Псковского района оставлена без удовлетворения, а решение - без изменения.