Дело № №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        г. Псков                                                                                         ДД.ММ. 2011 года

        Псковский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Н.Н., с участием старшего помощника прокурора Псковского района Цыплакова О.А., при секретаре Власовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Псковского района Псковской области, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Егорову А.В. о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор Псковского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым требованием к Егорову А.В. о признании недействительным водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ. 2011 года МГТО и РАТС ГИБДД УВД по Псковской области на имя ответчика. В обоснование требований указано, что водительское удостоверение выдано ответчику с нарушением требований Федерального Закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», поскольку он с сентября 2009 года состоит на учете в наркологическом кабинете поликлиники Псковской ЦРБ с диагнозом <данные изъяты>, и в силу вышеуказанного заболевания не может быть допущен к управлению автотранспортом. Предоставление Егорову А.В., страдающему алкоголизмом, права управления источником повышенной опасности, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. В связи с изложенными обстоятельствами с целью защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц прокурор Псковского района обратился в суд с указанным иском.

       В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Егорова А.В., ДД.ММ. года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Ответчик Егоров А.В. исковые требования прокурора не признал, утверждая, что порядок прохождения медицинского освидетельствования на пригодность водительской деятельности не нарушал, о том, что состоит на учете у врача-нарколога в поликлинике Псковской ЦРБ с диагнозом <данные изъяты> не знал, но подтвердил, что пять раз лечился от алкоголизма в Псковской областной психиатрической больнице №. Считал, что лечение было анонимным. После лечения к врачу - наркологу его не вызывали. В конце 2010 года с целью замены имеющегося водительского удостоверения республики <данные изъяты> на водительское удостоверение Российского образца прошел медицинское освидетельствование у врачей-специалистов в поликлинике № <адрес>, поскольку в поликлинике Псковской ЦРБ были большие очереди. Пройдя всех необходимых врачей, он получил медицинскую справку. ДД.ММ. 2011 года в ГИБ ДД УВД по Псковской области на основании указанной медицинской справки и результата экзамена по теории ему выдали водительское удостоверение Российского образца.

Представитель третьего лица - УГИБ ДД УМВД России по Псковской области в судебное заседание не явился. Заместитель начальника УГИБ ДД УМВД России по Псковской области Шестаков Ю.С. просил рассмотреть дело в отсутствии третьего лица, не возражает против удовлетворения иска прокурора.

Выслушав прокурора, ответчика, специалистов, свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1, 2, 4 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.п.1, 2, 4 ст.23 вышеуказанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989г. №555 (ред. от 14.03.1996) «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» вместе с «Перечнем работ и медицинских противопоказаний», перечисленных в Приложении №2 этого же Приказа, а также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. №377 (ред. от 23.09.2002).

Согласно указанным Перечням, к числу медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, предусмотрен «алкоголизм». Водители транспортных средств категории «В» с правом работы по найму, тракторов и других самоходных машин допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии после специального лечения и снятии с учета.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ. 2011 года Егорову А.В., ДД.ММ. года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, взамен водительского удостоверения Республики <данные изъяты> выдано водительское удостоверение России № на право управления транспортными средствами, категории «В», на основании медицинской справки серии <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.2010 года.

Однако, истребованная из поликлиники Псковской ЦРБ медицинская карта Егорова А.В. свидетельствует о том, что ответчик в период с ДД.ММ. 2004 года по ДД.ММ. 2009 года неоднократно лечился в Псковской областной психиатрической больнице № от алкоголизма и состоял на учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты>, снят был с учета в связи с выбытием на постоянное место жительство в <данные изъяты>. В период с ДД.ММ. 2009 года по ДД.ММ. 2009 года он вновь проходил лечение в Псковской областной психиатрической больнице № с диагнозом <данные изъяты> и ДД.ММ. 2009 года поставлен на учет у врача - нарколога с диагнозом <данные изъяты> К врачу-наркологу за лечением и для сдачи анализов на алкоголь ответчик Егоров А.В. не обращался, под диспансерным наблюдением не находился. Подтверждения наступления состояния стойкой ремиссии не имеется.

Диагноз <данные изъяты> имеющийся у ответчика, является противопоказанием к выдаче медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами, согласно Приказу от 29.09.1989 года №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств». Водители транспортных средств категории «В», которым ранее был поставлен указанный диагноз, допускаются к управлению транспортными средствами только при стойкой ремиссии.

Допрошенная в качестве специалиста заведующая терапевтическим отделением МУЗ «Псковская городская поликлиника №» Б.Л.А. в суде сообщила, что она является председателем комиссии по медицинскому освидетельствованию водителей в поликлинике №. Справка серии <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.2010 года с медицинским заключением о годности Егорова А.В к управлению транспортными средствами не выдавалась. В журнале учета выдачи медицинских заключений данная медицинская справка на имя Егорова А.В. не зарегистрирована. В кассе поликлиники был продан лишь чистый бланк данной медицинской справки для прохождения медицинского освидетельствования. Медицинская карта на имя Егорова А.В. для прохождения медицинского освидетельствования в поликлинике № также не заводилась. Специалист Б.Л.А., обозрев представленную ей медицинскую справку серии <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.2010 года, указала, что в справке подпись председателя медицинской комиссии стоит ни её, хотя печать - её. Кроме того, записи врачей - специалистов и их подписи сделаны ни врачами, чьи стоят печати, а имеющиеся в справке печати врачей не соответствуют указанным специалистам. Так она указала, что под заключением врача-хирурга имеется печать врача Т.Н.Н., однако, это лор - врач. Под заключением врача - лора имеется печать врача Л.Л.П., но это заведующая терапевтического отделения. Врача - нарколога и врача-психиатра в поликлинике № нет. Специалист Б.Л.А. считает, что данная медицинская справка сфальсифицирована.

В ходе судебного заседания суд непосредственно исследовал журнал выдачи медицинских заключений водителям из Псковской городской поликлиники №. Было установлено, что заключение медицинской комиссии о годности управления транспортными средствами в форме медицинской справки серии <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.2010 года ответчику Егорову А.В. не выдавалось.

Допрошенный в качестве специалиста врач-нарколог ГУЗ «Псковский областной наркологический диспансер» Ч.О.В. в суде пояснил, что алкоголизм это хроническое рецидивирующее заболевание. Для установления у больного стойкой ремиссии необходимо регулярное его наблюдение врачом - наркологом в течение не менее трех лет и сдача анализов крови. Согласно имеющихся записей врача-нарколога в медицинской карте Егорова А.В., оснований полагать, что у больного наступило состояние ремиссии нет. Обозрев представленную ему медицинскую справку серии <данные изъяты> № ДД.ММ.2010 года, он указал, что в справке запись врача-нарколога и подпись сделана ни им, хотя печать - его.

Свидетель А.Ф.Л. сообщила в суде, что с 2000 года она проживает с Егоровым А.В. в гражданском браке. Подтвердила, что ответчик неоднократно проходил лечение от алкоголизма в Псковской областной психиатрической больнице №, последний раз - в сентябре 2009 года. После он уехал в <данные изъяты>, вернулся в конце 2010 года, устроился работать в совхоз «<данные изъяты>» трактористом, с тех пор спиртное не употребляет. Егоров А.В. не знал, что состоит на диспансерном учете у врача - нарколога в поликлинике Псковской ЦРБ и необходимо наблюдение врача.

Довод ответчика о том, что он в течение двух лет не употребляет алкоголь, не свидетельствует о том, что он полностью излечился от алкоголизма. Он не предоставил суду доказательств, свидетельствующих о нахождении его заболевания в той стадии, при которой в соответствии с действующим законодательством возможно управление транспортными средствами категории «В». Представленная им медицинская справка серии <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.2010 года, имеющая заключение медицинской комиссии о пригодности к управлению транспортными средствами, является недействительной, поскольку она выдана в нарушении установленного порядка и не соответствует образцу, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.09.2010 №831 н.

Таким образом, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами и поэтому удовлетворяет заявленные прокурором исковые требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами Егорова А.В..

Прокурор в силу п.9 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

       Удовлетворить исковые требования прокурора Псковского района к Егорову А.В..

      Прекратить действие водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ. 2011 года МОГТО и РАТС ГИБДД при УВД по Псковской области на имя Егорова А.В., <данные изъяты> рождения, на право управления транспортными средствами категории «В».

      Взыскать с Егорова А.В. госпошлину в размере 200 рублей.

      Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

          Судья:                                                       Н.Н. Сергеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ. 2011 года

Судья:                                                       Н.Н. Сергеева