Дело № *** РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ *** 2012 года г.Псков Псковский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Захаровой Л.В. с участием прокурора Валуевой Н.Н., при секретаре Цветковой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Псковского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Ядровская волость» Псковского района Псковской области о ликвидации несанкционированной свалки, УСТАНОВИЛ: Псковский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения «Ядровская волость» Псковского района Псковской области об обязании ликвидировать в срок до *** 2012 года несанкционированную свалку твердых бытовых отходов, расположенную в районе д.Ч. П.района П.области на участке южнее кафе «***» между железной дорогой и индивидуальными жилыми домами. В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика судом привлечено ОАО «Российские железные дороги», о чем имеется соответствующее определение Псковского районного суда Псковской области от *** 2012 года. (л.д.24-25) В судебном заседании помощник прокурора Валуева Н.Н. уточнила предъявленные исковые требования, просила установить срок ликвидации свалки до *** 2012 года. В обоснование иска пояснила, что в ходе проведенной *** 2012 года совместно с экспертом Управления Роспотребнадзора по Псковской области проверки было установлено, что на территории Ядровской волости имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов, расположенная на участке южнее кафе «***» между железной дорогой и индивидуальными жилыми домами. Свалка содержит как бытовой мусор, так и бывшие в употреблении деревянные шпалы. В соответствии с действующим законодательством организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относится к вопросам местного значения. В связи с чем органы местного самоуправления должны следить за регулярной очисткой территорий муниципальных образований от отходов, соблюдая, экологические и санитарные требования. Поскольку несанкционированная свалка расположена вне границ полосы отвода железной дороги, старые шпалы в настоящее время убраны, обязанность по ликвидации свалки лежит на Администрации сельского поселения. Просит обязать Администрацию волости ликвидировать указанную свалку мусора и отходов в срок до *** 2012 года. Представители ответчика Администрации сельского поселения «Ядровская волость» Негай В.В., действующий на основании соответствующей доверенности (л.д.14) и участвовавший в судебных заседаниях *** 2012 года, и Таратонова Е.П., действующая на основании соответствующей доверенности и участвуя в судебном заседании *** 2012 года, исковые требования не признали, поясняя, что свалку отходов бытового мусора и железнодорожных шпал, расположенную на участке южнее кафе «***» между железной дорогой и индивидуальными жилыми домами, следует убирать ответчику ОАО «РЖД», поскольку данная свалка находится в полосе отвода железной дороги. Считают, что Администрация сельского поселения не должна принимать меры к ликвидации этой свалки. Представитель ответчика - ОАО «РЖД» Срогинис Р.П., действующий на основании соответствующей доверенности (л.д.27), исковые требования не признал и пояснил, что несанкционированная свалка расположена за пределами полосы отвода железной дороги, в настоящее время использованные шпалы убраны, в связи с чем ответственность по дальнейшей ликвидации свалки должна нести Администрация сельского поселения. Представитель ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Псковской области Семионова Ю.А., действующая на основании соответствующей доверенности (л.д.20), пояснила, что несанкционированная свалка расположена на землях сельского поселения «Ядровская волость», при рассмотрении иска полагалась на усмотрение суда. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения человека по Псковской области Блажевич Н.Е., действующая на основании соответствующей доверенности, поддержала исковые требования Псковского природоохранного межрайонного прокурора и просила обязать Администрацию Ядровской волости Псковского района принять меры к ликвидации свалки. Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению. *** 2012 года в ходе проведенной главным специалистом- экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Псковской области проверки было установлено, что на территории д.Череха Псковского района Псковской области имеются несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, одна из которых расположена на участке южнее кафе «***» между железной дорогой и индивидуальными жилыми домами на территории размером 15х15 метров, отходы в виде пленки, упаковки от продуктов питания, бутылок, одежды (л.д.6-7) Согласно п.18 ч.1 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии с требованиями ст. 13 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. Выявленная в ходе проверки несанкционированная свалка создает угрозу здоровью населения д.Череха Псковского района Псковской области, так как может вызвать возникновение опасных заболеваний, общих для человека и животных, в связи с размножением грызунов. Администрацией сельского поселения «Ядровская волость» в нарушение п.9.4 Санитарных правил 3.1.7.2642-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 31.05.2012 №61 не предпринимается мер по ликвидации указанной несанкционированной свалки, расположенной на подведомственной ей территории. Факт нахождения свалки на землях, находящихся в территориальных границах сельского поселения «Ядровская волость», нашел свое подтверждение в ходе выездного судебного заседания *** 2012 года. Осмотр участка свалки на месте показала, что свалка расположена на расстоянии 65 метров от железнодорожного полотна, в свалке содержится бытовой мусор, а также деревянные железнодорожные шпалы. Допрошенный в судебном заседании свидетель Н.А.., дорожный мастер ПЧ-26 ОАО «РЖД», сославшись на схему расположения железнодорожных путей станции д.Череха, показал, что ширина полосы отводы железной дороги в месте расположения свалки составляет 62 метров, свалка бытового мусора находится от железнодорожных путей на расстоянии 65 метров, свалка находится вне полосы железной дороги. Факт нахождения несанкционированной свалки твердых бытовых отходов в полосе отвода железной дороги подтверждается также фотопланом земельных участков, предоставленным представителем ФГБУ «Земельная кадастровая палата Росреестра» по Псковской области. Изложенное опровергает доводы представителя ответчика Администрации Ядровской волости о том, что несанкционированная свалка находится в полосе отвода железной дороги. В ходе рассмотрения дела истец отказался от поддержания исковых требований к ОАО «Российские железные дороги». Определением Псковского районного суда Псковской области от *** 2012 года производство по гражданскому делу в части предъявления исковых требований к ОАО «Российские железные дороги» прекращено в связи с отказом истца от иска. Таким образом, суд считает исковые требования прокурора Псковской природоохранной межрайонной прокуратуры подлежат удовлетворению, обязанность по организации ликвидации несанкционированной свалки следует возложить на Администрацию сельского поселения «Ядровская волость», установив предельный срок ликвидации свалки до *** 2012 года. Не принятие ответчиком должных мер, направленных на обеспечение организации работ по ликвидации свалки бытовых отходов создает реальные предпосылки для возникновения чрезвычайных ситуаций и наступления негативных последствий. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Псковского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать Администрацию сельского поселения «Ядровская волость» Псковского района Псковской области организовать ликвидацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенную в районе д.Череха Псковской области на участке южнее кафе «***» между железной дорогой и индивидуальными жилыми домами в срок до *** 2012 года. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня вынесения. Судья Л.В.Захарова Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.