Дело № года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Псков ДД.ММ.ГГГГ Псковский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Козловского А.Н., при секретаре Богдановой Ю.М., рассмотрев в судебном заседании заявление С.И., как председателя правления Дачного некоммерческого товарищества «С.» (далее - ДНТ, ДНТ «С.»), к Администрации Псковского района Псковской области (далее - Администрация района) о признании незаконным отказа предоставить в аренду земельный участок, обязании рассмотрения по существу заявления о предоставлении участка в аренду, взыскании расходов и признании за ДНТ «С.» права на предоставление участка в аренду, УСТАНОВИЛ: С.И. действуя в интересах ДНТ «С.», обратился с требованием признать незаконным отказ Администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ предоставить ДНТ земельный участок в аренду, обязать Администрацию района рассмотреть по существу заявление о предоставлении участка в аренду, взыскать расходы по оплате государственной пошлины и признать за ДНТ право на предоставление участка в аренду для сенокошения. В обоснование иска в судебном заседании С.И. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «С.» обратилось в Администрацию района с заявлением предоставить в аренду сроком на <данные изъяты> лет для сенокошения земельный участок площадью <данные изъяты>, смежный с участком на котором организовано ДНТ. ДД.ММ.ГГГГ Администрация района отказалась предоставить участок в аренду, так как ДТН не наделено правом заниматься животноводческой деятельностью, указав, что территория ДНТ не освоена. Такой отказ заявитель считает неправомерным, нарушающим регламент Администрации района, помимо этого законодательством о садоводстве и уставом ДНТ предусмотрена возможность для садоводов разводить мелкий домашний скот. Представитель Администрации района А.Ю.. представила возражения по иску, пояснив, что Федеральным Законом Российской Федерации (далее -ФЗ РФ) «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» не предусмотрен вид деятельности «животноводство» для ДНТ, территория ДНТ «С. не освоена его членами, на ней отсутствуют строения, при этом законодателем не предусмотрено право предоставления земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения некоммерческим объединениям граждан, осуществляющим садоводство, огородничество и дачное хозяйство. Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ДНТ «С.» обратилось в Администрацию района с заявлением о предоставлении для сенокошения, в аренду, сроком на <данные изъяты> лет, земельного участка площадью <данные изъяты>, смежного с участком на котором образовано ДНТ, во исполнение решения общего собрания ДНТ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> В удовлетворении требования Администрацией района заявителю письменно отказано ДД.ММ.ГГГГ за №, с указанием причин такого отказа <данные изъяты> Согласно ч. 2 и 4 ст. 81 Земельного кодекса РФ и ч. 5 ст. 10 ФЗ РФ № 101 от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в муниципальной собственности для сенокошения и выпаса скота предоставляются гражданам в аренду в порядке, установленном ст. 34 Земельного кодекса РФ. Согласно ст. 34 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, находящимися в их собственности на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур их предоставления, в соответствии с принятым актом, устанавливающим процедуры и критерии предоставления участков, в том числе и порядком рассмотрения заявок и принятия решений; рассмотрению подлежат все поступившие заявки; не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом. Постановлением Администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков из земель находящихся до разграничения в государственной собственности для целей, не связанных со строительством», в том числе и для сенокошения. Согласно п. 2.3 вышеуказанного Регламента основанием отказа в предоставлении муниципальной услуги является обращение лица, не относящегося к категории заявителей. Согласно ст. 1 ФЗ РФ № 66 от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дачное некоммерческое товарищество - это некоммерческая организация учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия её членам в решении общих социально - хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что действующим законодательством не предусмотрена возможность для ДНТ заниматься животноводством, а так же и право на предоставление ДНТ в арену земельного участка для сенокошения в целях разведения мелкого домашнего скота кем - либо из членов такого товарищества. Доводы заявителя, что уставом ДНТ «С.» предусмотрено занятие животноводством и растениеводством (<данные изъяты>), а члены ДНТ в будущем намерены заниматься кролиководством (<данные изъяты>), суд оценивает исходя из вышеуказанных положений предусмотренных ФЗ РФ № 66 от 15.04.1998 года и ФЗ РФ № 101 от 24.07.2002 года, при этом суд считает убедительными доводы представителя ответчика, что истцом не доказано предполагаемое использование им испрашиваемых земель по целевому назначению, так как до настоящего времени территория, на которой расположено ДНТ «С.» не освоена, истцом не представлено и доказательств о наличии у членов ДНТ домашнего скота. Таким образом, установив, что ДНТ «С. образованное, как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), суд соглашается с доводами ответчика, что ДНТ до настоящего времени не преступило к осуществлению фактической деятельности, предусмотренной её уставом. Учитывая, что отказ Администрации района предоставить ДНТ «С.» земельный участок в аренду не нарушает прав членов ДНТ, которым закон не препятствует в индивидуальном порядке обратиться с заявлением в Администрацию района о предоставлении муниципального участка в аренду для целей сенокошения, поэтому суд находит решение Администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, принятым в пределах имеющихся полномочий, считая, что заявление ДНТ «С. от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено Администрацией района по существу, не содержит в себе неясностей, требующих его повторного рассмотрения. Заявленные истцом требования о возмещении расходов по уплате государственной пошлины не подлежат удовлетворению, по основаниям, предусмотренным п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198, 199 ГПК РФ, суд - РЕШИЛ: Отказать в удовлетворении заявленных Дачным некоммерческим товариществом «С.» требований о признании незаконным отказа Администрации Псковского района Псковской области предоставить дачному некоммерческому товариществу «С.» право на получение в аренду земельного участка для целей не связанных со строительском (для сенокошения), изложенного в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, признании за Дачным некоммерческим товариществом «С.» право на приобретение земельного участка в аренду для целей не связанных со строительством (для сенокошения), обязании Администрации Псковского района Псковской области рассмотреть по существу заявление Дачного некоммерческого товарищества «С.» о предоставлении в аренду земельного участка для сенокошения в соответствии с действующими нормами земельного законодательства, и взыскании расходов понесенных по уплате государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в Псковской областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через Псковский районный суд Псковской области. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ Судья. Решение обжаловалось а пелляционном порядке, оставлено без изменений. Вступило 11.09.2012 г.