Дело №/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Псков                                                                             **.** 2012 года

Судья Псковского районного суда Псковской области Ковалева Е.В.

ри секретаре Петровой А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения «Станция по борьбе с болезнями животных по Псковскому, Гдовскому, Печорскому, Плюсскому и Струго-Красненскому районам»,

У С Т А Н О В И Л:

1. июня 2012 года Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям проведено внеплановое контрольно-надзорное мероприятие в отношении Государственного бюджетного учреждения «Станции по борьбе с болезнями животных по Псковскому, Гдовскому, Печорскому, Плюсскому и Струго-Красненскому районам» по соблюдению исполнения законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а именно: в сфере обращения лекарственных средств, предназначенных для животных. В результате проведенного контрольно-надзорного мероприятия выявлено следующее нарушение: в работе Учреждения постоянно используются биологические препараты, которые поступают централизованно, автомобилем Учреждения из ГБУ «Псковская областная СББЖ», принимаются ответственным лицом К.Е. на хранение. Хранение осуществляется на территории Учреждения, согласно нормативным документам. Движение биопрепаратов отражено в ежемесячных отчетах «О движении биопрепаратов и дез.средств». Отпуск препаратов в хозяйства осуществляется по рецептам, согласно накладным. Таким образом, оборот (хранение, перевозка, отпуск) лекарственных средств, а именно: биопрепаратов, предназначенных для животных, производится Учреждением без лицензии на фармацевтическую деятельность, в связи с чем нарушены: п.47 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п.1 ст.58 Федерального закона РФ от 12.04.2012 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

По результатам проверки страшим государственным инспектором отдела внутреннего Государственного ветеринарного надзора Х.Ю., был составлен протокол № от **.** 2012 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, также вынесено предписание № от **.** 2012 года.

Определением исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Псковского района мировым судьей судебного участка № Псковского района рассмотрение материалов дела на Государственное бюджетное учреждение «Станции по борьбе с болезнями животных по Псковскому, Гдовскому, Печорскому, Плюсскому и Струго-Красненскому районам» в отношении вышеуказанного нарушения передано в Псковский районный суд.

В судебном заседании представители отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора просили привлечь к административной ответственности ГБУ «Станции по борьбе с болезнями животных по Псковскому, Гдовскому, Печорскому, Плюсскому и Струго-Красненскому районам» и назначить наказание в виде предупреждения.

Представитель ГБУ «Станция по борьбе с болезнями животных по Псковскому, Гдовскому, Печорскому, Плюсскому и Струго-Красненскому районам» не согласился с привлечением к административной ответственности, полагая, что закон, на который ссылается Государственного ветеринарного надзора, не доработан, и подобные организации, как ГБУ «Станция по борьбе с болезнями животных по Псковскому, Гдовскому, Печорскому, Плюсскому и Струго-Красненскому районам» нецелесообразно обязывать получать лицензию на хранение и оборот лекарственных средств.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья находит, что совершение юридическим лицом вменяемого административного правонарушения имело место.

В соответствии с ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), является административным правонарушением и влечет административное наказание.

В силу п. 47 ч.1 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Из ст. 58 ФЗ «Об обращении лекарственных средств», а также Правил хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития от 23.08.2010 года следует, что организации, которые осуществляют оборот лекарственных средств, должны иметь на это лицензию.

При проведении проверки установлено отсутствие подобной лицензии в ГБУ «Станция по борьбе с болезнями животных по Псковскому, Гдовскому, Печорскому, Плюсскому и Струго-Красненскому районам», которое осуществляет оборот лекарственных средств без извлечения прибыли..

Государственное бюджетное учреждение «Станция по борьбе с болезнями животных по Псковскому, Гдовскому, Печорскому, Плюсскому и Струго-Красненскому районам» впервые привлекается к административной ответственности за подобные нарушения. Им предприняты меры для устранения нарушения.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица - Государственного бюджетного учреждения «Станция по борьбе с болезнями животных по Псковскому, Гдовскому, Печорскому, Плюсскому и Струго-Красненскому районам» состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и полагает возможным назначить минимальное наказание - в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь Государственное бюджетное учреждение «Станция по борьбе с болезнями животных по Псковскому, Гдовскому, Печорскому, Плюсскому и Струго-Красненскому районам» (юридический адрес: ***) к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области.

Судья                                                                                            Е.В.Ковалева