Дело № 2-1685/2010 30 сентября 2010 года
р е ш е н и е
Именем российской федерации
Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой Е.С.
при секретаре Середениной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Селивановой И.Н. к Отделу Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Пушкинском районе Санкт-Петербурга, Управлению Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным бездействия, обязании вклеить фотографию в паспорт гражданина СССР,
с участием истца Селивановой И.Н., представителя истца Демидова В.В. (по доверенности от 19.02.2010 года),
Установил:
Селиванова И.Н. обратилась в суд с иском к Отделу Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Пушкинском районе Санкт-Петербурга о признании незаконным бездействия по заявлению истца о вклеивании в паспорт гражданина СССР образца 1974 года фотографии по достижении 45 лет, обязании вклеить в паспорт №0, выданный 16 мая 1994 года УВД Пушкинского района Санкт-Петербурга фотографическую карточку Селивановой И.Н. в связи с достижением ею 45-летнего возраста с использованием применяемого в настоящее время клея и заверив вклеенную фотографию печатью с символикой РФ.
Истец указывает, что она отказывается производить обмен паспорта гражданина СССР образца 1974 года на паспорт гражданина РФ по религиозным соображениям, а также ввиду отсутствия в паспорте гражданина РФ графы «национальность», что нарушает ее право определять и указывать свою национальность, гарантированное ст.26 Конституции РФ. По мнению истца, имеющийся у нее паспорт гражданина СССР является недействительным из-за отсутствия в нем соответствующей фотографической карточки, в связи с чем ответчик обязан вклеить в него фотографическую карточку, соответствующую возрасту истца.
Судом в качестве соответчика по иску привлечено Управление Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (л.д.1).
Истец Селиванова И.Н., представитель истца Демидов В.В. (по доверенности от 19.02.2010 года) иск поддержали.
Представитель ответчика Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области просил в иске отказать, рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.15-18).
Суд, выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению.
Селиванова И.Н. в связи с достижением 45-летнего возраста обратилась в Отдел Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Пушкинском районе Санкт-Петербурга с заявлением о вклеивании фотографии в его паспорт гражданина СССР образца 1974 года.
В силу ст.42 ФЗ РФ от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу настоящего закона.
Паспорт Селивановой И.Н. выдавался в соответствии с Положением о паспортной системе в СССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 года № 667, когда срок действия паспорта не ограничивался. В соответствии с п.5 указанного Положения по достижении гражданами 25-летнего и 45-летнего возраста органами внутренних дел вклеивались в паспорта новые фотографические карточки, соответствующие этим возрастам. Паспорта, не имеющие таких фотографических карточек, являлись недействительными.
Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации № 232 от 13 марта 1997 года паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина РФ, признается действительным до его замены в установленные сроки на паспорт гражданина РФ.
Пунктом 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 828 от 8 июля 1997 года, предусмотрен срок действия паспорта гражданина Российской Федерации: от 14 лет до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. При этом в положении указано на то, что по достижению 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Таким образом, паспорт гражданина СССР, выданный Селивановой И.Н., которой на момент обращения 24 декабря 2009 года в орган миграционной службы исполнилось 46 лет, являлся недействительным и подлежал замене на паспорт гражданина Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 232 от 13 марта 1997 года.
При таких обстоятельствах действия начальника Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Пушкинском районе Санкт-Петербурга правомерны, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Селивановой И.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: