№ 2-1029/2010 Решение о признании незаконным отключения квартиры от подачи электроэнергии

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болдырева И.В., Болдыревой И.П., действующих от своего имени и в интересах сына С., 00.00.0000 года рождения, к ТСЖ «Пушкинские Фасады», председателю правления ТСЖ «Пушкинские Фасады» Савкину А.В. об установлении факта постоянного проживания, признании незаконными: требований об оплате эксплуатационных и коммунальных услуг, решения собрания жильцов дома в части установления размера платежей, взыскании денежных средств, обязании: произвести отключение воды в систему отопления и горячего водоснабжения, заключить договор на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг и по встречному иску ТСЖ «Пушкинские Фасады» к Болдыреву И.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и эксплуатационных услуг,

с участием истцов Болдырева И.В., Болдыревой И.П., представителя Болдырева И.В. - Смирнова В.В. (по заявлению), представителя ответчиков Дюпона Э.Р. (доверенности от 12.02.2009, от 15.04.2009)

У С Т А Н О В И Л:

Болдырев И.В., обратившись в суд с иском к ТСЖ «Пушкинские Фасады», председателю правления ТСЖ Савкину А.В. и уточнив заявленные требования, просил установить факт постоянного проживания с членами семьи в квартире ..., признать незаконным требование ответчика оплатить жилищно-коммунальные услуги за 12 месяцев 2008 года, взыскать с ТСЖ денежные средства в размере 18 964 рублей 62 копеек, уплаченные за жилищно-коммунальные услуги в 2009 году, обязать начислять коммунальные платежи с учетом имеющегося у него права на льготы, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

Ответчики иск не признали. ТСЖ «Пушкинский Фасады» во встречном иске просило взыскать с Болдырева И.В. задолженность по коммунальным и эксплуатационным услугам за 12 месяцев 2008 года в сумме 31 212 рублей, и за январь - март 2009 в размере 13 923 рублей 61 копейки, а всего - 45 135,61 рублей.

Решением суда от 12.01.2010 в иске Болдыреву И.В. было отказано, встречные требования ТСЖ удовлетворены в полном объеме (т.2 л.д. 5-10).

Определением Санкт-Петербургского городского суда от 31.03.2010 указанное решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение (т.2 л.д.7-74).

В процессе судебного разбирательства, уточнив и дополнив заявленные требования, стороны, просили следующее.

Истец Болдырев И.В. заявил требования к ТСЖ «Пушкинские Фасады», председателю правления ТСЖ Савкину А.В. о признании факта постоянного проживания с 25 марта 2007 года с членами семьи: Болдыревой И.П., С. по адресу: ... признании незаконными требования ТСЖ «Пушкинские Фасады» в части оплаты коммунальных, эксплуатационных и других услуг с 01 января по 31 декабря 2008 года; взыскании с ТСЖ «Пушкинские Фасады» в его пользу денежных средств в сумме 8854 рублей 25 копеек за коммунальные и эксплуатационные услуги в 2009 году, излишне уплаченных из-за непредставления льгот и выставления извещений-квитанций без учета данных по квартирным приборам учета коммунальных услуг, необоснованному начислению платы за текущий и капитальный ремонт; признании незаконным пункта 1 решения протокола общего собрания жильцов дома ... от 29.11.2008 года; об обязании председателя правления ТСЖ «Пушкинские Фасады» гражданина Савкина А.В. произвести отключение воды в систему отопления и горячего водоснабжения в квартиру по указанному выше адресу, по письменному согласованию с ним в течении десяти дней после решения суда, обязании заключить законный договор на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг по квартире с ним и членами его семьи (женой Болдыревой И.П. и сыном С.), в течении десяти дней после решения суда; взыскании судебных расходов по госпошлине в общей сумме 1678 рублей 94 копеек (т.6 л.д. 197-213, т.7 л.д.4-8).

В обоснование заявленных требований указал, что в марте 2007 года вместе с членами семьи: женой - Болдыревой И.П. и несовершеннолетним сыном С., 00.00.0000 года рождения, признанным инвалидом, вселились в спорную квартиру, где и проживают до настоящего времени. 19.02.2007 и 01.03.2007 в счет оплаты затрат на обслуживание дома на счет застройщика ЗАО «РСУ-25» внес денежную сумму в размере 26010 рублей, однако, фактически до 2008года коммунальные услуги не предоставлялись, поэтому данная сумма должна быть зачтена в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг за 2008 год. Решение жильцов дома об установлении платы за жилье и коммунальные услуги на общем собрании 29.11.2008 года не подлежит исполнению, так как такая форма проведения собраний законом не предусмотрена, а сам размер платы ничем не обоснован. Ответчик незаконно уклоняется от заключения с ним, как потенциальным собственником жилого помещения в указанном доме, договора на техническое обслуживание. В квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг за 2009 необоснованно включены расходы по оплате текущего и капитального ремонта жилого дома, который не сдан в эксплуатацию, а также ответчик неправомерно производит начисление платежей по горячему и холодному водоснабжению (ГВС и ХВС), и электроснабжению не по приборам учета, установленным в его квартире, а по общегородским тарифам и без предоставления 50% льготы, на которую имеет право его ребенок-инвалид.

В качестве соистцов по требованиям об установлении факта

постоянного проживания привлечена Болдырева И.П., действующая вместе с Болдыревым И.В. и как законный представитель несовершеннолетнего сына С., 00.00.0000 года рождения.

Представитель ответчиков исковые требования Болдыревых признал только в части установления факта их постоянного проживания по указанному в иске адресу; в отношении требований о признании недействительным решения от 29.11.2008 просил применить срок исковой давности. Во встречном иске ответчик ТСЖ «Пушкинские Фасады» заявило о взыскании с Болдырева И.В. задолженности по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг в размере 68 582 рублей 76 копеек за период с 01.01.2008 по 31.12.2009 года, из них: 31 212 рублей - задолженность по коммунальным и эксплуатационным услугам за 12 месяцев 2008 года, установленная на основании решения общего собрания жильцов дома ... от 29.11.2008, исходя из оплаты 30 рублей за 1 кв.м. занимаемой площади (86,7 кв.м.); 37370, 76 рублей - задолженность по коммунальным и эксплуатационным услугам за 12 месяцев 2009 года, исчисленная на основании выставляемых счетов-квитанций по общегородским тарифам (т.7 л.д. 52-53).

Суд, ознакомившись с мнением сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, исковые требования Болдыревых удовлетворяет частично; во встречном иске отказывает по следующим основаниям.

Строительство жилого дома по адресу: ... осуществляло ЗАО «РСУ-25» на основании договора №0 об инвестиционной деятельности, заключенного 27.05.2002 года с ГОУ ВПО Петербургским государственным университетом путей сообщения, решения Ленгорисполкома №0 от 22.01.1973.

11 июля 2005 года между ЗАО «РСУ-25» и Управлением Северо-

Западного округа внутренних войск МВД России был заключен договор №0 о долевом участии в строительстве жилого дома, по условиям которого Управление, как дольщик, приняло на себя обязательства осуществить инвестирование строительства жилого дома по адресу: ..., в части квартиры с проектным номером №0 для военнослужащего Болдырева И.В. (т.1 л.д.203-210).

Дому был присвоен милицейский адрес: ...

... квартире под строительным номером №0 присвоен номер №0 (т.1 л.д.93).

Право собственности Болдырева и членов его семьи на спорную квартиру не зарегистрировано, поскольку жилой дом по указанному адресу не введен в эксплуатацию.

19 февраля 2007 года Болдыревым И.В. и ЗАО «РСУ-25» был подписан

акт приема-передачи квартиры ... (т.1 л.д.202).

Как следует из содержания данного акта, с момента его подписания Болдырев И.В. должен нести расходы по содержанию переданной квартиры и эксплуатационные расходы в размере, пропорциональном доле, которую составляет квартира в общей полезной площади здания. До принятия решения собственниками квартир и помещений жилого дома ... о выборе способа управления многоквартирным домом в установленном законом порядке, управление домом осуществляло ЗАО «РСУ-25».

Для обслуживания данного дома застройщиком ЗАО «РСУ-25» были заключены договоры: с ЗАО «Лентеплоснаб» от 23.12.2002 №359с, дополнительные соглашения №1 от 22.12.2003, №2 от 30.11.2004, №3 от 26.12.2005, №4 от 15.02.2006 (т.3 л.д. 46-57), с ГУП «Водоканал Санкт-Петебурга» от 24.10.2007 (т.3 л.д. 63-69).

В соответствие с п.2 ст.144 ЖК РФ выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в доме.

В целях эксплуатации и управления домом ... создано ТСЖ «Пушкинские Фасады». Решение о создании ТСЖ и его Устав были приняты на общем собрании 27.06.2008, а само ТСЖ зарегистрировано как юридическое лицо и поставлено на налоговый учет 30.07.2008 (т.1 л.д. 94, 100 -111).

С учетом указанного, право на возмещение расходов по содержанию квартиры Болдыревых до создания ТСЖ «Пушкинские Фасады», принадлежало ЗАО «РСУ-25», в порядке, предусмотренном в акте приема-передачи квартиры от 17.02.2007года, в связи с чем требования ТСЖ о возмещении ему этих расходов за период с января до июля 2008 года, являются, в принципе, неправомерными, так как до этого времени ТСЖ, как юридическое лицо, не существовало, и обязанностей по управлению данным домом выполнять не могло.

Сведения о том, что ТСЖ «Пушкинские Фасады» после своего создания компенсировало расходы ЗАО «РСУ-25» по содержанию указанного дома в 2008 году, или произвело за него оплату поставщикам услуг, в материалах дела отсутствуют.

01.12.2008года между ТСЖ «Пушкинские Фасады» и ЗАО «РСУ-25» был заключен договор поручения, в соответствие с которым ТСЖ, как поверенный, взяло на себя обязательство производить оплату фактически потребленной электроэнергии в указанном доме за ЗАО «РСУ-25» в ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ»; срок действия договора был установлен с 01.12.2008 по 31.12.2010 (т.1 л.д. 166, т.3 л.д. 149). Однако, как видно из платежных поручений на перечисление денежных средств по указанному договору оплата за электроэнергию ТСЖ производилась только с 2009 года (т.1 л.д. 167-174, т.3 л.д. 150-153).

Договор между ОАО «Пушкинской автобазой «Спетранс» и ответчиком на оказание услуг по вывозу твердых бытовых и крупногабаритных отходов №Ж-22 заключен 14.11.2008 на срок с момента его подписания и до 31.12.2008 (т.1 л.д.140-142, т.3 л.д. 154-155). Счета-фактуры исполнителя и платежные поручения ТСЖ на оплату услуг по этому договору датированы январем - ноябрем 2009года (т.1 л.д. 145-153, т.3 л.д. 157-159). В декабре 2008 года ТСЖ перечислило в счет указанного договора денежную сумму в размере 3165 рублей (т.3 л.д. 156).

15.12.2008 года между Филиалом Юго-Западный «Волоканал», ЗАО «РСУ-25» и ТСЖ «Пушкинские Фасады» было подписано Соглашение №0 к договору №0 от 24.10.2007 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (т. 3 л.д. 63-67), заключенному между Филиалом Юго-Западный «Волоканал», ЗАО «РСУ-25». По условиям данного Соглашения ТСЖ приняло на себя обязанности ЗАО «РСУ-25» по оплате в полном объеме услуг по отпуску питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ по жилому дому ... начиная с 01.12.2008 (п.18 соглашения), и с декабря 2008 года ТСЖ стало производить перечисление денежных средств за услуги водопотребления (т.1 л.д.175-187, 189-193, т.3 л.д. 139-141, 142-145, 147-148). Всего в декабре по указанному договору было уплачено 284704,30 рублей ...

Договор о порядке расчетов №0 от 05.12.2008года, заключенный между ЗАО «Лентеплоснаб», ЗАО «РСУ 25», ТСЖ «Пушкинские Фасады» и ГОУ ВПО ПГУПС, распространял свое действие на правоотношения сторон, в силу которых на ТСЖ возлагалась обязанность по оплате отопления и горячего водоснабжения, возникшие только с 01.01.2009, что видно и из платежных поручений на перечисление ответчиком денежных средств по этому договору в 2009году (т.1 л.д. 114, 120-129, т.3 л.д. 132-133, 134-138).

По договору №0 от 28.10.2008, заключенному ТСЖ с АК Сбербанком РФ (ОАО) в лице Колпинского отделения, на срок до 28.10.2009, банк принял на себя по поручению ТСЖ обязательства по приему от физических лиц денежных средств в оплату жилищно-коммунальных услуг в пользу ТСЖ и перечислению принятых платежей на счет ТСЖ. Плата за выполнение банком операций по приему и перечислению платежей установлена в размере 3% от суммы принятых платежей, за исключением платы за услуги по приему и перечислению платежей, принятых через устройства самообслуживания, и взималась банком путем ее удержания при перечислении суммы платежей на счет ТСЖ, то есть только тогда, когда физическое лицо производило уплату денежных средств за жилищно-коммунальные услуги (т. 1 л.д.194 -196, т.3 л.д.178-180). Болдырев в 2008году денежные средства в счет оплаты указанных услуг не вносил.

Сведений о внесении ответчиком денежных средств по договору №0 на содержание и текущий ремонт ВДГО, заключенному между ОАО «Ленгаз-Эксплуатация» и ТСЖ «Пушкинские Фасады» 01.11.2008 на срок по 31.12.2008, в материалах дела не имеется (т.3, л.д. 102-106).

Другие договоры, представленные ответчиком, относятся к 2009 году, когда начисление платежей по жилищно-эксплуатационным услугам производилось на основании счетов-квитанций по тарифам.

Так, договор №0 от 01.01.2009 между ТСЖ «Пушкинские Фасады» и ООО «Перспектива и ТД» на техническое обслуживание автоматизированного теплового узла с узлом учета тепловой энергии по указанному адресу, был заключен на срок с момента его подписания и до 01.12.2009. Оплата по данному договору была начата ТСЖ с января 2009 (т.1 л.д. 130-139, т.3 л.д. 128-131).

Договор на захоронение твердых бытовых отходов, образованных гражданами, проживающими в многоквартирных и жилых домах Санкт-Петербурга ТСЖ «Пушкинские Фасады» был заключен 01.08.2009 (т.1 л.д.143-144), договор №0 на содержание и текущий ремонт ВДГО 01.01.2009 (срок действия с 01.01 - 31.12.2009, счета и платежи с марта по октябрь 2009) - т.1 л.д. 154-156, л.д. 159-165, т.3 л.д. 114-118, 123; договор на выполнение работ по пуску газа в газовое оборудование жилого дома - 27.01.2009, оплата произведена в январе 2009 (т.1 л.д. 157, 158, т.3 л.д. 185, 186).

Договор №0 от 01.02.2009 по эксплуатации приемных систем телевидения и предоставлении услуг трансляции телерадиопрограмм по сетям кабельного телевидения, заключен между ТСЖ «Пушкинские Фасады» и ООО «ТРК «Царское Село» сроком на 5 лет с момента подписания договора (т.3, л.д. 124-126). Оплата по данному договору производилась, согласно представленной копии платежного поручения №0 от 13.04.2009 за февраль, март 2009 (т.3, л.д. 127).

Договор №0 о приеме платежей физических лиц в валюте Российской Федерации с использованием интегрированной системы приема платежей населения, заключен между ТСЖ «Пушкинские Фасады» и Сбербанком России в лице Колпинского отделения 03.09.2009 сроком действия с момента подписания до 31.12.2009 (т.3 л.д.182-184).

По договору №0 от 15.01.2009 заключенному между ТСЖ «Пушкинские Фасады» и ООО «Базальт», исполнитель (ООО «Базальт») принял на себя обязательства по организации первичного обследования технического состояния вентиляционных каналов от газовых приборов во вновь построенных зданиях (т.3, л.д. 190). Согласно представленной копии платежного поручения №0 (т.3, л.д. 191), оплата по данному договору была произведена 13.02.2009.

Кроме того, ответчиком представлены договоры, не имеющие непосредственного отношения к расходам по содержанию жилого дома в 2008-2009: договор №0 банковского счета (в валюте РФ) от 23.10.2008 (т.3, л.д. 160-162), договор №0 о предоставлении услуг с использованием системы передачи электронных документов от 24.10.2008 (т.3, л.д.171-176), лицензионный договор №0 от 18.11.2008 года на использование легально приобретенного программного продукта (т.3, л.д. 187).

Из представленных выше договоров и платежных документов видно, что за 2008 год ТСЖ понесло расходы только за услуги по водопотреблению во исполнение Соглашение №0 к договору №0 от 24.10.2007, оплатив поставщику услуг по платежным поручениям от 01, 08 и 12 декабря 2008 в общей сложности 284 703 рублей 30 копеек (т.1 л.д.177-179) и по оплате вывоза твердых бытовых и крупногабаритных отходов по договору с ОАО «Пушкинской автобазой «Спетранс» №0 от 14.11.2008 в размере 3165 рублей.

Других платежей ТСЖ «Пушкинские Фасады» в 2008 году по оплате жилищно-коммунальных услуг, согласно материалов дела не производило.

При этом, в обоснование исковых требований о взыскании с Болдырева задолженности за 2008год, ТСЖ не ссылается на фактически понесенные расходы по содержанию указанного дома; расчет этих расходов, причитающихся на долю Болдырева не представило.

Требования ТСЖ об оплате Болдыревым эксплуатационно-коммунальных услуг за весь 2008год основаны на решении общего собрания жильцов дома ... от 29.11.2008, в п.1 которого указано, что по итогам собрания принято решение установить срок погашения всех задолженностей по оплате жилищно-коммунальных услуг за 2008 в размере 30 рублей с 1 кв.м. до 28.03.2009, по истечении которого ТСЖ вправе отключить жильцам, полностью не оплатившим жилищно-коммунальные услуги, электроэнергию до полного устранения задолженности (т.1 л.д. 96). В данном протоколе указано, что присутствуют жильцы дома №0, председатель ТСЖ и члены правления.

Вместе с тем, жилищное законодательство не предусматривает такой формы организации собраний, как «собрание жильцов дома» и не наделяет принятые собраниями жильцов многоквартирных домом решения юридической силой, в связи с чем эти решения не порождают возникновения для тех или иных лиц каких-либо прав и обязанностей.

В связи с указанным, судебное постановление о признании такого решения собрания жильцов дома незаконным (недействительным) не повлечет для сторон, и в том числе для истца, каких-либо правовых последствий и будет неисполнимым.

Ходатайство представителя ответчиков о применении срока исковой давности к требованиям истца о признании незаконным в части указанного решения, суд считает необоснованными, поскольку само обжалование такого рода решений законом не предусмотрено.

Утверждение ответчика о том, что данное собрание является по существу собранием членов ТСЖ, решения которого обязательны для будущих собственников жилого дома, не основаны на содержании протокола общего собрания, где идет речь о присутствии на собрании именно «жильцов дома», а не членов ТСЖ. При этом форма проведения собрания от 29.11.2008 не отвечает установленному законом и Уставом ТСЖ «Пушкинские Фасады» порядку проведения общих собраний членов ТСЖ.

Вопросы проведения собраний ТСЖ в той или иной форме, регламентированы Уставом самого ТСЖ, п.6 ст.146 ЖК РФ, п.1 ст.47 ЖК РФ.

В соответствие с п.п.2, п.п.3 п.1 ст.137 ЖК РФ ТСЖ вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные ЖК РФ и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества (п.п.4 п.2 ст.145 ЖК РФ); утверждение составленных правлением ТСЖ смет доходов и расходов на соответствующий год (п.3 ст.148 ЖК РФ). Решения по данным вопросам на собрании 29.11.2008 не принимались.

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья согласно ч.3 ст.146 ЖК РФ устанавливаются в соответствии со статьей 45 ЖК РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным ЖК РФ к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 ЖК РФ принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам, в том числе избрания правления, принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. Аналогичные положения предусмотрены и пунктами 5.3, 6 Устава ТСЖ «Пушкинские Фасады».

В протоколе собрания от 29.11.2008 отсутствуют сведения об общем количестве голосов всех членов ТСЖ на момент проведения голосования, количестве членов товарищества, принявших участие в голосовании, а также о том, каким количеством голосов было принято то или иное решение, в том числе оспариваемое, по вопросам, включенным в повестку дня.

Уведомления об извещении членов ТСЖ о проведении собрания, а также бланки (бюллетени) для голосования ответчиком не представлены. Содержащаяся в справке за подписью Савкина А.В. (т.1 л.д. 247) информация, о том, что «на основании проводимого собрания 29.11.2008 общее количество долей членов ТСЖ составляет 200,42-100%, присутствовало на собрании 103,11 -51,44 %», кворум собран» ничем не подтверждена и в самом протоколе собрания отсутствует.

Из списка присутствующих на общем собрании жильцов дома по адресу: ... (т.1 л.д. 249-253) также не следует, кто из присутствовавших являлся членом ТСЖ, какой долей голосов обладал и как именно проголосовал по вопросам повестки дня. В указанный список включены, присутствовавшие и принявшие участие в голосовании, граждане, в отношении которых не имеется сведений о вступлении в члены ТСЖ (...).

Сами списки членов ТСЖ (т.1 л.д. 254 и т. 2 л.д.178) отличаются по содержанию и не имеют указания на имена и отчества указанных в них лиц (т.1 л.д. 254).

Из протокола общего собрания от 29.11.2008 не усматривается размер задолженности за 2008 по эксплуатационным и коммунальным услугам жильцов дома, а также не следует, что начисление жильцам сумм из расчета 30 рублей с 1 кв.м. является ежемесячным, а не единовременным.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований как к взысканию с Болдырева задолженности по коммунальным и эксплуатационным услугам за 12 месяцев 2008 года в заявленной ТСЖ сумме - 31 212 рублей, которая ничем не обоснована, так и к удовлетворению требований Болдырева о признании незаконным в части решения собрания жильцов дома ... в г. Пушкине. При этом иск Болдырева в части признания незаконности требований ответчика о взыскании с него указанной суммы за 2008 год суд считает правомерными.

В силу п.п.1,16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995, место жительства граждан в целях обеспечения необходимых условий для реализации ими своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, определяется местом их регистрации.

Болдыревы имеют регистрацию с 22.11.1999 года по адресу: .... Из справки войсковой части 5556 внутренних войск МВД следует, что семья Болдыревых: ... проживала на территории части, с октября 1999 по февраль 2007 и только в этот период пользовалась льготой по оплате коммунальных услуг в размере 50% в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 года №911 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» (т.1 л.д. 243, 244).

Для определения наличия у Болдыревых обязанности по оплате коммунальных и эксплуатационных услуг в доме ..., в том числе с применением установленных законом льгот, необходимо установление факта постоянного проживания Болдыревых: ... в квартире ... о котором заявлено самими истцами.

Оплата данных услуг должна быть произведена только в случае их фактического получения, поскольку такая обязанность в отношении квартиры ... по основаниям, предусмотренным ст. 210 ГК РФ, ч.3 ст.30 ЖК РФ, п.1 ст.158 ЖК РФ, у Болдыревых отсутствует, так как никто из них собственником указанного жилого помещения до настоящего времени не является.

Как следует из материалов дела, и признано ответчиком Болдырев и члены его семьи постоянно проживают с марта 2007года в доме ..., который до настоящего времени не введен в эксплуатацию, то есть является объектом незавершенного строительства, в связи с чем Болдырев И.В. лишен возможности оформить право собственности на переданную ему по акту застройщиком квартиру №0 в данном доме и зарегистрироваться по этому адресу с членами семьи, как по месту постоянного жительства.

Обязанность гражданина оплачивать коммунальные услуги неразрывно связана с его правом на получение льгот по данной оплате, в связи с чем оплата потребляемых Болдыревыми эксплуатационных и коммунальных услуг и предоставление ему льгот по оплате коммунальных услуг не могут производиться по разным адресам.

Согласно справке Сер. МСЭ 011 №0 С., 00.00.0000года рождения, 00.00.0000 признан ребенком-инвалидом; инвалидность установлена на срок по 00.00.0000 (т.1 л.д. 40). Родителями С. являются Болдырев В.И. и Болдырева И.П. (т.1 л.д. 39, т.7 л.д.51).

В соответствие п.13 «Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 №901 инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов оплаты жилья в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда). Данное право предоставлено инвалидам и ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Для получения льгот по оплате жилья, коммунальных услуг инвалиды и семьи, имеющие детей - инвалидов, обращаются в организации, осуществляющие сбор платежей за оплату жилья, коммунальных услуг и приобретаемое топливо (жилищные ремонтно-эксплуатационные предприятия, коммунальные предприятия и т.п.). Основанием для предоставления льгот по оплате жилья, коммунальных услуг является справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы (п.15 Правил). Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья, коммунальных услуг установлен п. 16 Правил.

Учитывая изложенное, суд устанавливает факт постоянного проживания с марта 2007года Болдыревых в квартире ... и признает незаконным отказ ТСЖ в предоставлении Болдыревым, имеющим в составе семьи ребенка-инвалида, 50% процентной льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.

В 2009 году в адрес Болдыревых ТСЖ направлялись счета на оплату жилищно-коммунальных услуг, по общегородским тарифам, которые были частично (апрель - сентябрь и электричество за январь) оплачены истцом в размере 29700 рублей 34 копеек (т. 6 л.д. 214-219, т.7 л.д.10).

В соответствие с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Болдырев оспаривает размер начислений в части оплаты за текущий и капитальный ремонт; электроэнергии, оплаты ГВС и ХВС, а также не предоставления 50% льготы.

Оценивая доводы сторон в этой части, суд признает неправомерным включение ТСЖ в структуру ежемесячно начисленной Болдыреву И.В. платы за жилое помещение, расходов, предусмотренных п.п.1 ч.2 ст.154 ЖК РФ, в том числе по текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, поскольку дом ... до настоящего времени является объектом незавершенного строительства и проживающие в нем граждане, в том числе Болырев и члены его семьи собственниками помещений в данном доме не являются. Вместе с тем, поскольку другие расходы, кроме текущего и капитального ремонта истец не просит исключить из размера оплаты, а суд не считает необходимым выйти за пределы исковых требований, при определении общей суммы начислений, суд исключает только эти расходы.

В связи с указанным, в размер оплаты за 2009 год будут входить указанные ТСЖ виды услуг и их стоимость, которые не оспариваются Болдыревым:

-отопление в размере 13826,88 рублей (13,29 х 86,7=1152,24х12)

-твердые бытовые отходы - 2489,15 (2,03 х 86,7=176х7+2,90 х 86,7 =251,43х5)

-содержание общего имущества дома - 3526,92 (3,39х86,7=293,91х12)

-уборка лестничных клеток - 1224,23 рублей (1,11 х 86,7=96,24х7+1,27х86,7=110,11х5)

-содержание придомовой территории - 1342,08 рублей (1,29х86,7=111,84х12)

-содержание ВДГО - 313,01 (0,28х86,7=24,28х7+0,33х86,7=28,61х5)

-обслуживание -180 рублей (15х12)

-телетрансляция - 825 рублей (85+65+75х9)

-коммунальное освещение - 665,88 рублей (0,64х86,7=55,49х12)

-административно-управленческие расходы- 5826,24 рублей (5,60х86,7=485,52х12).

Всего 30219,39 рублей (13826,88+2489,15+3526,92+1224,23+1342,08

+313,01+180+825+665,88+5826,24).

Размер начислений по горячему, холодному водоснабжению и электроснабжению, должен был рассчитан по показаниям приборов учета. В процессе судебного разбирательства установлено, что 12.06.2007 года в квартире Болдырева были установлены приборы учета ГВС и ХВС, электросчетчик был установлен ранее самим застройщиком (т.3 л.д. 89-96).

Доводы представителя ответчиков о том, что Болдыревым чинились препятствия к опломбированию приборов учета и снятию с них показаний, не подтверждены доказательствами, а из материалов дела следует, что хотя данные приборы и были опломбированы ТСЖ только 01.09.2010 в порядке добровольного удовлетворения заявленных Болдыревым ранее исковых требований, однако, 28.12.2009 года показания приборов учета были зафиксированы представителями ТСЖ и отражены в журнале «Проверки показаний внутриквартирных приборов учета» - (т.3 л.д. 190-194, т.6 л.д.243-249). Таким образом, утверждения ответчиков, что до сентября 2010 года ТСЖ не имело доступа к данным приборам противоречат материалам дела.

По показаниям приборов учета в квартире Болдыревых на конец 2009года: затраты по электроэнергии составляли 6497 КВТ, по холодной воде - 112 куб м. (70+42), по горячей воде - 105 куб.м. (36+69).

Следовательно, размер платежей по использованной Болдыревыми электроэнергии, ХВС и ГВС, с учетом показаний приборов и тарифов, действовавших на момент снятия показаний приборов (28.12.2009), составит: 6497х2,31=15008,07 рублей (электроэнергия) + 112х11,14=1247,68 рублей (ХВС) + 105х47,74=5012,70 рублей (ГВС), а всего 21268,45 рублей.

Расчеты, представленные Болдыревым в этой части, в соответствие с которыми из суммы, рассчитанной по показаниям счетчиков, должна быть найдена средняя арифметическая норма потребления данных услуг в месяц, применены разные тарифы, действовавшие в 2007-2009, выделена сумма платежей только за 2009, которая и может быть взыскана, суд считает неправильными. Болдырев подтвердил, что пользовался данными услугами и в 2008году, однако оплату по действовавшим в тот период времени тарифам с учетом показаний счетчиков не производил. В соответствии с соглашением №0 к договору №0 от 24.10.2007 и представленных платежных документов ТСЖ несло расходы по водопотреблению и в 2008 году. Оснований для освобождения Болдырева от оплаты фактически потребленных услуг в этой части суд не усматривает.

Учитывая изложенное, общая сумма по оплате содержания квартиры Болдыревых в 2009 году, с учетом 3% на услуги банка и 50 % льготы составит: 30219,39+21268,45=51 487,84-(51487,84 х3%)=49943,2:2= 24971,60 рублей. Болдыревым было оплачено 29700,34 рублей. Следовательно, возврату истцу в счет излишне уплаченных платежей по коммунальным и эксплуатационным услугам подлежит денежная сумма в размере: 29700,34 - 24971,60 =3349 рублей 26 копеек.

Согласно ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Пунктом 2 ст.138 ЖК РФ обязанность по заключению договоров о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений, не являющимися членами товарищества, возложена на товарищество собственников жилья.

Порядок заключения договора в таком случае предусмотрен ст.446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствие с решением суда.

ТСЖ «Пушкинский фасады» направило Болдыреву проект договора на техническое обслуживание занимаемого им жилого помещения от 01.09.2010, на который истцом 24.09.2010 был подан протокол разногласий (т.7 л.д. 18-28). Следовательно, в течение тридцатидневного срока, ТСЖ должно будет известить Болдырева о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок у Болдырева возникнет право передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. В связи с указанным требование Болдырева в настоящее время об обязании ответчика заключить договор на техническое обслуживание, без соблюдения установленного законом порядка заключения такого рода договоров, суд признает необоснованными и отказывает в их удовлетворении. При этом истец не лишен права, в дальнейшем, обратиться в суд с самостоятельным иском о передаче разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В требованиях Болдыреву об обязании председателя правления ТСЖ «Пушкинские Фасады» гражданина Савкина А.В. произвести отключение воды в систему отопления и горячего водоснабжения в квартиру по указанному выше адресу, по письменному согласованию с истцом в течение десяти дней после решения суда, также должно быть отказано. Заявляя спор о праве в этой части требований, истец в нарушении ст. 4 ГПК РФ не указал, какие права, свободы и законные интересы, связанные с необходимостью отключения отопления и горячего водоснабжения в его квартире в настоящее время нарушены ответчиком и каким образом, действия, которые он просит обязать совершить будут способствовать устранению допущенных нарушений и восстановлению его прав. Доказательств в подтверждение обоснованности требований об отключении отопления и горячего водоснабжения, а также отказа ответчика в случае необходимости, произвести такое отключение, истец не представил, а судом такие обстоятельства не установлены.

В соответствие со ч.2 ст.96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру, удовлетворенных судом исковых требований. В связи с указанным, суд взыскивает с ТСЖ «Пушкинские Фасады» в пользу Болдырева И.В. расходы по госпошлине в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Установить факт постоянного проживания Болдырева И.В., Болдыревой И.П., С. в квартире ... с марта 2007 года.

Взыскать в пользу Болдырева И.В. с ТСЖ «Пушкинские Фасады» денежную сумму в размере 3349 рублей 26 копеек, расходы по госпошлине в сумме 600 рублей.

Признать незаконными требования ТСЖ «Пушкинские Фасады» к Болдыреву И.В., в части оплаты коммунальных и эксплуатационных услуг за 2008год в сумме 31212 рублей.

В остальных исковых требованиях Болдыреву И.В. отказать.

В удовлетворении встречного иска ТСЖ «Пушкинские Фасады» к Болдыреву И.В. о взыскании задолженности по оплате эксплуатационных и коммунальных услуг отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Не вступило в законную силу.