ДЕЛО № 2-1067/2010 28 сентября 2010 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Шматовой Е.А.
При секретаре Гавриловой О.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Никифоровой М.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пушкинском районе Санкт-Петербурге об обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Никифорова М.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Пушкинскому району Санкт-Петербурга (далее по тексту УПФРФ по Пушкинскому району Санкт-Петербурга), просит признать подлежащими включению в специальный трудовой стаж периоды ее работы: с 25.08.1991 по 02.01.1992 организатором по внеклассной и внешкольной воспитательной работе в средней школе № 0; с 02.12.1992 по 22.08.1993 - методистом по экологии станции юных натуралистов; с 23.08.1993 по 31.08.1994 - заведующей лабораторией в школе-гимназии № 0; с 05.11.1994 по 23.08.1996 - учителем биологии в школе-гимназии № 0 и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения за ее назначением, указывая, что в назначении трудовой пенсии ответчиком ей было необоснованно отказано.
В судебном заседании истец свои требования поддержал.
Представитель ответчика исковые требования Никифоровой М.М. не признал, ссылаясь на отсутствие у истца требуемого стажа педагогической деятельности.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы настоящего и пенсионного дел, считает, что исковые требования Никифоровой М.М. подлежат удовлетворению частично.
В силу ст. 28 п. 1 п.п. 10 ФЗ РФ от 17.01.2001 № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 02.06.2009 (л.д. 32).
По решению УПФ РФ по Пушкинскому району Санкт-Петербурга от 14.10.2009 ей было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого для назначения досрочной пенсии по старости специального педагогического стажа 25 лет; в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не включены вышеуказанные периоды с 02.08.1991 по 02.01.1992; с 02.12.1992 по 22.08.1993; с 23.08.1993 по 31.08.1994, так как указанные должности не поименованы в «Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781), в «Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463; в «Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью и других учреждениях для детей», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067; период же работы учителем биологии с 05.11.1994 по 23.08.1996 - в специальный стаж включен.
По решению УПФ РФ в Пушкинском районе Санкт-Петербурга от 05.11.2009, 19.11.2009, кроме вышеуказанных периодов работы истца, в специальный стаж также не включен период работы истца учителем биологии с 05.11.1994 по 23.08.1996, т.к. учреждение школа-гимназия-детский сад не поименовано в те же Списках должностей и учреждений.
В заявлении о назначении пенсии истица просила не учитывать период работы с 25.08.1991 по 02.01.1992 в педагогический стаж ввиду отсутствия подтверждающих документов.
С учетом представленных суду доказательств, суд считает включить Никифоровой М.М. в специальный стаж, дающей право на досрочную пенсию по старости период ее работы в школе-гимназии № 0 с 23.08.1993 по 31.08.1994 (1 год 9 дней) зав.лабораторией, с 05.11.1994 по 23.08.1996 - учителем биологии (1 год 9 месяцев 19 дней). Из акта проверки специалиста отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР РФ в г. Чайковском Пермского края от 25.09.2009 № 1069 следует, что в тарификационных списках за 1993-1995 годы школы-гимназии № 0 Никифорова М.М, значится как учитель биологии, согласно приказу от 04.09.1993 № 27 она принята на должность заведующей лабораторией, по лицевым счетам получала сдельную заработную плату, оплату за проверку тетрадей, методическую литературу; по приказу от 12.01.1994 № 10 ей, как учителю биологии, присвоена 2 категория; по приказу от 09.09.1994 № 145 она освобождена от должности заведующей лабораторией и переведена на должность учителя биологии; по приказу от 19.08.1996 № 769 - уволена с 23.08.1996 с должности учителя биологии в связи с переводом мужа на новое место службы (л.д. 43-44).
Из записи № 20 в трудовой книжке Никифоровой М.М. следует, что школа-гимназия № 0 переименована в муниципальный образовательный комплекс № 0 (в печати дополнительно указано: детский сад средняя общеобразовательная школа № 0) по приказу городского отдела образования (ГорОО) от 05.01.1996 № 2/2. Таким образом, судом установлено, что Никифорова М.М. в эти периоды осуществляла педагогическую деятельность в государственном, муниципальном учреждении для детей.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, а также в ряде его определений, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18,19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего права и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего истец не мог предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа периода работы в должности зав.лабораторий и учителя биологии в школе-гимназии № 0, переименованной в МОК № 0.
Доказательств того, что в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию подлежат включению периоды работы истца в качестве организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работе в средней школе № 0; методиста по экологии станции юных натуралистов, Никифоровой М.М. не представлено.
Из архивной справки центрального архива г. Подольска от 12.05.2010 (л.д. 45) следует, что с 25.08.1991 Никифорова М.М. переведена организатором по внеклассной и внешкольной работы школы № 0, а уволена с 02.01.1992 с должности заместителя директора по воспитательной работе по собственному желанию в связи с переводом мужа на новое место службы; в трудовой книжке Никифоровой М.М. отсутствует запись о ее должности зам.директора по воспитательной работе. Сведений о том, что Никифорова М.М. работала организатором по внеклассной и внешкольной работе именно с детьми, в деле не имеется.
Из пенсионного дела следует, что стаж педагогической работы истца на день обращения за назначением пенсии с учетом периодов работы с 23.08.1993 по 31.08.1994 и с 05.11.1994 по 23.08.1996 составляет 25 лет 8 дней (22 года 2 месяца 10 дней + 1 год 9 дней + 1 год 9 месяцев 19 дней), а потому суд считает обязать ответчика назначить Никифоровой М.М. пенсию со дня обращения за назначением пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пушкинском районе Санкт-Петербурга засчитать Никифоровой М.М. в рабочий стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы заведующей лабораторией в школе-гимназии № 0 с 23.08.1993 по 31.08.1994 и учителем биологии в муниципальном общеобразовательном комплексе № 0 с 05.11.1994 по 23.08.1996 и назначить Никифоровой М.М. досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения за назначением пенсии, т.е. с 02.06.2009.
В удовлетворении исковых требований в остальной части Никифоровой М.М. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ