Дело № 2-2102/2010 21 декабря 2010 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Петровой Е.С.
При секретаре Середениной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 552 Пушкинского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,
с участием представителя истца помощника прокурора Солоповой А.В., представителя ответчика Кузнецовой А.А. (директор), представителя 3 лица Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга Хрусталевой Н.Н. (по доверенности от 11.01.2010 года),
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 552 Пушкинского района Санкт-Петербурга (далее ГОУ СОШ № 552) об обязании в срок до 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать спортивный городок с элементами полосы препятствий.
Иск предъявлен со ссылкой на ст.12 ФЗ РФ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановление Правительства РФ № 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан РФ к военной службе», п.14 Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионально и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказами Министерства обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24.02.2010 года № 96/134.
Прокурор Солопова А.В. в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчика Кузнецова А.А. просила в иске отказать, пояснили, что федеральные образовательные стандарты на требуют проведения практических занятий на полосе препятствий, в 2009 году в школе был оборудован стадион школьного типа, при необходимости в спортзале устраивается мобильная полоса препятствий, количество юношей 10 класса, которые в 2010 году проходили практические занятия (учебные сборы) - 9 человек, кроме того в школе обучаются дети 6,5 лет и наличие полосы препятствий на стадионе с глубиной рвов 1,5 метра может быть опасно для детей.
Представитель 3 лица Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга Хрусталева Н.Н. против иска возражала, пояснила, что в школах для юношей подготовка по основам военной службы проводится в соответствии с федеральными стандартами, в которых отсутствует требование, чтобы школа обязательно имела свой спортивный городок, а при необходимости может быть оборудована мобильная полоса препятствий. Также представитель 3 лица пояснила, что отсутствием полосы препятствий на школьном стадионе права неопределенного круга лиц не нарушаются, поскольку практические занятия проходят только юноши 10 класса, число которых в 2010 году в ГОУ СОШ № 552 составило 9 человек.
Представитель 3 лица Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель 3 лица Военного комиссариата города Санкт-Петербурга просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав объяснения представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, считает, что иск не подлежит удовлетворению.
Согласно ст.12 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.
В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ № 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан РФ к военной службе» граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны РФ.
Согласно п.п.14, 15 Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионально и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказами Министерства обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24.02.2010 года № 96/134 в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются педагогическими работниками образовательных учреждений.
Согласно п.9 Инструкции органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования.
В соответствии с п.44 Инструкции и приложением № 6 (учебно-тематический план проведения учебных сборов на базе войсковой части) в перечне практических занятий по физической подготовке предусмотрены: тренировка в беге на длинные дистанции кросс на 3-5 км (спортивный городок), разучивание и совершенствование физических упражнений, выполняемых на утренней физической зарядке (спортивный городок), совершенствование упражнений на гимнастических снарядах и контроль упражнения в подтягивании на перекладине (спортивный городок), совершенствование и контроль упражнения в беге на 100 м (спортивный городок), совершенствование и контроль упражнения в беге на 1 км (спортивный городок) (л.д.93-98).
Согласно федеральным программам образовательных учреждений для 10 класса общеобразовательных школ предусмотрены теоретические занятия по основам военной службы и 40 часов практических занятий по основам военной службы (практические занятия на базе воинской части во внеурочное время), при этом занятия организуются и проводятся в соответствии с распорядком дня воинской части на период проведения учебных сборов, физическая подготовка включает в себя разучивание утренней физической зарядки, проведение занятий по физической подготовке в объеме требований, предъявляемых к новому пополнению воинских частей. Для 11 класса предусмотрены только теоретические занятия по основам военной службы в количестве 35 часов (л.д.17-24).
В соответствии с распоряжением Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга № 290-р от 02.03.2010 года в апреле 2010 года на базе военно-учебных заведений, образовательных учреждений и воинских частей, находящихся на территории Пушкинского района были проведены пятидневные учебные сборы с юношами 10-х классов общеобразовательных учреждений среднего (полного) общего образования. В соответствии с расписанием занятий в сборах участвовало 9 человек, обучающихся в ГОУ СОШ № 552 (л.д.27-29).
В 2008 году в ГОУ СОШ № 552 был оборудован стадион школьный, тип 1 (л.д.37-40).
В соответствии с планом работы с допризывной молодежью ГОУ СОШ № 552 на 2010-2011 годы запланированы необходимые мероприятия для получения начальных знаний в области обороны. В 2009-2010 года учащиеся 10 класса ГОУ СОШ № 552 принимали участие в соответствующих школьных и районных мероприятиях (л.д.30-37).
В соответствии с планом занятий по основам безопасности жизнедеятельности ГОУ СОШ № 552 по теме «Полоса препятствий» предусмотрены занятия на полосе препятствий в условиях спортивного зала, приведена примерная схема «полосы препятствий», с подробным указанием ее элементов, также предусмотрены преодоление туристской полосы препятствий с отработкой навыков в школе и на городских соревнованиях, отработка элементов дистанции на дне здоровья в Александровском парке (л.д.56-69).
Оценивая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что ГОУ СОШ № 552 организовало в соответствии с федеральными общеобразовательными стандартами обучение допризывной молодежи основам военной службы, школьными программами предусмотрены занятия на полосе препятствий в условиях спортивного зала, для которых обустраивается мобильная полоса препятствий. Также суд учитывает, что действующим законодательством предусмотрено создание и постоянное совершенствование учебно-материальной базы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, в которых отсутствует обязательное требование о наличии в каждой школе своего спортивного городка с полосой препятствий, в ГОУ СОШ № 552 оборудован и эксплуатируется типовой школьный стадион, не предусматривающий наличие полосы препятствий. Кроме того в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами обучение допризывной молодежи основам военной службы может быть проведено на базе военных училищ. Также суд принимает во внимание, что иск заявлен в интересах определенного круга лиц - учащихся 10 класса в соответствующем учебном году, количество которых в учебном 2009-2010 году составило 9 человек.
Таким образом, оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: