№ 2-1743/2010 Решение о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга к Прилуцкой И.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета

с участием представителя истца Юрченко Е.Е., ответчицы Прилуцкой И.М.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к Прилуцкой И.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением (койко-место) в доме ... со снятием с регистрационного учета.

В обосновании заявленных требований истец указывает, что ответчица была вселена и зарегистрирована в общежитии по данному адресу, откуда затем выехала в другое жилое помещение, и на момент принятия в 2009 году распоряжения об исключении общежития из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включения в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга, в нем не проживала; в совместной собственности с мужем имеет квартиру и жилой дом, нуждающейся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма не является.

Ответчица Прилуцкая И.М. в иске просила отказать, пояснив, что в общежитие была вселена на законных основаниях, как молодой специалист, в связи с поступлением на работу по окончании высшего учебного заведения ..., и жилым помещением по договору социального найма до настоящего времени не обеспечена. По обстоятельствам дела сообщила, что ее заселение и регистрация в общежитии произошли в 1987 году на койко-место в комнату № 0, площадью Х кв.м., в квартире ..., откуда она, после создания семьи и рождения ребенка, в 1991 году была переселена в комнату № 0, площадью Х кв.м., в квартире ... С 1996 года в данном общежитии не проживает, в связи с приобретением в собственность на имя мужа двухкомнатной квартиры по адресу: ..., куда она и выехала с членами семьи (л.д.48).

Представитель 3-го лица Санкт-Петербургского ГУ «Жилищного агентства Пушкинского района Санкт-Петербурга» дело просил рассмотреть в свое отсутствие, оставив решение на усмотрение суда.

Суд, ознакомившись с мнением сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с ч.1 ст.109 ЖК РФ, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, общежития использовались для проживания рабочих, служащих, студентов, а также других граждан в период работы или учебы. Согласно ч.2 ст.109 ЖК РФ порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования, определялся законодательством Союза ССР и Совета Министров РСФСР. Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года №328 было утверждено Примерное положение об общежитиях (изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 23.07.1993 года №726), где также указывалось, что общежития предназначены для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Пунктами 10, 11 Примерного положения об общежитиях предусматривалось, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации и профкома предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие.

В соответствие со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения, к которым в силу ст. 92 ЖК РФ относятся общежития, одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. К пользованию специализированными жилыми помещениями, в том числе общежитиями, по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.

Согласно архивной справке №48 от 15.11.2010 ОАО «Северо-Западного энергетического инжинирингового центра» Прилуцкая (ранее Лифанова) И.М. как молодой специалист, окончивший Ленинградский политехнический институт, была зачислена с 01.04.1987 года на должность инженера в Ленинградский филиал проектно-технологического института «Энергомонтажпроект», откуда уволена 31.01.1996 года по собственному желанию, в связи с уходом за ребенком в возрасте до 14 лет, по ст. 31 КЗоТ РФ. Сведений о предоставлении в 1987 году жилого помещения Прилуцкой И.М. не имеется. Согласно удостоверению №602 о направлению на работу Прилуцкая должна была быть обеспечена общежитием (л.д. 53-55).

Из материалов дела следует, что Прилуцкая И.М. зарегистрирована с 12.05.1987 года в доме ..., который являлся общежитием. Правоустанавливающие документы, в том числе решение о предоставлении Прилуцкой И.М. жилой площади в указанном доме, у самой ответчицы, а также ее работодателя и в жилищных органах отсутствуют.

Распоряжением Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга от 22.06.2009 №1112-р жилые помещения в общежитии, расположенном по адресу: ..., исключены из специализированного жилищного фонда и включены в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга.

Статьей 7 Закона РФ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч.2 ст. 101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (ч. 3 ст. 101 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Как следует из объяснений Прилуцкой, представленных документов, ответчица, прекратив трудовые отношения с работодателем в 1996 году, самостоятельно выехала из указанного общежития в другое жилое помещение (...), которое было приобретено в период брака на имя ее мужа М. (л.д. 11) по договору купли-продажи от 26.01.1996, реестровый № 0, и с этого времени проживает в указанной квартире, являясь ее сособственником в силу ст. 34 СК РФ, ст. 256 ГК РФ. Одновременно она, по ее словам, прекратила оплачивать жилую площадь в общежитии. Кроме того, в совместной собственности Прилуцких, как супругов, находится трехэтажный жилой дом общей площадью Х кв.м. по адресу: ..., которым они также пользуются для проживания (л.д. 5).

Доказательств того, что отсутствие Прилуцкой в спорном жилом доме носит временный характер (ст. 71 ЖК РФ) или обусловлено уважительными причинами, суду не представлено. Ответчица обязанности нанимателя по спорной жилому помещению не выполняет, в нем не проживает, жилую площадь и коммунальные услуги по указанному адресу не оплачивает, фактически утратила какую-либо связь с указанным жилым домом (ранее общежитием), еще до исключения его из специализированного жилого фонда.

Таким образом, суд полагает установленным как факт приобретения ответчицей других жилых помещений в порядке улучшения жилищных условий, так и выезда ее в другое постоянное место жительства. Данные обстоятельства свидетельствуют о расторжении Прилуцкой договора найма специализированного жилого помещения, а, следовательно, и об утрате на него права пользования.

Решением жилищной комиссии от 07.12.2009 №24 Прилуцкой было отказано в предоставлении по договору социального найма комнаты в указанном жилом доме, а распоряжением Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга от 22.12.2009 №2005 ответчица была снята с учета граждан нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма (л.д. 6, 9). Данные решения Прилуцкая в установленном порядке не обжаловала, встречных исковых требований о признании права на жилую площадь в спорном жилом доме не заявила. Указанные ответчицей комнаты, где она по ее словам, проживала в период с 1987 по 1996 годы, согласно полученных от истца сведений предоставлены другим лицам на основании распоряжений от 21.01.2010 № 54-р и от 27.10.2009 №1680-р, которые также Прилуцкой не оспорены (л.д.69).

Учитывая изложенное, суд считает заявленные истцом требования обоснованными по указанным выше основаниям.

На основании указанного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга к Прилуцкой И.М. о признании утратившей право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Прилуцкую И.М. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение не вступило в законную силу.