№ 2-220/2011 Решение об оспаривании отказа Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга



Дело № 2-220/2011 24 января 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем российской федерации

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.С.

при секретаре Середениной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ерофеевой Т.А. об оспаривании отказа Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга, признании решения незаконным,

с участием представителя заинтересованного лица Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга Пушняковой О.С. (по доверенности от 11.01.2011 года), представителя заинтересованного лица ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Михайлова А.С. (по доверенности от 19.11.2010 года № 9237/28),

УСТАНОВИЛ:

Ерофеева Т.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга (письмо № 5.2-1901 от 12.10.2010 г.) об отказе в согласовании и оформлении границ земельного участка по адресу: ... по фактическому землепользованию.

Ерофеева Т.А. указывает, что является собственником Х доли указанного выше земельного участка площадью Х кв.м., собственником другой Х доли является Гаджиев И.Д.о. 06.10.2010 года она, Ерофеева Т.А., обратилась в Администрацию Пушкинского района Санкт-Петербурга за согласованием оформления земельного участка по фактическому землепользованию, однако в согласовании границы земельного участка по фактическому землепользованию было отказано, поскольку запрашиваемый земельный участок входит в границы формируемого ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» земельного участка для предоставления через торги (продажу) гражданам под индивидуальное строительство. По мнению заявителя Администрацией Пушкинского района Санкт-Петербурга нарушены п.6 приложения № 2 к Положению о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при оформлении по передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании, утвержденному Распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 31 декабря 2002 года № 2732-ра, часть 2 ст.15 Земельного кодекса РФ.

Заявитель Ерофеева Т.А. и ее представитель Волкова Н.Г. извещены о дне, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо Гаджиев И.Д.о. извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга Пушнякова О.С. возражала против иска, настаивала на разбирательстве дела в отсутствие заявителя.

Представитель заинтересованного лица ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Михайлов А.С. представил письменные возражения на иск, настаивал на разбирательстве дела в отсутствие заявителя.

Суд, выслушав объяснения представителей заинтересованных лиц, считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

Ерофеева Т.А. является собственником Х доли земельного участка площадью Х кв.м. по адресу: ... на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № 0 от 21.04.2005, выданного нотариусом Н., лицензия № 0 от 10.05.1994 года, бланк № 0, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.7, 11).

Земельный участок площадью Х кв.м. по адресу: ... был передан в собственность правопредшественников Ерофеевой Т.А. и Гаджиева И.Д.о. - С1. и С2. по договорам № 0 № 0 от 27.10.2003 года (л.д.66-67, 67-71) в соответствии с распоряжением Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга № 752-р от 23.09.2003 года на основании положений распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 31 декабря 2002 года № 2732-ра. При этом С1. часть земельного участка площадью Х кв.м. передана в общую долевую собственность безвозмездно, часть земельного участка площадью Х кв.м. выкупается по цене Х рублей Х копейки, С2. часть земельного участка площадью Х кв.м. передана в общую долевую собственность безвозмездно, часть земельного участка площадью Х кв.м. выкупается по цене Х рублей Х копейки (л.д.61-62).

Границы указанного земельного участка были установлены и согласованы С1., С2. и КЗРиЗ Санкт-Петербурга, межевые знаки для закрепления границ земельного участка, в том числе межевые знаки 417/С98-1563, 416/С98-1563, 407/С98-1563, 405/С98-1563, А0305АА78/С98-1563, 391/С98-1563, приняты под наблюдение за сохранностью С1. и С2. (л.д.90-91).

Согласно акту от 24.12.2010 года обследования земельного участка площадью Х кв.м. по адресу: ... по запросу суда на предмет выявления соответствия фактической границы земельного участка, проходящей по поворотным точкам, обозначенным межевыми знаками: 417/С98-1563, 416/С98-1563, 407/С98-1563, 405/С98-1563, А0305АА78/С98-1563, 391/С98-1563 в результате обследования установлено, что фактическое ограждение в юго-восточной части участка не соответствует указанным поворотным точкам и представляет собой забор из секций различного материала: металлического профиля, деревянный забор, разорванная металлическая сетка. На местности обнаружены только те межевые знаки, которые представляют собой согласно описанию углы хозяйственных построек, а именно: 407/С98-1563, 405/С98-1563 (л.д.34-40).

В соответствии со ст.3 п.4 ФЗ РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ вправе приобретать в собственность земельные участки, имеющиеся в фактическом пользовании при условии, что участки с расположенными на них жилыми домами, должны быть приобретены в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 305-1 «О собственности в СССР» и права на них не были надлежаще оформлены и зарегистрированы. В этом случае приобретение прав собственности на указанные земельные участки производится в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.

Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 31 декабря 2002 года № 2732-ра «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при оформлении по передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании» определяет порядок взаимодействия исполнительных органов власти Санкт-Петербурга.

Земельный участок площадью Х кв.м. по адресу: ... был сформирован, прошел кадастровый учет, передан в собственность в 2003 году С1. и С2. (правопредшественник Ерофеевой Т.А,), право собственности было зарегистрировано в установленном законом порядке, то есть условия по передаче земельного участка в собственность граждан с учетом фактического землепользования были соблюдены еще в 2003 году.

В соответствии со ст.15 ч.1 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В настоящее время основания для оформления границ земельного участка и правоустанавливающих документов на земельный участок по фактическому использованию отсутствуют.

Суд принимает во внимание, что Администрацией Пушкинского района Санкт-Петербурга в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2006 года № 1198 ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» предложено осуществить действия по формированию земельного участка, смежного с участком по адресу: ..., для проведения торгов по его продаже.

Учитывая изложенное в совокупности, не имеется правовых оснований для удовлетворения заявления Ерофеевой Т.А. о признании незаконным решения Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга об отказе в согласовании и оформлении границ земельного участка по адресу: ... по фактическому землепользованию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Ерофеевой Т.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: