№ 2-353/2011 Решение об обязании провести аттестацию рабочих мест

Дело № 2-353/2011 17 января 2011 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи - Демидовой О.Ю.,

С участием прокурора - Кононенко Н.С.,

При секретаре - Богуш О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Санкт-Петербургскому ГУ «Территориальная централизованная библиотечная система Пушкинского района» об обязании провести аттестацию рабочих мест, заслушав представителя СПб ГУ «ТЦБ Пушкинского района» Серееву А.В. (доверенность № 389 от 22 декабря 2010 года), представителя 3-го лица администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга Луговскую Е.С. (доверенность № 5-юр от 11 января 2011 года), заключение прокурора Кононенко Н.С.,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика - Санкт-Петербургское ГУ «Территориальная централизованная библиотечная система Пушкинского района» -провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в срок 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика иск не признала и указала, что в сентябре 2010 года работа по проведению аттестации рабочих мест была начата, однако закончить ее проведение в течение 60 дней невозможно, поскольку стоимость проведения аттестации составляет порядка 250 000 рублей и аттестация будет проводится по мере поступления финансирования из бюджета.

Представитель третьего лица администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга поддержала позицию представителя ответчика.

Суд, выслушав прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствие со статьей 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 года N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".

Указанным порядком проведения аттестации предусмотрено, что аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Поскольку Порядок проведения аттестации был введен в действие с 31 августа 2007 года, срок проведения аттестации этим Порядком установлен 1 раз в пять лет и указанный срок до настоящего времени не истек, то законных оснований обязывать ответчика закончить проведение аттестации до истечения указанного срока у суда оснований не имеется.

Судом установлено, что требования законодательства о проведении аттестации рабочих мест ответчиком исполняются в установленном порядке, процедура аттестации рабочих мест была начата до обращения прокурора с данным иском в суд, то есть до 13 декабря 2010 года; на проведение необходимых мероприятий требуется определенное время, сроки проведения аттестации определены.

Так, приказом директора СПб ГУ «ТЦБС Пушкинского района» от 15 сентября 2010 года № 93 была создана аттестационная комиссия и определены сроки проведения аттестации (л.д.7-8), 12 ноября 2010 года подготовлен проект договора № 195-10 с ООО «Экотехнология» на проведение аттестации 127 рабочих мест (л.д.30-32), 21 декабря подписан протокол № 1 аттестации рабочих мест по условиям труда (л.д.33), 23 декабря 2010 года была направлена заявка на имя главы администрации Пушкинского района на выделение денежных средств для проведения аттестации, которая до настоящего времени не рассмотрена.

С учетом того, что законом предусмотрена защита нарушенного права, а нарушения прав не установлено, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Санкт-Петербургскому ГУ «Территориальная централизованная библиотечная система Пушкинского района» об обязании провести аттестацию рабочих мест отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ

Решение суда в законную силу не вступило.