№ 2-585/2011 Решение по жалобе на действия начальника ОО ЗП УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области



Дело № 2-585/2011 31 января 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем российской федерации

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.С.

при секретаре Середениной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Малкова Р.А. о признании незаконным и необоснованным отказа начальника ООЗП УФМС по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в оформлении заграничного паспорта,

с участием представителя заинтересованного лица УФМС по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области Кочулис А.В. (по доверенности от 22.12.010 года № 1/5-8304),

УСТАНОВИЛ:

Малков Р.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и необоснованным отказа начальника ООЗП УФМС по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в оформлении заграничного паспорта, просит обязать начальника ООЗП УФМС по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области устранить допущенные нарушения.

Малков Р.А. указывает, что 27.12.2010 года начальником ООЗП УФМС по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области ему было отказано в оформлении заграничного паспорта, отказ был мотивирован нахождением заявителя на подписке о невыезде в связи с возбуждением в отношении Малкова Р.А. уголовного дела и временным ограничением права на выезд за переделы РФ в связи с сообщением о себе заведомо ложных сведений, срок ограничения - до вступления в законную силу приговора суда по уголовному делу и до приведения документов в соответствие.

Малков Р.А. считает отказ незаконным в связи с тем, что преследование по уголовному делу № 0 в отношении него прекращено и разъяснено право на реабилитацию.

Заявитель Малков Р.А. извещен о дне, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица УФМС по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области Кочулис А.В. представила письменные возражения на заявление, настаивала на разбирательстве дела в отсутствие заявителя.

Суд, выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

Малков Р.А. обратился в УФМС по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области по вопросу оформления заграничного паспорта, указав, что он не привлечен в качестве обвиняемого за совершение преступления.

Проведенной проверкой по учетам ИЦ ГУВД установлено, что в отношении Малкова Р.А. 20.11.2007 года по определению Санкт-Петербургского городского суда избрана мера пресечения - подписка о невыезде.

После обнаружения указанных сведений было принято решение об отказе в выдаче заграничного паспорта и направлении Малкову Р.А. уведомления об отказе в выдаче заграничного паспорта на основании п.п.3, 6 ст.15 ФЗ РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (в редакции от 29.06.2004 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с п.п.3, 6 ст.15 ФЗ РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (в редакции от 29.06.2004 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он: задержан по подозрению в совершении преступления либо привлечен в качестве обвиняемого до вынесения решения суда по делу или вступления в законную силу приговора суда, а также сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из РФ.

Согласно п.56.2 Административного регламента ФМС России по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина за пределами территории РФ, и по исполнению государственной функции по их учету, утвержденного Приказом ФМС России от 03.02.2010 года № 265 (зарегистрированным в Минюсте РФ 15.02.2010 года № 16418) в органах внутренних дел проверка заявителя проводится по учетам информационных центров МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации в отношении граждан, обращающихся в территориальные органы либо ФМС России (в пределах ее компетенции), по регистрации по месту жительства или по месту пребывания гражданина на территории субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 57 Административного регламента.

Поскольку по данным учета информационного центра ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области было установлено нахождение заявителя на подписке о невыезде в связи с возбуждением в отношении Малкова Р.А. уголовного дела, должностное лицо обоснованно отказало Малкову Р.А. в оформлении заграничного паспорта.

Учитывая изложенное в совокупности, не имеется правовых оснований для удовлетворения заявления Малкова Р.А.

В связи с отказом в удовлетворении заявления, оснований для взыскания в пользу Малкова Р.А. судебных расходов также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Малкова Р.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: