№ 2-720/2011 Решение о признании незаконным распоряжения



Дело № 2-720/2011 15 марта 2011 года

Решение

Именем российской федерации

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.С.

при секретаре Середениной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сенина И.А. к Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга о признании незаконным распоряжения о снятии с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании восстановить на очереди нуждающихся в жилых помещениях, обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

с участием истца Сенина И.А., представителя истца Сениной Т.В. (по доверенности от 11.03.2011 года), представителя ответчика Юрченко Е.Е. (по доверенности от 11.01.2011 года),

УСТАНОВИЛ:

Сенин И.А. обратился в суд с иском к Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга о признании недействительным распоряжения Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга № 1369 от 12.10.2010 года в части снятия Сенина И.А. с учета нуждающихся в жилых помещениях, обязании Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга восстановить истца на учете нуждающихся в жилых помещениях с даты постановки на учет 08.12.1988 года, обязании Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга предоставить по договору социального найма жилое помещение, указывает, что был снят с очереди незаконно.

В ходе судебного разбирательства истец Сенин И.А. и его представитель Сенина Т.В. поддержали иск, указали, что по договору социального найма истцу должно быть предоставлено жилое помещение не менее Х кв.м. в бывшем общежитии по адресу: ...

Представитель ответчика Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга Юрченко Е.Е. возражала против иска, пояснила, что истец был снят с очереди законно, в связи с приобретением в собственность жилья - объекта незавершенного строительства по адресу: ...

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению.

Из ответа Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга (л.д.8-9), объяснений истца и его представителя следует, что Сенина Т.В., ее бывший муж М., сын Сенин И.А. были зарегистрированы на часть изолированного жилого помещения (койко-место) в общежитии по адресу: ...: Сенина Т.В. - 03.12.1981 года, Сенин И.А. 15.12.1982 года, М. - 10.07.1984 года (л.д.15). Указанное общежитие являлось ведомственным общежитием треста «Севзапэнергомонтаж», что не оспаривается сторонами.

Сенина Т.В. состояла в трудовых отношениях с Ленинградским монтажным управлением треста «Севзапэнергомонтаж» с 30.01.1981 года по 25.06.1984 года, была уволена по п.2 ст.33 КЗоТ РСФСР (по состоянию здоровья).

08.12.1988 года Сенина Т.В. с мужем М. и сыном Сениным И.А. были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д.6).

В соответствии с решением Исполнительного комитета Пушкинского районного Совета народных депутатов г.Ленинграда № 356 от 14.09.1989 года М. под индивидуальное строительство отведен земельный участок № 0 площадью Х кв.м. ..., разрешено строительство дома по индивидуальному проекту. После окончания строительства и сдачи дома в эксплуатацию паспортной службе Пушкинского районного управления внутренних дел надлежит оформить прописку М. с семьей в построенный дом (л.д.18).

00.00.0000 брак между Сениной Т.В. и М. прекращен (л.д.19).

Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 00.00.0000 по делу № 2-2847 за Сениной Т.В. и М., за каждым, признано право собственности на Х долю объекта незавершенного строительства - жилого дома ... (л.д.30).

Право собственности М. на объект незавершенного строительства - жилой ...-а литера А, расположенный на 1 линии в ...-Петербурга, с кадастровым номером 78:18512А:0:4 было зарегистрировано в установленном порядке (л.д.11).

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.6 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотрены пунктами 1, 3-6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случаях утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

По смыслу ч. 2 ст.6 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 года, гарантировано сохранение права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма и предусмотрена возможность их снятия с учета (помимо оснований, указанных в п.п.1, 3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ) только при таких обстоятельствах, которые повлекли бы такое снятие по законодательству, действовавшему до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Из представленных суду документов следует, что индивидуальный жилой дом на предоставленном М. и его семье земельном участке не построен, по решению суда в 2001 года произведен раздел имущества супругов М. и Сениной Т.В: объекта незавершенного строительства - жилого дома ..., за каждым из бывших супругов признано право собственности на Х долю указанного объекта недвижимости. В собственности Сенина И.А. указанное недвижимое имущество не находится.

Ответчиком не представлено доказательств утраты Сениным И.А. оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали ему право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Предоставление земельного участка родителям Сенина И.А. для индивидуального строительства и приобретение ими с собственность объекта незавершенного строительства к числу таких оснований не относится.

В соответствии с нормами действовавшего до 01 марта 2005 года ЖК РСФСР Сенин И.А. не мог быть снят с очереди нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст.6 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» истец не мог быть снят с учета по основаниям, указанным в п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ.

После 1 марта 2005 года Сенин И.А. мог быть снят с очереди нуждающихся в жилых помещениях только по основаниям, перечисленным в п.п.1, 3-6 ч.1 ст.56 ЖК РФ.

С учетом изложенного, суд признает распоряжение Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга № 1369 от 12.10.2010 года в части снятия Сенина И.А. с учета нуждающихся в жилых помещениях незаконным и обязывает Администрацию Пушкинского района Санкт-Петербурга восстановить истца на учете нуждающихся в жилых помещениях с даты постановки на учет 08.12.1988 года.

Сенина Т.В., ее бывший муж М., сын Сенин И.А. были зарегистрированы на часть изолированного жилого помещения (койко-место) в общежитии по адресу: .... Из объяснений истца и его представителя в судебном заседании следует, что в общежитии они проживали в различных комнатах: ... конкретное жилое помещение им не выделялось, истец в помещении общежития в настоящее время не проживает. Истцом не указано, какое именно жилое помещение в общежитии должно быть ему предоставлено по договору социального найма.

В силу ст.57 ч.1 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

На момент снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях номер очереди истца - 956, суду не представлено доказательств, что очередь истца для предоставления жилого помещения наступила и что жилое помещение должно быть предоставлено в бывшем общежитии по адресу: ....

Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения искового требования об обязании Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга предоставить Сенину И.А. по договору социального найма жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать недействительным распоряжение Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга от 12.10.2010 года № 1369 в части снятия с учета по улучшению жилищных условий Сенина И.А., зарегистрированного по адресу: ....

Обязать Администрацию Пушкинского района Санкт-Петербурга восстановить Сенина И.А. на учете по улучшению жилищных условий с даты постановки на учет - 08.12.1988 года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: