Дело № 2-798/2011 17 марта 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем российской федерации
Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи | Ковалевой М.Г. |
при секретаре | Лисиной Д.В. |
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Силантьева В.А., действующего также в интересах несовершеннолетнего М., Силантьевой-Тихомировой М.В. об оспаривании действия (бездействия) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу,
с участием представителя заявителя Силантьева В.А. - Рыбалка В.Н., действующего на основании доверенности от 28.02.2011, представителя заинтересованного лица Загараевой Н.Ю., действующей на основании доверенности от 28.12.2010,
У С Т А Н О В И Л:
Заявители Силантьева-Тихомирова М.В., Силантьев В.А., действующий также в защиту интересов несовершеннолетнего М., обратилась в суд с заявлением об обязании Управления росреестра по Санкт-Петербургу выдать им выписки из Единого государственннного реестра прав на недвижимое имуществои сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости на территории Российкой Федерации с 31.01.1998.
В обоснование заявления указывают, что 13 декабря 2010 года обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу с заявлениями о предоставлении им выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Письмами от 21 декабря 2010 года заинтересованное лицо, нарушив сроки предоставления запрашиваемой информации, направил им выписки в отношении только одного субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга, в полном объеме ответ на обращение заявители не получили.
В судебном заседании представитель заявителя Силантьева В.А. заявление просил удовлетворить.
Заявитель Силантьева-Тихомирова М.В. о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом (л.д. 72), в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. В связи с чем, руководствуясь п. 2 ст. 257 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть в отсутствие не явившегося заявителя.
Представитель Управления росреестра по Санкт-Петербургу в удовлетворении заявления просила отказать, факт не предоставления заявителям необходимых им сведений не отрицала, пояснив, что необходимая заявителям информация не выдана в полном объеме заявителям в связи с отсутствием технической возможности.
Суд, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, полагает, что заявление подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Как указывают заявители в результате бездействия заинтересованного лица по предоставлению им выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации с 31 января 1998 года они не могут быть своевременно принятыми на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, что, по их мнению, нарушает их жилищные права.
Условия и порядок предоставления военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений регламентированы статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О статусе военнослужащих». Согласно п. 1 ст. 15 указанного закона условия предоставления жилых помещений военнослужащим устанавливаются в том числе нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу подп. «е» пункта 1 Инструкции «О предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма", утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" для признания военнослужащих, имеющих право в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, военнослужащие подают заявление и прилагают к нему предусмотренные Инструкцией документы, в том числе им необходимо представить выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации с 31 января 1998 года.
Согласно положениям п. 1 ст. 7 Федерального закона N 122-Ф "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Федеральный закон N 122) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав (в редакции Федерального закона от 21.12.2009 года N 334-ФЗ). Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, предоставляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав или в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.
В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона N 122-ФЗ Управление должно было рассмотреть обращение заявителей в течение 5 рабочих дней с момента получения запроса.
Как предусмотрено пунктом 7 Федерального закона N 122-ФЗ, до 1 января 2012 года в случае поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, запроса о предоставлении содержащихся в Едином государственном реестре прав сведений об объекте недвижимого имущества, государственную регистрацию прав на который данный орган не уполномочен осуществлять в соответствии с настоящим Федеральным законом, или запроса о предоставлении обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости выписка из Единого государственного реестра прав предоставляется в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения данным органом указанного запроса.
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что запросы был направлены заявителями 13 декабря 2010 года и согласно уведомлению получены Управлением 20 декабря 2010 года (л. д. 5,6, 24-31, 33-38, 43-53).
21 декабря 2010 года Управление представило заявителям выписки относительно объектов недвижимого имущества, расположенных не территории Санкт-Петербурга (л.д. 7, 8, 9).
В ходе судебного разбирательства представитель заинтересованного лица, не отрицала, что в полном объеме запрошенные заявителем сведения из Единого государственного реестра прав Управлением не представлены.
Довод представителя Управления об отсутствии технической возможности представить в полном объеме в установленные законом сроки требуемые заявителями выписки суд признает необоснованным.
Таким образом, доказательств, опровергающих указанные заявителями сведения, суду заинтересованным лицом не представлено, при том, что согласно ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых действий органов государственной власти, возлагается на орган, которым совершены оспариваемые действия.
При разрешении настоящего спора суд не может принять во внимание довод представителя Управления об отсутствии технической возможности представить заявителям запрашиваемую ими информацию.
Оценив собранные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу нарушены сроки рассмотрения запросов Силантьевых о предоставлении выписок из Единого государственного реестра прав, требуемая заявителями информация в полном объеме не представлена.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 253-258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу выдать в установленном законом порядке Силантьеву В.А., действующему также в интересах несовершеннолетнего М. и Силантьевой-Тихомировой М.В. выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилые помещения на всей территории Российской Федерации с 31 января 1998 года.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в пользу Силантьева В.А. расходы по государственной пошлине в размере Х рублей.
Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в пользу Силантьевой-Тихомировой М.В. расходы по государственной пошлине в размере Х рублей.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья