Дело № 2-858/2011 14 апреля 2011года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пушкинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Петровой Е.С.
при секретаре Середениной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области о признании имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области обратилось с заявлением в суд в защиту интересов РФ о признании бесхозяйным товара: ремни из натуральной кожи, искусственной кожи бывшие в употреблении в количестве 110 штук, шубы, полушубки, жилеты из натурального меха, бывшие в употреблении в количестве 77 штук, дубленки, куртки из натуральной кожи бывшие в употреблении в количестве 41 штука, общей стоимостью Х рублей, помещенные на ответственное хранение на СВХ «Восход» (отчет о принятии товаров на хранение № 00005863 от 05.10.2010 года), по адресу: ..., об обращении указанного имущества в доход государства, о передаче указанного имущества для последующего распоряжения Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области.
Представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного разбирательства извещен.
Представитель ООО «Компания «Рост» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного разбирательства извещен.
Представитель Санкт-Петербургской таможни Гамаюнов В.Л. (по доверенности от 04.02.2011 года № 06-21/2108) заявление поддержал.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению.
22.10.2007 года на таможенном посту «Северо-Восточный» Санкт-Петербургской таможни ООО «Компания «Рост» задекларировала товар № 1 «одежда из текстильных материалов и обувь, бывшие в употреблении, несортированные, навалом, в мешках», вес 12982 кг, код ТН ВЭД России 6309000000, стоимость Х долларов США.
Товар поступил в адрес ООО «Компания «Рост» по товарораспорядительным документам, перевозка осуществлялась на транспортном средстве ЗАО «Проект-Сервис» ... в контейнере ....
Указанное транспортное средство было размещено в ПЗТК СВХ ЗАО «РОСТЭК Северо-запад». 22.10.2007 года товар был выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом (выпуск для внутреннего потребления).
25.10.2007 года при осуществлении специальной таможенной ревизии членами ревизионной комиссии был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 52-13/15712) вышеуказанного товара в ПЗТК СВХ ЗАО «РОСТЭК Северо-запад», в ходе которого, в числе товара № 1 «одежда из текстильных материалов и обувь, бывшие в употреблении, несортированные, навалом, в мешках» обнаружены следующие товары: ремни, предположительно из натуральной кожи (110 штук, весом брутто 14 кг), шубы, полушубки, жилеты предположительно из натурального меха (77 штук, весом брутто 139,5 кг), дубленки, куртки предположительно из натуральной кожи (41 штука, весом 74,5 кг). Фактический вес товара не превышает вес, заявленный в товарораспорядительных документах.
25.10.2007 года в связи с наличием достаточных данных, свидетельствующих о возможном заявлении ООО «Компания «Рост» недостоверных сведений о наименовании, характеристиках, классификационном коде товара в соответствии с ТН ВЭД России и в порядке, предусмотренном статьями 391, 377 Таможенного кодекса РФ, вышеперечисленный товар, задекларированный по ГТД № 0, был изъят и в соответствии с актом приема-передачи помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «РОСТЭК Северо-запад».
На основании постановления о назначении идентификационной экспертизы от 15.11.2007 года Экспертно-криминалистической службой регионального филиала Центрального Экспертно-криминалистического таможенного управления в Санкт-Петербурге (ЭКС ЦЭКТУ) была проведена экспертиза изъятых товаров.
В соответствии с экспертным заключением от 19.12.2007 № 12000/02/2007 сделан вывод о том, что товары, представленные на экспертизу представляют собой меховую одежду и ремни из различных материалов бывшие в употреблении. Все изделия имеют значительные признаки износа и по своим художественно-эстетическим показателям не являются дорогостоящими. Свободная (рыночная) стоимость товара составила Х рублей.
На основании вышеуказанной экспертизы отделом товарной номенклатуры и происхождения товаров Санкт-Петербургской таможни вынесены классификационные решения от 09.01.2008 года №№ 10210000/32-17/5, 10210000/32-17/6, 10210000/32-17/7, 10210000/32-17/8, 10210000/32-17/9, 10210000/32-17/10, 10210000/32-17/11, 10210000/32-17/12 о классификации товаров в иных от 6309000000 ТН ВЭД России товарных субпозициях.
28.09.2008 года в ходе производства по делу об АП в Санкт-Петербургскую таможню поступило письмо от генерального директора ООО «Компания «Рост» Д. (вх.ОАР № 691), в котором сообщается, что товары, поступившие в адрес общества в рамках контракта от 22.02.2008 № RU/220207/840 были выпущены в свободное обращение по ГТД № 0. В ходе проведения таможенной ревизии были обнаружены товары, не поименованные в ТСД, которые были ошибочно загружены поставщиком, о чем общество узнало позднее.
Заявление по ГТД № 0 недостоверных сведений о товаре (классификационном коде ТН ВЭД России) повлекло занижение размера подлежащих уплате таможенной пошлины и, как следствие, НДС на общую сумму Х рубля Х копейки.
В соответствии со ст.123 ТК РФ товары при их перемещении через таможенную границу подлежат декларированию.
28.02.2008 года в соответствии со ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.
25.032008 года входе производства по делу об АП № 10210000-129/2008 в отдел таможенных платежей Санкт-Петербургской таможни была направлена служебная записка с целью расчета таможенных платежей, подлежащих уплате за вышеперечисленные товары в связи с изменением классификационного кода ТН ВЭД России. В соответствии с докладной запиской ОТП (вх.ОАР № 1050 от 07.04.2008 года) сумма задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов составила Х рубля Х копеек.
15.04.2008 года было проведено изъятие указанного выше товара, товар по акту приема-передачи от 15.04.2008 года переданы на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк - Северо-Запад» (СПб, пр.Культуры, д.40-А).
28.03.2008 года по факту заявления в ГТД № 0 недостоверных сведений о товаре в соответствии со ч.2 ст.16.2 КоАП РФ заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для занижения таможенных пошлин, налогов. 31.04.2008 года материалы дела об административном правонарушении № 10210000-129/2008 переданы на рассмотрение.
По делу было установлено, что административное правонарушение произошло по вине ООО «Компания Рост».
Собственник товара ООО «Компания Рост» был уведомлен об истечении сроков временного хранения товаров и необходимости таможенного оформления товаров до 06.11.2010 года (исх. от 15.10.2010 №№ 21-60/489), акт об истечении сроков хранения исх.от 15.11.2010 № 21-60/536.
Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС (ч. 1 ст.179 ТК ТС). В соответствии с ч.1 ст.179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
05.10.2010 года вышеуказанные товары были помещены на ответственное хранение на СВХ «Восход».
На момент истечения срока временного хранения никаких действий по таможенному оформлению данного товара собственником не производилось.
Неопределенность до настоящего времени правового статуса товара, находящегося под таможенным контролем, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.
В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п. 1 ст. 290 ГПК РФ правом на обращение в суд о признании движимой вещи бесхозяйной наделены финансовые органы.
В соответствии с установленной Конституцией РФ компетенцией законодательных, исполнительных, судебных органов власти, финансовые органы относятся к исполнительным органам власти.
Высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации в соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ» от 17.12.1997 года № 2-ФЗ является Правительство РФ, которое в соответствии со своей компетенцией обладает полномочиями в области финансовой политики (ст. 15 Федерального конституционного закона).
В соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ по их специальному поручению от их имени могут выступать юридические лица. Возложение Правительством РФ на государственные органы и государственные учреждения обязанностей по осуществлению определенных функций совершается путем издания нормативных актов в форме постановлений.
Постановлением Правительства РФ от 19.04.02 № 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства» право обращения в суды для признания движимого имущества бесхозяйным делегировано Российскому фонду федерального имущества - в настоящее время Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Положение о федеральном агентстве по управлению государственным имуществом утверждено Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бесхозяйным товар: ремни из натуральной кожи, искусственной кожи бывшие в употреблении в количестве 110 штук, шубы, полушубки жилеты из натурального меха, бывшие в употреблении в количестве 77 штук, дубленки, куртки из натуральной кожи бывшие в употреблении в количестве 41 штука, общей стоимостью Х рублей, помещенный на ответственное хранение на СВХ «Восход» (отчет о принятии товаров на хранение № 00005863 от 05.10.2010 года), по адресу: ..., обратить в доход государства, передав указанное имущество для последующего распоряжения Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней.
Судья: