Дело № 2-1077/2011 19 мая 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи - Демидовой О.Ю.,
При секретаре - Богуш О.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой А.С., действующей в интересах несовершеннолетней С1., к администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях и обязании восстановить на учете, заслушав Иванову А.С., представителя администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга Пушнякову О.С. и 3-е лицо Иванова С.Н.,
У С Т А Н О В И Л :
Бывшие супруги Иванов С.Н. и С2. и их девять детей, включая Иванову А.С., занимали на условиях социального найма трехкомнатную квартиру ... (л.д.32-37) и состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с 06 октября 1995 года (л.д.9).
03 сентября 2009 года у Ивановой А.С. родилась дочь С1. (л.д.42), которая так же поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях совместно с семьей Ивановых (л.д.8).
Распоряжением № 214-р администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга от 18 февраля 2010 года С2. на семью из 7-х человек (она и 6 детей) была предоставлена четырехкомнатная квартира ... (л.д.16), на которую 09 марта 2010 года с С2. был заключен договор социального найма жилого помещения (л.д.18-21).
Тем же распоряжением остальные члены семьи - Иванов С.Н., его трое детей, включая Иванову А.С., и внучка С1. - были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (л.д.15).
Истица Иванова А.С., действуя в интересах своей несовершеннолетней дочери С1., обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать недействительным распоряжение № 214-р от 18 февраля 2010 года в части снятия ее и ее дочери с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма и обязать ответчиков восстановить их на этом учете и указывает, что при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения должен составлять 18 кв.метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек, в то время как на их семью из 5 человек в настоящее время в занимаемой ими квартире ... приходится по 13,6 кв.метров.
Представитель ответчика - администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга - исковые требования не признала и пояснила, что истица и ее дочь были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в связи с утратой оснований, которые давали им право состоять на этом учете и, кроме того, заявила о пропуске истицей срока для обращения с заявлением об оспаривании распоряжения, предусмотренном статьей 256 ГПК РФ.
Представитель ответчика Жилищного комитета Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения иска возражал по тем же основаниям, о чем представил письменный отзыв на иск (л.д.30-31).
Судом к участию в деле в качестве 3-х лиц были привлечены Иванов С.Н., Иванова Н.С. и Иванова А.С..
Иванов Н.С. пояснил, что он не возражает против снятия его с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, распоряжение № 214-р от 18 февраля 2010 года в указанной части оспаривать не намерен, фактически в квартире ... проживает его дочь Иванова А.С., а истица с дочерью, он сам и дочь Иванова Н.С. в квартире не проживают.
3-и лица Иванова Н.С. и Иванова А.С. в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены по последнему известному месту жительства, со слов истицы она о дне и месте рассмотрения дела им сообщила, оспаривать распоряжение они так же не намерены, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 119 ГПК РФ.
Суд, выслушав истицу, действующую так же в интересах несовершеннолетней С1., представителя ответчика администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга, 3-е лицо Иванова С.Н., исследовав материалы дела, считает, что иск удовлетворению не подлежит.
Статьей 57 Жилищного Кодекса РФ предусмотрено предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Пунктом 5 указанной статьи предусмотрено, что по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
При обеспечении граждан жилыми помещениями в порядке ст.57 ЖК РФ они подлежат снятию с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Судом установлено, что семерым из двенадцати членов семьи Ивановых было предоставлено жилое помещение общей площадью 113,1 кв.метров на условиях договора социального найма в дополнение к ранее занимаемой квартире.
Квартира ... состоит из трех комнат, имеет общую площадь 68,0 кв.метров, в настоящее время в ней постоянно зарегистрированы истица с дочерью и 3-и лица по делу Иванов С.Н., Иванова А.С. и Иванова Н.С. (л.д.26).
Пунктом 2 статьи 6 Закона РФ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
Истица Иванова А.С. состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 06 октября 1995 года и была поставлена на этот учет в соответствии с пунктом 16.1 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Ленинграде, утвержденных решением Исполкома Ленгорсовета народных депутатов и Президиума Ленинградского областного совета профсоюзов от 07 сентября 1987 года № 712/6 (далее Правила). Указанным пунктом было предусмотрено, что на учет принимаются граждане, занимающие жилую площадь 5,5 кв.метров и менее на каждого проживающего с правом на жилую площадь и домах государственного и общественного жилищного фонда, в домах жилищно-строительных кооперативов и принадлежащих гражданам на праве личной собственности.
В соответствии с подп.1 и 3 статьи 3 Закон Санкт-Петербурга от 28.07.2004 N 409-61 (ред. от 30.06.2010) "О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан" граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на законном основании в общей сложности не менее десяти лет, обратившиеся с заявлением об оказании содействия в улучшении жилищных условий в уполномоченный орган, признаются нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий в случаях, если они обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности, применяемого в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий; а так же если они являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или(и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма, проживают в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире) и подлежащей расселению в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге", утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 17 октября 2007 года N 513-101 "О целевой программе Санкт-Петербурга "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге".
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 (ред. от 16.11.2010) "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах.
Пунктом 12 Правил так же было предусмотрено, что в соответствии со средней обеспеченностью жилой площадью в домах государственного и общественного жилищного фонда Ленинграда устанавливается минимальный размер предоставляемой жилой площади - 9 квадратных метров на человека.
После предоставления в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ матери истицы с шестью детьми квартиры ..., истица Иванова А.С. с дочерью, отцом и двумя сестрами осталась проживать в отдельной трехкомнатной квартире ..., общая площадь которой составляет 68,0 кв.метров, жилая площадь - 48,20 кв.метров, то есть на каждого члена семьи приходится по 13,6 кв.метров общей площади и по 9,64 кв.метров жилой площади.
Таким образом, истица и ее дочь подлежали снятию с учета нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма в соответствии с пунктом 29 Правил ввиду утраты ими оснований, по которым они были поставлены на этот учет.
Распоряжение № 214-р от 18 февраля 2010 года было издано администрацией Пушкинского района Санкт-Петерьбурга в пределах ее компетенции, в соответствии с нормами действующего законодательства и законных оснований для признания его недействительным в указанной истицей части не имеется.
В соответствии со статьей 256 Главы 25 ГПК РФ заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав и свобод гражданина.
Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Оспариваемое распоряжение было принято 18 февраля 2010 года, о чем Ивановой А.С. было известно, что подтверждается ее письменными обращениями в администрацию района и в органы прокуратуры в 2010 году (л.д.4-5, 6-7).
Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением об оспаривании распоряжения районной администрации истицей представлено не было, что так же является основанием к отказу в удовлетворении иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Ивановой А.С., действующей в интересах несовершеннолетней С1., к администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма и обязании восстановить на учете отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней дня принятия решения судом в окончательной форме.
СУДЬЯ
Решение суда в законную силу не вступило.