Дело № 2-959/2011 12 апреля 2011 года РЕШЕНИЕ Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Мариной И.Л. при секретаре Нестеровой Ю.М. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белова И.Н. и Белова Г.Н. к ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» об обязании изготовить и выдать технический и кадастровый паспорта на квартиру, с участием истцов Белова И.Н. и Белова Г.Н., представителя ответчика Кровинкина А.Г., УСТАНОВИЛ: Беловы обратились в суд с иском об обязании ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» изготовить и выдать им технический и кадастровый паспорта на квартиру, расположенную по адресу: ..., право собственности на которую признано за ними решением суда. Представитель ответчика просил в иске отказать, пояснив, что жилой дом не введен в эксплуатацию, в связи с чем, создание объекта не подтверждено надлежащим образом, что препятствует изготовлению технического и кадастрового паспортов на квартиру. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению. Согласно пункту 6 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства", техническая инвентаризация и государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляются по заявлениям заинтересованных лиц. В письме Минэкономразвития РФ от 14.10.2009 N Д23-3379 "О лицах, обладающих правом на обращение с заявлением о технической инвентаризации и государственном техническом учете объектов капитального строительства" разъясняется, что круг заинтересованных лиц не определен в вышеуказанном Положении. При этом в соответствии с Положением первичный государственный технический учет объектов недвижимости осуществляется организациями технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства на основе предоставленных правоустанавливающих документов и материалов первичной технической инвентаризации либо разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию и поэтажного плана соответствующего многоквартирного дома. В указанном письме также говорится, что следует учитывать то, что Положением не установлены основания для отказа в осуществлении технической инвентаризации и государственного технического учета объектов капитального строительства. Таким образом, по мнению Департамента, техническая инвентаризация может быть осуществлена по заявлению любого заинтересованного лица, а государственный технический учет - на основании заявления заинтересованного лица, предоставившего документы, необходимые для осуществления такого учета. Пунктом 7 вышеуказанного Положения предусмотрено, что первичный государственный технический учет объектов капитального строительства осуществляется по результатам первичной технической инвентаризации, за исключением случаев, установленных пунктом 8 настоящего Положения. При осуществлении первичного государственного технического учета объектам капитального строительства в установленном порядке присваиваются инвентарный и кадастровый номера. По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт. Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее - Единый государственный реестр). В соответствие с пунктом 8 Положения первичный государственный технический учет многоквартирных домов, объектов капитального строительства, не относящихся к жилищному фонду (как с расположенными в них помещениями, так и без таковых), введенных в эксплуатацию после 1 марта 2008, а также индивидуальных жилых домов, построенных после 1 марта 2008, на которые имеется проектная документация, осуществляется по выбору заявителя по результатам первичной технической инвентаризации либо без проведения первичной технической инвентаризации. Приказом Госстроя РФ от 31.05.2001 N 120 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности", пунктом 5 которых предусмотрено, что объектом учета Единого реестра является объект градостроительной деятельности, подлежащий государственному техническому учету и технической инвентаризации, независимо от формы собственности и назначения. В Едином реестре учитываются: - объекты, завершенные строительством и принятые в эксплуатацию; - самовольно возведенные завершенные строительством объекты (части объектов); - объекты, не завершенные строительством, в том числе объекты, разрешение на строительство которых не выдавалось; - бесхозяйные объекты. Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Таким образом, многоквартирный жилой дом как самовольно возведенный завершенный строительством объект, так и часть этого объекта - жилое помещение в виде квартиры подлежат государственному техническому учету и технической инвентаризации и внесению в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности. В статье 55 Градостроительного кодекса РФ указано, что в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны содержаться сведения об объекте в достаточном объеме для постановки построенного объекта на государственный учет. Ответчик не ссылается на то, что для постановки на государственный учет спорного объекта - квартиры недостаточно каких-либо сведений. Согласно части 1 статьи 25 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Основанием для государственной регистрации права собственности на объект капитального строительства может являться как разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, так и решение суда о признании права собственности на самовольную постройку. Решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 16.02.2010 за Беловыми было признано право общей долевой собственности на квартиру. При рассмотрении иска Беловых судом было установлено, что строительство жилого дома завершено, однако застройщик и подрядчик уклоняются от оформления ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию; обстоятельства, дающие основания полагать, что квартира, принадлежащая истцам, не пригодна для постоянного проживания, отсутствуют. У ответчика имеется поэтажный план дома и ведомость помещений и их площадей, на основании которых могут быть изготовлены и выданы истцам технический и кадастровый паспорта на квартиру. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать ГУП «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» изготовить и выдать Белову И.Н. и Белову Г.Н. технический и кадастровый паспорта на квартиру, расположенную по адресу: ... Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья: