Дело № 2-1894/2010 12 декабря 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: председательствующего судьи Мариной И.Л. при секретаре Ющенко Л.Б. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бажимова А.Н. к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга об обязании осуществить работы по формированию и обеспечению кадастрового учета земельного участка и к Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга об определении границ земельного участка и об обязании предоставить земельный участок в собственность, с участием представителей истца Бажимова А.Н. - Раковой Е.Г. и Ильина Г.В., представителя Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга - Хрусталевой Н.Н., У С Т А Н О В И Л: Бажимов А.Н. обратился в суд с иском об обязании Администрации Пушкинского района Санкт-Петербурга определить границы земельного участка ..., и передать земельный участок в его собственность, об обязании Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга осуществить работы по формированию и обеспечению государственного кадастрового учета земельного участка. В обоснование своих требований истец указывает, что земельный участок был предоставлен ему для осуществления индивидуального жилищного строительства распоряжением главы Александровской поселковой администрации от 30.08.1996 № 46/2. Представитель Администрации Пушкинского района иск СПК «Шушары» оставил рассмотрение спора на усмотрение суда. Представитель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, так как уполномоченным на осуществление государственного кадастрового учета земельных участков по Санкт-Петербургу является ФБУ «Кадастровая палата». Представитель третьего лица Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что спорный земельный участок расположен в территориальной зоне, предназначенной для размещения индивидуального жилого дома, в отношении земельного участка ведутся топогеодезические работы. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, что иск Бажимова А.Н. подлежит удовлетворению. Распоряжением главы Александровской поселковой администрации от 30.08.1996 № 46/2 Бажимову А.Н. для осуществления индивидуального жилищного строительства был отведен земельный участок ... (л.д. 8). Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга отказал в передаче земельного участка в собственность Бажимова А.Н., указав, что в соответствие со схемой планировки и застройки поселка Кондакопшино земельный участок не существует (л.д. 9). По заказу Бажимова А.Н. ООО «Балтгеоком» произвело топогеодезические работы в отношении спорного и смежных земельных участков (л.д. 12). Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Данных о том, что спорный земельный участок не может быть передан в частную собственность, не имеется. В соответствие с пунктами 7 и 8 статьи 36 Земельного кодекса РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка заявителям и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Таким образом, факт отсутствия сведений о месте расположения земельного участка и отсутствие государственного кадастрового учета земельного участка сам по себе не может являться основанием для отказа в оформлении земельного участка в собственность гражданина. Порядок передачи из государственной собственности в собственность граждан земельных участков, находящихся в распоряжении Санкт-Петербурга, регламентирован распоряжением Администрации Санкт-Петербурга от 31.12.2002 г. N 2732-ра "Об утверждении положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при оформлении документов по передаче в собственность граждан земельных участков, находящихся в их пользовании", которым предусмотрено что подготовку документов для осуществления кадастрового учета земельных участков осуществляет Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга; решение вопросов о заключении договоров о передаче земельных участков в собственность граждан находится в компетенции районных администраций по месту расположения земельного участка. В соответствие с Законом Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия» спорный земельный участок относится к территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами. При разбирательстве данного дела представители Администрации Пушкинского района и Комитета по земельным ресурсам и землеустройству спора о праве Бажимова А.Н. на земельный участок не заявили. Таким образом, исковые требования Бажимова А.Н. подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга осуществить работы по формированию и обеспечению государственного кадастрового учета земельного участка ... Обязать Администрацию Пушкинского района Санкт-Петербурга определить границы указанного земельного участка и передать земельный участок в собственность Бажимова А.Н.. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья: