Санкт-Петербург 11 марта 2011 года
Дело № 5-104/2011Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Бушковская Лариса Васильевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Пушкинская, д. 22, зал № 6 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении
Фань Х., 00.00.0000 года рождения, ..., на территории Российской Федерации регистрации и официального места работы не имеющего, со слов проживающего в строительном вагончике на строительном объекте в пос.Шушары Пушкинского района Санкт-Петербурга, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
с участием Фань Х., переводчика И Г.Ф., владеющего русским и китайским языками,
У С Т А Н О В И Л:
Фань Х., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, порядка выбора места пребывания и передвижения, в отсутствии документов удостоверяющих личность и подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания:
Гражданин Китая (КНР) Фань Х. прибыл на территорию Российской Федерации 24.01.2011 г. через КПП «Домодедово». Согласно ст. 25.1 Федерального Закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской. Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица. Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве. Согласно ст. 25.6 Федерального Закона Российской Федерации ФЗ № - 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища. Обыкновенная туристическая виза выдается на срок до 90 суток иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с туристической целью. Гражданин Китая Фань Х. получил приглашение с целью туризма и на основании данного приглашения оформил в Консульстве Российской Федерации в Китае однократную визу, выданную 21.01.2011 г. сроком действия с 21.01.2011 г. до 11.02.2011 г. для въезда в Российскую Федерацию с целью туризма. Гражданин Китая Фань Х. прибыл на территорию Российской Федерации 24.01.2011 г. через КПП «Домодедово». Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранный гражданин должен встать на миграционный учет. Гражданин Фань Х. на миграционный учет не встал. 26.01.2011 года гражданин Китая Фань Х. прибыл в Санкт-Петербург и на миграционный учет так же не встал. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 335 от 09.06.2003 г. «Об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а так же порядка аннулирования» и ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Гражданин Китая Фань Х. на миграционный учет до 26.01.2011 г. не встал. По окончанию срока временного пребывания за пределы Российской Федерации не выехал и с 27.01.2011 г. по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания. Так же у гражданина Китая Фань Х. истек срок действия однократной визы 11.02.2011 г. В декабре 2010 г. на территории Санкт-Петербурга земляк у гражданина Фань Х. при неизвестных обстоятельствах забрал документ, удостоверяющий личность. С заявлением об утрате в соответствующие органы Фань Х. не обращался, 09.03.2011 г. в 16 час. 20 мин. Фань Х. был задержан сотрудниками ОР ППСМ УВД по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Пушкинский район, п. Шушары, без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации, за нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Найти местонахождение документа, удостоверяющего личность гражданина Фань Х., не представляется возможным.
В судебном заседании Фань Х. вину признал, пояснил, что на территорию Российской Федерации прибыл 24.01.2011 года по однократной визе сроком действия с 21.01.2011 года до 11.02.2011 года, на миграционный учет не встал, по окончанию срока действия визы территорию РФ не покинул, паспорт утратил, на территории РФ постоянно проживающих близких родственник не имеет, официально не работает, проживает на стройке, выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно не может из-за отсутствия документов, удостоверяющих личность, и достаточных денежных средств, в услугах защитника не нуждается.
Вина Фань Х. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом о задержании, протоколом об административном задержании, справкой УФМС по СПб и ЛО, согласно которой Фань Х. на миграционном учете в Санкт-Петербурге и Ленинградской не состоит, и другими материалами дела.
В действиях Фань Х. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности Фань Х., характер совершенного им правонарушения.
Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.
Суд также принимает во внимание, что Фань Х., будучи иностранным гражданином, длительное время пребывает на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда из РФ, не имеет постоянного места жительства и работы, а также документов, удостоверяющих личность, и достаточных денежных средств на приобретение билетов, что исключает возможность самостоятельно выехать за пределы РФ. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что наказание Фань Х. должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в ЦСИГ (Центре содержания иностранных граждан) при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области до момента выдворения.
Руководствуясь ст. 18.8 ч.1, 23.1, 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Фань Х., 00.00.0000 года рождения, ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в ЦСИГ (Центре содержания иностранных граждан) при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области до момента выдворения.
Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по СПБ (Управление Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), налоговый орган: ИНН 7841326469, номер счета получателя платежа: 40101810200000010001, наименование банка: ГРКЦУ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, БИК: 044030001, код ОКАТО (муниципального образования): 40294501000, КБК: 19211690020020000140, КПП: 784101001, наименование платежа: штраф за административное правонарушение, вид платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: