5-106/2011 Постановление по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ



Дело № 5-106/2011                                                  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург                       11 марта 2011 года

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Фомин В.Н., с участием Гу Б., переводчика И Гаофэн,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном

ст. 18.8 ч. 1 Ко АП РФ, в отношении Гу Б., 00.00.0000года рождения, ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, документов, удостоверяющих личность не имеет, материалы административного дела поступили в Пушкинский районный суд Санкт -Петербурга 11.03.2011г. в 16.00 часов,

            У С Т А Н О В И Л:

Гу Б., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, порядка выбора места пребывания и передвижения, в отсутствии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации, в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно:

Гу Б. прибыл на территорию Российской Федерации 24.01.2011 года через КПП «Домодедово». Согласно ст. 25.1 Федерального Закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской. Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица. Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве. Согласно ст. 25.6. Федерального Закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища. Обыкновенная туристическая виза выдается на срок до 90 суток иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с туристической целью. Гражданин Китая Гу Б. получил приглашение с целью туризма, и на основании данного приглашения оформил в Консульстве Российской Федерации в Китае однократную визу, выданную 21.01.2011 года сроком действия с 21.01.2011 года до 11.02.2011 года для въезда в Российскую Федерацию с целью туризма. Гражданин Китая Гу Б. прибыл на территорию Российской Федерации 24.01.2011 года через КПП «Домодедово». Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранный гражданин должен встать на миграционный учет гражданин Гу Б. на миграционный учет не встал. 26.01.2011 года гражданин Китая Гу Б. прибыл в г. Санкт-Петербург и на миграционный учет так же не встал. Согласно Постановления Правительства Российской Федерации № 335 от 09.06.2003 г. «Об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а так же порядка аннулирования» и ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Гражданин Китая Гу Б. на миграционный учет до 26.01.2011 года не встал. По окончанию срока временного пребывания за пределы Российской Федерации не выехал и с 27.01.2011 года по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания. Так же у гражданина Китая Гу Б. истек срок действия однократной визы 11.02.2011 года. В декабре 2010 года на территории г. Санкт-Петербурга земляк у гражданина Гу Б. при неизвестных обстоятельствах забрал документ, удостоверяющий личность, с заявлением об утрате в соответствующие органы Гу Бинхун не обращался. Найти местонахождение документа удостоверяющего личность гражданина Гу Б. не представляется возможным. Гражданин Китая Гу Б. с 24.01.2011 года по настоящее время за пределы Российской Федерации не выезжал, с 27.01.2011 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. 09.03.2011 года в 16 часов 20 минут Гу Б. был задержан сотрудниками ППСМ ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской по адресу: Санкт-Петербург, Пушкинский район, пос. Шушары, без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации, за нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

В судебном заседании Гу Б. свою вину признал, пояснив, что 24.01.2011 года он приехал на территорию РФ, с целью трудоустройств. Прибыл по однократной обыкновенной туристической визе, сроком действия с 21.01.2011 года по 11.02.2011 года. 26.01.2011 года приехал в г. Санкт-Петербург, на миграционный учет не встал. Когда закончился срок действия визы, территорию РФ не покидал, поскольку не было денег. Документы, удостоверяющие личность он дал своему знакомому, который впоследствии исчез, место его нахождения, не известно, с заявлением об утрате документов, в соответствующие органы не обращался. Разрешения на работу не получал. В настоящее время он проживает в пос. Шушары в строительном вагончике. Самостоятельно территорию РФ покинуть не может. Не возражает, чтобы его выдворили за пределы РФ. Копию протокола об административном правонарушении, в том числе с переводом на родной язык получил.

Вина Гу Б. подтверждается протоколом АП № 330/330 об административном правонарушении от 11.03.2011 года и материалами дела.

В действиях Гу Б. имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 18.8 ч. 1 Ко АП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности Гу Б., характер совершенного им правонарушения. Судья учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность - признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Наказание Гу Б. должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре содержания иностранных граждан при ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до момента выдворения, при этом судья учитывает длительное нарушение им паспортно-визового режима и миграционного учета, отсутствие документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также то, что он не работает, денежных средств не имеет, в установленные законом сроки не покинул территорию РФ. Назначение наказания в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с учетом личности Гу Б., характера совершенного им административного правонарушения, отвечает цели административного наказания - предупреждения совершения Гу Б. новых правонарушений.

Оснований не назначить административного наказания с применением дополнительного наказания - выдворения за пределы РФ, с учетом личности Гу Б., характера совершенного административного правонарушения, не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Гу Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Ко АП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ,принудительным и контролируемым перемещением через государственную границу за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре содержания иностранных граждан при ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до момента выдворения, который взыскать на: получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (УФМС по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, код ОКАТО (муниципального образования) 40294501000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, БИК 044030001, КБК 192 1 16 90020 02 0000 140, наименование платежа: административный штраф, вид платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба зачисляемые в бюджеты субъектов РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: