5-105/2011 Постановление по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ



Дело №5-105-2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт -Петербург                                                                                          11 марта 2011г.

Судья Пушкинского районного суда Санкт -Петербурга Фомин В.Н., с участием Люй Бинчун, переводчика И Гаофэн, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении

Люй Б. 00.00.0000 года рождения, ..., материалы административного дела поступили в Пушкинский районный суд Санкт -Петербурга 11.03.2011г. в 16.00 часов,

у с т а н о в и л:

Согласно материалов административного дела, протокола об административном правонарушении АП №331/331 от 11.03.2011года, 09.03.2011 г. в 16 час. 20 мин. сотрудниками ОР ППСМ УВД по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, Пушкинский район, п. Шушары, был задержан гражданин Китая Люй Б., 00.00.0000 года рождения, без документов, подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Гражданин Китая Люй Б. прибыл на территорию Российской Федерации 24.01.2011 г. через КПП «Домодедово», что подтверждается полученной им миграционной картой и штампами о пересечении границы в национальном паспорте. Согласно ст. 25.1 Федерального Закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской. Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица. Виза - выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве. Согласно ст. 25.6. Федерального Закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища. Обыкновенная туристическая виза выдается на срок до 90 суток иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с туристической целью. Гражданин Китая Люй Б. от ООО «РУСЬ-ТУР», получил приглашение с целью туризма, и на основании данного приглашения оформил в Консульстве Российской Федерации в Китае однократную визу серия 22 № 2485003, выданную 17.01.2011 г. сроком действия с 21.01.2011 г. до 11.02.2011 г. для въезда в Российскую Федерацию с целью туризма. Гражданин Китая Люй Б. прибыл на территорию Российской Федерации 24.01.2011 г. через КПП «Домодедово», что подтверждается полученной им миграционной картой и штампами о пересечении границы в национальном паспорте. Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания иностранный гражданин должен встать на миграционный учет. 26.01.2011 года гражданин Китая Люй Б. прибыл в г. Санкт-Петербург и на миграционный учет так же не встал. Согласно Постановления Правительства Российской Федерации № 335 от 09.06.2003 г. «Об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а так же порядка аннулирования» и ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Гражданин Китая Люй Б. на миграционный учет до 26.01.2011 г. не встал. По окончанию срока временного пребывания за пределы Российской Федерации не выехал и с 27.01.2011 г. по настоящее время уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания. Так же у гражданина Китая Люй Б. истек срок действия однократной визы 11.02.2011 г.

Гражданин Китая Люй Б. с 24.01.2011 г. по настоящее время за пределы Российской Федерации не выезжал, с 27.01.2011 г. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации, порядка выбора места пребывания и передвижения, а равно в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Люй Бинчун свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ полностью признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что на территорию РФ он прибыл 24.01.2011 г. через КПП «Домодедово» в г.Москва по однократной обыкновенной туристической визе серия 22 №2485003 со сроком действия с 21.01.2011г. по 11.02.2011г., принимающая сторона ООО «Русь-Тур». 26.01.2011г. из г.Москвы приехал в Санкт -Петербург с целью работы, а не туризма, хотя виза туристическая. В Санкт -Петербурге проживал в строительном вагончике на строительном объекте в пос.Шушары, где в ООО «СК Дальпитерстрой» работал на строительстве многоэтажных домов. На миграционный учет не вставал, организацию, которая его пригласила как принимающая сторона он не знает, как не знает где она и находится. По окончании срока действия визы РФ не покинул, так как не было денег, разрешение на работу не получал, кто работодатель и где находится его работодатель, как его зовут, он не знает. Все близкие родственники проживают в Китае и в РФ у него никого нет, самостоятельно покинуть пределы РФ не может, так как не имеет денежных средств. Не возражает, чтобы его выдворили за пределы РФ. Копию протокола об административном правонарушении, в том числе с переводом на родной язык получил.

Вина Люй Б. подтверждается протоколом АП № 331/331 об административном правонарушении от 11.03.2011 года и материалами дела.

В действиях Люй Б. имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 18.8 ч. 1 Ко АП РФ.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности Люй Б., характер совершенного им правонарушения. Судья учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность - признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается. В то же время Люй Б. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, пребывание в РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации. Люй Б. нигде не работает, денежных средств, у него нет, в связи с чем, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Назначение наказания Люй Б. в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с учетом личности Люй Б., характера совершенного им административного правонарушения, отвечает цели административного наказания - предупреждения совершения Люй Б. новых правонарушений.

Оснований не назначить административного наказания с применением дополнительного наказания - выдворения за пределы РФ, с учетом личности Люй Б., характера совершенного административного правонарушения, не усматриваю

Руководствуясь ст. 18.8ч.1, 23.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.9-32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Люй Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Ко АП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ,принудительным и контролируемым перемещением через государственную границу за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре содержания иностранных граждан при ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до момента выдворения, который взыскать на: получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (УФМС по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН 7841326469, КПП 784101001, код ОКАТО (муниципального образования) 40294501000, номер счета получателя платежа 40101810200000010001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по г. Санкт-Петербургу, БИК 044030001, КБК 192 1 16 90020 02 0000 140, наименование платежа: административный штраф, вид платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба зачисляемые в бюджеты субъектов РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья