РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                               16 июня 2011 года

Дело № 5-255/2011-178

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Бушковская Лариса Васильевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г.Пушкин, ул.Пушкинская, д.22, зал № 6 протест заместителя прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Кононова Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 178 Санкт-Петербурга Максимовой Т.В. от 10.05.2011 года, которым юридическое лицо - Санкт-Петербургское государственное учреждение здравоохранения «Городская больница № 38 им.Н.А.Семашко» (СПб ГУЗ «Городская больница № 38 им.Н.А.Семашко») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения,

с участием защитника Говоруха В.В.,     

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению заместителя прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Кононова Е.В. от 25.04.2011 года о возбуждении дела об административном правонарушении, юридическое лицо - СПб ГУЗ «Городская больница № 38 им.Н.А.Семашко» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), в случае когда такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), а именно:

в период с 21 по 25 апреля 2011 года в ходе проверки, проводимой прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга, был установлен факт, что юридическое лицо - СПб ГУЗ «Городская больница № 38 им.Н.А.Семашко», расположенное по адресу: Санкт-Петербург, г.Пушкин, Госпитальная улица, дом 5/7, осуществляло ведение медицинской деятельности при отсутствии лицензии.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 178 Санкт-Петербурга Максимовой Т.В. от 10.05.2011 года юридическое лицо - СПб ГУЗ «Городская больница №38 им.Н.А.Семашко» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1статьи 19.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

На указанное постановление заместителем прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Кононовым Е.В. принесен протест, в котором он просит постановление мирового судьи отменить, вернуть дело на новое рассмотрение. Указывает, что мировым судьей юридическому лицу назначено наказание, не предусмотренное санкцией ст. 19.20ч.1 КоАП РФ, так как согласно санкции ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ для юридических лиц не предусмотрен.

Заместитель прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Кононов Е.В., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие прокурора.

Защитник Говоруха В.В. в судебном заседании просила постановление мирового судьи судебного участка № 178 Санкт-Петербурга от 10.05.2011 года оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным, протест прокурора - без удовлетворения, ссылаясь на то, что такой вид наказания как предупреждение относится ко всем категориям лиц, перечисленных в санкции ч.1ст. 19.20 КоАП РФ.

Суд, проверив доводы протеста, выслушав защитника Говоруха В.В., изучив материалы административного дела, считает постановление мирового судьи от 10.05.2011 года законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривает.

Фактические обстоятельства дела судом установлены и исследованы с достаточной полнотой. Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.20 КоАП РФ, подтверждена доказательствами, приведенными в постановлении мирового судьи, действия юридического лица квалифицированы правильно.

Вопреки доводам протеста административное наказание назначено в соответствии с требованиями ч.1ст.19.20 КоАП РФ, и, следовательно, может быть применен к юридическим лицам.

В соответствии со ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Мировым судьей правильно установлено, что административное правонарушение против порядка управления юридическим лицом СПб ГУЗ «Городская больница № 38 им.Н.А.Семашко» совершено впервые, не повлекло за собой причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. Законным представителем юридического лица был предпринят комплекс мер, направленных на соблюдение требований закона и своевременное оформление лицензии. При указанных обстоятельствах вывод мирового судьи о возможности назначения СПб ГУЗ «Городская больница № 38 им.Н.А.Семашко» административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1ст.19.20 КоАП РФ, в виде предупреждения является обоснованным и законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7ч.1п.1, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 178 Санкт-Петербурга Максимовой Т.В. от 10.05.2011 года о признании юридического лица СПб ГУЗ «Городская больница № 38 им.Н.А.Семашко» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде предупреждения оставить без изменения, протест заместителя прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Кононова Е.В. - без удовлетворения.

Решением вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья