РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                                     16 июня 2011 года

Дело № 5-188/2011-178

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Бушковская Лариса Васильевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г.Пушкин, ул.Пушкинская, д.22, зал № 6 протест заместителя прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Кононова Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 178 Санкт-Петербурга Максимовой Т.В. от 10.05.2011 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, в отношении

Веташенкова Л.Г., 00.00.0000 года рождения, ..., ранее к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не привлекавшегося,

с участием Веташенкова Л.Г.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно постановлению заместителя прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Кононова Е.В. от 28 марта 2011 года о возбуждении дела об административном правонарушении, Веташенков Л.Г. не выполнил предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, не выполнил требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, а именно:

03 марта 2011 года Веташенков Л.Г., являясь должностным лицом - начальником штаба по ГО и ЧС ЗАО «Лентеплоснаб», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г.Пушкин, ул.Чистякова, д.11, не разработал паспорта безопасности и планы ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 178 Санкт-Петербурга Максимовой Т.В. от 10.05.2011 года Веташенков Л.Г. освобожден от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, производство по делу прекращено с объявлением Веташенкову Л.Г. устного замечания.

На указанное постановление заместителем прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Кононовым Е.В. принесен протест, в котором он просит постановление мирового судьи отменить, вернуть дело на новое рассмотрение. Указывает, что при рассмотрении дела была установлена вина Веташенкова Л.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, однако, мировым судьей в постановлении приведена трактовка вышеуказанной нормы не соответствующая действующему законодательству.

Заместитель прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Кононов Е.В., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие прокурора.

Веташенков Л.Г. в судебном заседании просил постановление мирового судьи судебного участка № 178 Санкт-Петербурга от 10.05.2011 года оставить без изменения, полагая его законным и обоснованным, протест прокурора - без удовлетворения, пояснив, что паспорта безопасности были разработаны и неоднократно направлялись на согласование в ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, однако возвращались на доработку, на основании приказа № 197-к от 29.04.2011 года он, Веташенков Л.Г., уволен из ЗАО «Лентеплоснаб» в связи с переводом на другую работу.

Суд, выслушав объяснения Веташенкова Л.Г., изучив материалы административного дела, проверив доводы протеста, считает постановление мирового судьи от 10.05.2011 года законным и обоснованным, оснований для его отмены не усматривает.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, мировым судьей установлены правильно.

Согласно п.21 Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» от 24.05.2005 г. № 5, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Мировым судьей установлено, что паспорта безопасности были разработаны и направлены на согласование в ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, но согласования не получили из-за ряда недостатков; как правильно указала мировой судья, обстоятельств, отягчающих ответственность Веташенкова Л.Г., не имеется. С учетом всех обстоятельств дела мировой судья обоснованно пришла к выводу о возможности освобождения Веташенкова Л.Г. от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ. Указанный вывод суда мотивирован должным образом. Нарушений требований закона мировым судьей при принятии указанного решения не допущено.

Кроме того, в настоящее время истекли сроки давности привлечения Веташенкова Л.Г. к административной ответственности.

Исходя из положений ч.1статьи 4.5, п.6 ч.1ст.24.5, ст.30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При указанных обстоятельствах протест прокурора удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7ч.1п.1, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 178 Санкт-Петербурга Максимовой Т.В. от 10.05.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, в отношении Веташенкова Л.Г. оставить без изменения, протест заместителя прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга Кононова Е.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Санкт-Петербургский городской суд.

Судья