12-287/2011 Решение об оспаривании постановления инспектора ДПС



РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург                        28 сентября 2011 года

Дело № 12-287/ж/2011

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Бушковская Лариса Васильевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г.Пушкин, ул.Пушкинская, д.22, зал № 6 жалобу

Иванникова Д.П., 00.00.0000 года рождения, ...,сведения о семейном положении и месте работы отсутствуют,

на постановление и.о.инспектора ДПС отдела Госавтоинспекции по Пушкинскому УВД Санкт-Петербурга Гурьева В.А. от 12.08.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по материалу ДТП № 3487 от 11.07.2011 года,

с участием защитника Цыганкова А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

11.07.2011 года в 14 часов 30 минут, дорога на Петрославянку 960 м до Московского шоссе, произошло ДТП с участием водителей Иванникова Д.П. и С1.

Согласно постановлению и.о.инспектора ДПС отдела Госавтоинспекции по Пушкинскому УВД Санкт-Петербурга Гурьева В.А. от 12.08.2011 года водитель Иванников Д.П., управляя автомобилем №1, при повороте налево совершил столкновение с попутной автомашиной №2 под управлением водителя С1., постановлено рассмотрение материала производством прекратить, водителя Иванникова Д.П. к административной ответственности по ст.12.14 ч.3 КоАП РФ не привлекать, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Иванников Д.П. обратился в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, указывает, что постановление вынесено преждевременно, без учета всех имеющих значение обстоятельств; представленные в деле доказательства не соответствуют действительности и получены с нарушением закона; не опрошены все участники производства по делу; оценка действиям всех участников ДТП не дана; при рассмотрении дела и вынесении постановления ему не были разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и ст.51 Конституции РФ; производство по делу не могло быть прекращено на основании ст.24.5ч.6 и 29.9 КоАП РФ, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения постановления не истекли.

Иванников Д.П., будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил, об отложении дела не ходатайствовал, защитник Цыганков А.В. не возражал против рассмотрения дела в отсутствие своего доверителя. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу Иванникова Д.П. в отсутствие последнего, с участием его защитника Цыганкова А.В.

С1., второй участник ДТП, чьи интересы затрагиваются обжалуемым постановлением, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть жалобу Иванникова Д.П. в отсутствие С1.

В судебном заседании защитник Цыганков А.В. доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, указал, что дело было рассмотрено неполно и необъективно, неуполномоченным должностным лицом, в произошедшем ДТП считает виновным водителя С1., заключение специалиста-автотехника не соответствует требованиям КоАП РФ и является недопустимым доказательством, постановление по делу об административном правонарушении не соответствует требованиям КоАП РФ, является немотивированным, в нем не дана оценка показаниям и действиям каждого участника ДТП, кроме того, производство по делу незаконно прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения защитника Цыганкова А.В., проверив доводы жалобы, считает, что постановление по делу об административном правонарушении и.о.инспектора ДПС отдела Госавтоинспекции по Пушкинскому УВД Санкт-Петербурга Гурьева В.А. от 12.08.2011 года в отношении Иванникова Д.П. подлежит отмене как незаконное и необоснованное.

В соответствии с требованиями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых производится после всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. При этом в соответствии со ст.29.10 КоАП РФ решение по делу должно быть мотивированным.

Указанное постановление этим требованиям закона не соответствует.

Кроме того, прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности является незаконным, поскольку на момент вынесения постановления от 12.08.2011 года сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит безусловной отмене.

В соответствии со ст. 24.5п.6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Учитывая, что в настоящее время истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым производство по делу прекратить.

Прекращая производство по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, суд не вправе входить в обсуждение вопросов о наличии или отсутствии события и состава правонарушения, виновности лица.

Все вопросы о возмещении вреда и ущерба, причиненного в результате ДТП всем лицам, могут быть разрешены в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7ч.1п.3, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление и.о.инспектора ДПС отдела Госавтоинспекции по Пушкинскому УВД Санкт-Петербурга Гурьева В.А. от 12.08.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении по материалу ДТП № 3487 от 11.07.2011 года отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: