Дело № 5-159/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п. Провидения 28 августа 2012 г.
Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Кадыров И.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении Давиденко И.В., д.м.г. года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Чукотский АО, <адрес>, проживающего по адресу: Чукотский АО, <адрес>, <данные изъяты> работающего Главой администрации Провиденского муниципального района <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, и исследовав материалы дела,
установил:
Администрация Провиденского муниципального района Чукотского автономного округа, расположенная по адресу: Чукотский АО, <адрес> Главой (руководителем) которой является Давиденко И.В., в нарушение ст.398 Налогового кодекса Российской Федерации представила в Межрайонную ИФНС России №1 по Чукотскому АО налоговую декларацию по земельному налогу за 2011 год, по сроку представления 1 февраля 2012 года, с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления. Указанная декларация представлена в адрес Межрайонной ИФНС России №1 по Чукотскому АО по телекоммуникационным каналам связи д.м.г.
В судебном заседании Давиденко И.В. вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью.
Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.
Согласно п.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом.
В соответствии с п.1 и п.2 ст.398 НК РФ, налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по земельному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п.1 ст.393 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
Из материалов дела усматривается, что администрация Провиденского муниципального района Чукотского автономного округа имеет на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в связи с чем является налогоплательщиком земельного налога.
Из подтверждения ЗАО ПФ СКБ Контур даты отправки электронного документа следует, что администрация Провиденского муниципального района отправила налоговую декларацию по земельному налогу за 2011 год в адрес Межрайонной ИФНС России №1 по Чукотскому АО д.м.г., тем самым администрация Провиденского муниципального района допустила нарушение срока предоставления налоговой декларации по земельному налогу в налоговый орган, установленного законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст. 6 ФЗ от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», руководитель несет ответственность за соблюдение законодательства и надлежащую организацию бухгалтерского учета.
Главой (руководителем) администрации Провиденского муниципального района является Давиденко И.В.
Таким образом, судья приходит к выводу, что вина Главы администрации Провиденского муниципального района Давиденко И.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, и квалифицирует его действия по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность Давиденко И.В., судья относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Давиденко И.В., судьёй не установлено.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершённого административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
С учётом того, что Главой администрации Провиденского муниципального района Давиденко И.В. срок представления налоговой декларации по земельному налогу нарушен всего на один день, судья приходит к выводу о возможности его освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, так как незначительная просрочка представления указанной декларации не создала существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
В связи с этим судья считает возможным в отношении Давиденко И.В. ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного, с учётом степени вины, характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, руководствуясь ст.2.9, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении Главы администрации Провиденского муниципального района Давиденко И.В. прекратить, освободив его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, и ограничиться устным замечанием в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.К. Кадыров