Дело № 5-96/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п. Провидения 29 мая 2012 года
Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Кадыров И.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат основного общего образования села Нунлигран» Эйненкеу В.С., д.м.г. года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей адресу: Чукотский АО, <адрес>, <данные изъяты>, работающей директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат основного общего образования села Нунлигран», ранее не привлекавшейся к административной ответственности, исследовав материалы дела,
установил:
Эйненкеу В.С., назначенная д.м.г. на должность директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат основного общего образования села Нунлигран», расположенного по адресу: Чукотский АО, <адрес>, в нарушение п.6 ст.80, ст.163, п.5 ст.174 Налогового кодекса Российской Федерации, представила в Межрайонную ИФНС России №1 по Чукотскому АО налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2011 года, по сроку представления 20 января 2012 года, с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления. Указанная декларация представлена в адрес Межрайонной ИФНС России №1 по Чукотскому АО по телекоммуникационным каналам связи д.м.г.
Эйненкеу В.С., уведомленная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. 21 мая 2012 года в Провиденский районный суд от Эйненкеу В.С. поступила телефонограмма, в которой она указывает, что вину признает полностью и просит рассмотреть дело без ее участия.
Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.
Приказом начальника Управления социальной политики Провиденского муниципального района Чукотского АО от д.м.г. №-к Эйненкеу В.С. назначена (переведена) на должность директора МОШ-И «Школа-интернат среднего (полного) общего образования с. Нунлигран» с д.м.г..
Постановлением главы администрации Провиденского муниципального района от д.м.г. № Муниципальное общеобразовательное учреждение «Школа-интернат основного общего образования села Нунлигран» переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа-интернат основного общего образования села Нунлигран».
В соответствии с п.1 ст.83 Налогового кодекса РФ юридическое лицо Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа-интернат основного общего образования села Нунлигран» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Чукотскому АО по месту нахождения организации, имеет идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и в соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации является налогоплательщиком.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации.
Пунктом 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа-интернат основного общего образования села Нунлигран» является плательщиком налога на добавленную стоимость.
Статьей 163 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговым периодом для налога на добавленную стоимость является квартал.
Согласно пункту 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из подтверждения специализированного оператора связи ЗАО ПФ СКБ Контур даты отправки электронного документа усматривается, что декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2011 года представлена в налоговый орган – в Межрайонную ИФНС России №1 по Чукотскому АО по телекоммуникационным каналам связи д.м.г..
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель несет ответственность за соблюдение законодательства и надлежащую организацию бухгалтерского учета.
В соответствии с п.3.25 должностной инструкции директора МОШ-И «Школа-интернат среднего (полного) общего образования с. Нунлигран» от д.м.г., в должностные обязанности Эйненкеу В.С. входит организация ведения бухгалтерского учета.
В связи с тем, что в штате Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат основного общего образования села Нунлигран» отсутствует должность главного бухгалтера и бухгалтера, д.м.г. между Управлением социальной политики Провиденского муниципального района Чукотского АО и Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Школа-интернат основного общего образования села Нунлигран» заключен договор по бухгалтерскому учету финансово-хозяйственной деятельности учреждения.
Судья считает, наличие вышеуказанного договора по бухгалтерскому учету финансово-хозяйственной деятельности учреждения не освобождает директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат основного общего образования села Нунлигран» от ответственности за соблюдение законодательства и надлежащую организацию бухгалтерского учета.
Данные выводы суда подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от д.м.г.;
- копией уведомления отдела работы с налогоплательщиками №2 по Провиденскому и Чукотскому районам Межрайонной ИФНС России №1 по Чукотскому АО № от д.м.г., из которой усматривается, что Эйненкеу В.С. была вызвана в 16.00 часов д.м.г. в налоговый орган для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении;
- копией приказа начальника Управления социальной политики Провиденского муниципального района Чукотского АО о переводе работника на другую работу от д.м.г. №-к, из которой усматривается, что Эйненкеу В.С. назначена на должность МОШ-И «Школа-интернат среднего (полного) общего образования с. Нунлигран»;
- копией должностной инструкции директора МОШ-И «Школа-интернат среднего (полного) общего образования с. Нунлигран»;
- копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц – Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа-интернет основного общего образования села Нунлигран» от д.м.г.;
- копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, из которой усматривается, что Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа-интернет основного общего образования села Нунлигран» поставлено д.м.г. на учет в налоговом органе по месту его нахождения в Межрайонной ИФНС России №1 по Чукотскому АО;
- копей постановления главы администрации Провиденского муниципального района от д.м.г. № о переименовании Муниципального общеобразовательного учреждения «Школа-интернат основного общего образования села Нунлигран» в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Школа-интернат основного общего образования села Нунлигран»;
- копией договора по бухгалтерскому учету финансово-хозяйственной деятельности учреждения от д.м.г.;
- копией подтверждения специализированного оператора связи - ЗАО ПФ СКБ Контур даты отправки электронного документа;
- копией описи, из которой усматривается, что копия протокола об административном правонарушении направлена Эйненкеу В.С. д.м.г.;
- копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица – Межрайонной ИФНС России № по Чукотскому АО;
<данные изъяты>
Таким образом, судья приходит к выводу, что директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа-интернат основного общего образования села Нунлигран» Эйненкеу В.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
К обстоятельствам, смягчающим ответственность Эйненкеу В.С., судья относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Эйненкеу В.С., судьёй не установлено.
На основании изложенного, с учетом степени вины, характера совершенного правонарушения, личности виновной, её имущественного положения, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Эйненкеу В.С. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель: УФК по Чукотскому автономному округу (Межрайонная ИФНС России №1 по Чукотскому АО), ИНН 8709008251; КПП 870901001, счет 40101810400000010000. Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Чукотскому АО г. Анадырь, БИК 047719001, ОКАТО 77220551000, КБК 18211603030010000140.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Чукотского автономного округа через Провиденский районный суд Чукотского автономного огруга со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.К. Кадыров