опубликовано 18.10.2010 г.

Дело № 2-41/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2010 г. г. Протвино Московской области

Протвинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Нестерова Т.А.,

с участием адвоката Соломяновой Ю.А.

при секретаре Носанчук М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудинской Ж.Н. к Администрации г. Протвино Московской области о признании права на бесплатную передачу в собственность (приватизацию) занимаемого жилого помещения

установил:

Рудинская Ж.Н. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации г. Протвино о признании за ней права на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что на основании ордера ... от Дата обезличена г., ..., она была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... ... ..., которое на тот момент имело статус общежития и в настоящее время передано в муниципальную собствен­ность г. Протвино. Дата обезличена г. между ней и МУП «ЖКХ» был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. Обращение к ответчику с прось­бой о передаче данного жилого помещения ей в собственность результатов не дало и в заключении договора о передаче помещения в собственность фактически было от­казано. Считает что на основании ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», ст. 4, ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» она имеет право на бес­платную передачу в собственность занимаемого жилого помещения. В судебное засе­дание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя Соломяновой Ю.А.

Ответчик - Администрация г. Протвино в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутст­вие.

С учетом изложенного, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возмож­ным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно выписки из домовой книги в квартире ... зарегистрирована Рудинская Ж.Н. л.д. 7);

В соответствии с ответом из Администрации г. Протвино от Дата обезличена г. ... Рудинской Ж.Н. в приватизации спорного жилого помещения отказано на том основании, что согласно ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от 28.02.2005 г. к общежитиям применяются нормы ЖК РФ о договоре найма, были изданы распоряжения главы города «О заключении договоров найма жилых помещений», «О создании межведомственной комиссии», № 262-р от 07.07.2005 г. «О подготовке материалов для снятия статуса общежития», од­нако в отношении общежития ..., расположенного по адресу: ..., указанных распоряжений не было л.д. 8);

Согласно выписки из лицевого счета от Дата обезличена г. задолженности по оплате жилого помещения по адресу: ... ... ... ... не имеется л.д. 9);

Согласно копии свидетельства о заключении брака, ... л.д. 11);

Согласно копии свидетельства о расторжении брака, ... л.д. 10);

Согласно копии ордера ... от Дата обезличена г. ... (Рудинской) Ж.Н. была предоставлена жилплощадь в общежитии по адресу: ... л.д. 12);

Согласно справки Протвинского филиала ГУП МО «МОБТИ» от Дата обезличена г. ... Рудинская Ж.Н., проживающий по адресу: ... участия в приватизации жилищного фонда г. Протвино не принимала; в реест­рах БТИ отсутствуют сведения о наличии у нее в собственности жилых помещений в г. Протвино л.д. 13);

Из копии технического паспорта на квартиру ... следует, что указанное жилое помещение представляет собой отдельный изолированный блок, состоя­щий из жилой комнаты, санузла, коридора, шкафа л.д. 14-17);

Согласно копии кадастрового паспорта от Дата обезличена г., квартира ..., расположенная по адресу: ... ... ... ... является жилым помещением л.д. 18-19);

Согласно копии договора социального найма, заключенного между МУП «ЖКХ» в лице директора действующего на основании Устава и по поручению Адми­нистрации г. Протвино и Рудинской Ж.Н. от Дата обезличена г. жилое помещение, расположен­ное по адресу: ... передано Рудинской Ж.Н., который явля­ется нанимателем л.д. 20-21);

Согласно выписки от Дата обезличена г. из раздела «муниципальная казна» реестра объектов муниципальной собственности г. Протвино здание общежития ..., распо­ложенное по адресу: ... ... ... находится в муниципальной собст­венности.

Выслушав представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилое помещение, распо­ложенное по адресу: ..., имеет статус общежития и представляет собой отдельный блок, состоящий из жилой комнаты, санузла, коридора, шкафа.

Истица вселена в указанное жилое помещение постоянно, оно находится в му­ниципальной собственности. Дата обезличена г. между истицей Рудинской Ж.Н. и МУП «ЖКХ» г. Протвино в лице директора, действующего на основании Устава и по поручению Администрации г. Протвино заключен договор социального найма. Данное жилое по­мещение имеет статус общежития, который в настоящее время не снят.

Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались и подтверждаются копия­ми ордера ... от Дата обезличена г., договора социального найма от Дата обезличена г., вы­пиской из домовой книги.

Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.04 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помеще­ниями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учрежде­ниям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов мест­ного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре соци­ального найма.

Распространение законодателем на отношения по пользованию указанными жилыми помещениями норм ЖК РФ о договоре социального найма влечет изменение правового режима этих помещений. Так, в силу положений договора социального найма такие помещения в настоящее время могут сдаваться в поднаем, возможен их обмен, т.е. в отношении них действует общий правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, в силу указанной правовой нормы и, учитывая то обстоятель­ство, что дом, где находится спорное жилое помещение, передан в муниципальную собственность муниципального образования «Город Протвино», следует считать, что истица занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, и на возникшие правоотношения распространяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма жилого помещения, что влечет изменение правового статуса режима заявлен­ного к спору жилого помещения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в опре­делении от 02.11.00 г. № 220-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Со­ветского районного суда города Краснодара о проверке конституционности статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением, как жилья для временного проживании и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.д.), поскольку ограничение прав и сво­бод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих прива­тизации, допустим только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловли­вающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Следовательно, распространение законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в вышеуказанных домах, использовавшихся в ка­честве общежитий, обуславливает возможность приватизации таких помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собствен­ность на условиях, предусмотренных этим законом.

Истица - гражданка РФ, занимает жилое помещение, являющееся общежитием и находящееся в муниципальном жилищном фонде, на условиях договора социального найма. На таких условиях ей жилое помещение было предоставлено до Дата обезличена г., поэтому оно может быть приватизировано на общих основаниях.

Не может быть ограничена такая возможность отсутствием решения органа ме­стного самоуправления об исключении как занимаемого истицей жилого помещения, так и здания, в состав которого входит это жилое помещение, из специализированного жилищного фонда, поскольку право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может быть поставлено в зависимость от бездействия орга­нов местного самоуправления по реализации положений закона в указанной части.

Право истицы на приватизацию жилого помещения ранее реализовано не было, что подтверждается справкой Протвинского филиала ГУП МО «МОБТИ» ... от Дата обезличена г.

С учетом изложенного, суд считает иск подлежащим удовлетворению, как обоснованно заявленный.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рудинской Ж.Н. удовлетворить.

Признать за Рудинской Ж.Н. право на бесплатную передачу в собственность (на приватизацию) занимаемого ей жилого помещения - квартиры ....

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Протвинский городской суд Московской области в течение десяти дней.

Судья: