Дело Номер обезличен
Р е ш е н и е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
Дата обезличена г. г. Протвино Московской области
Протвинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Нестеровой Т.А.
с участием прокурора Шадрина С.Г.
при секретаре Носанчук М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах ... в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО3 к ФИО2 ... о возложении обязанности
у с т а н о в и л:
Прокурор Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах ... обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО3 с иском к ФИО2 ... о возложении обязанности произвести перерасчет за коммунальные услуги за холодное и горячее водоснабжение, электроснабжение за период срока действия договора жилищного найма от Дата обезличена г. Требования мотивированы тем, что ФИО3, являющемуся инвалидом 2 группы, ответчиком было отказано в проведении перерасчета коммунальных услуг за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, начисленных на временно отсутствующего по месту регистрации его сына ФИО11 При принятии указанного решения ФИО2 исходил из того, что представленная ФИО3 копия договора найма жилого помещения – квартиры 11 по адресу: ..., заключенного между ФИО5 и ФИО12., не подтверждает факта его непроживания по месту регистрации, так как ФИО4 не оформил временной регистрации по месту пребывания, что по мнению истца является неправомерным, так как в силу п. 56 Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» для проведения перерасчета граждане вправе представить иные доказательства, подтверждающие временное отсутствие, каким является указанный договор. Подлинность договора никем, в том числе и ответчиком не оспаривается, и он никем не опровергнут.
ФИО3 на исковых требованиях настаивал и подтвердил, что его сын, ФИО4, уже много лет живет и работает в ..., где снимает жилье, заключая соответствующие договора найма, в связи с чем ответчик незаконно отказал ему в проведении перерасчета. Обратиться в суд самостоятельно он не смог по состоянию здоровья.
Представитель ответчика – ФИО2 ... ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что достоверность договора ничем не подтверждена и представленный ФИО3 договор не заверен; доказательств, что ФИО4 оплачивает коммунальные услуги в ... не представлено, поскольку из договора следует, что он платит только за наем жилья, в то время, как обязанность по оплате коммунальных услуг по месту жительства или пребывания возложена на него в силу положений ст. ст. 153, 155 ЖК РФ, в связи с чем отказ произвести перерасчет был правомерным.
Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Свидетель ФИО7, дочь ФИО3 и сестра ФИО4, показала, что ФИО4 длительное время в квартире родителей по месту своей регистрации не проживает, так как работает в ..., где и снимает квартиру по договору найма.
Из заявления ФИО3 в прокуратуру от Дата обезличена г. следует, что он обращался к директору ФИО2 с заявлением о снятии коммунальных услуг на сына ФИО4, который постоянно проживает в ..., однако ему в этом было отказано, в связи с чем он просит защитить его конституционные права л.д. 5);
Из копии справки ВТЭК Министерства здравоохранения РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. следует, что ФИО3 бессрочно установлена инвалидность по причине трудового увечья, в связи с чем он является нетрудоспособным л.д. 6);
Из копии заявления ФИО3 от Дата обезличена г. следует, что он просит директора ФИО2 ... снять коммунальные услуги на одного человека – его сына, который работает и снимает квартиру в ... по договору найма, копия которого прилагается; на заявлении имеется резолюция «возражаю» л.д. 7);
Согласно копии договора найма от Дата обезличена г. ФИО5 передала, а ФИО4 принял во временное владение для проживания жилое помещение - ...; срок действия договора с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. л.д. 8-10);
Согласно выписки из домовой книги, в ... зарегистрированы: ФИО3, ФИО9, ФИО4, ФИО7, ФИО8 л.д. 17).
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно справки ВТЭК Номер обезличен от Дата обезличена г. Номер обезличен ФИО3 признан инвалидом второй группы бессрочно по причине трудового увечья и является нетрудоспособным; из пояснений ФИО3 следует, что по состоянию здоровья он не мог сам обратиться в суд для защиты своих прав, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав ФИО3
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании п. 11 ст. 155 ЖК РФ при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 54 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.
В соответствии с п. 56 указанного Постановления, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя; к заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться: а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии; г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии; д) справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания; е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал; ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО4, по месту регистрации длительное время – более пяти полных календарных дней – не проживает, что подтверждается пояснениями прокурора, ФИО3, показаниями свидетеля ФИО7, а также копией договора найма от Дата обезличена ... не доверять указанным доказательствам у суда нет, ответчиком они не оспариваются.
При таких обстоятельствах отказ ответчика ФИО2 произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги является необоснованным, а доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для перерасчета – несостоятельны.
То обстоятельство, что представленный ФИО3 договор найма от Дата обезличена г. не заверен, на что ссылается представитель ответчика, еще не свидетельствует о его недостоверности, поскольку этот договор в настоящее время никем не оспорен, а обстоятельства, указанные в нем – не опровергнуты; обязанности обязательного удостоверения договора или его какой-либо регистрации законом не предусмотрено, в связи с чем договор оценивается судом в совокупности с другими доказательствами по делу.
Доводы представителя ответчика, что в случае проведения перерасчета ФИО4 фактически освобождается от оплаты коммунальных услуг, так как отсутствуют данные, что такую оплату он производил по месту пребывания в ..., суд отклоняет как не имеющие правового значения в рамках заявленных требований, поскольку предметом рассмотрения является правомерность отказа в проведении перерасчета по месту постоянной регистрации ФИО4, а не оплата им коммунальных платежей по месту пребывания.
Анализируя обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что указание в договоре от Дата обезличена г. срока окончания действия договора – Дата обезличена г., является опиской, поскольку в феврале 2010 г. 28 дней, в связи с чем при определении периода проведения перерасчета суд принимает период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Вместе с тем, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет за электроснабжение за период срока действия договора от Дата обезличена г., поскольку из представленных истцом квитанций об оплате жилья следует, что размер платы за электроснабжение определялся по показаниям прибора индивидуального учета – электросчетчика, а не исходя из количества проживающих лиц, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в этой части суд не усматривает и перерасчету подлежит только оплата холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения, которая начисляется исходя из количества проживающих лиц.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ
р е ш и л:
Исковые требования Прокурора Второй прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах ... удовлетворить частично.
Обязать ФИО2 ... произвести перерасчет по оплате холодного и горячего водоснабжения, а также водоотведения по квартире ... за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Протвинский городской суд в течение 10 дней.
Судья